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陜西省國土資源局

根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈陜西省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2008〕23號),設立省國土資源廳,為省政府組成部門。

    1 ? 陜西省國土資源局

    (一)承擔保護與合理利用土地資源、礦產資源等自然資源的責任。貫徹執(zhí)行國家國土資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,開展全省國土資源經濟形勢分析,研究提出全省國土資源供需總量平衡的政策建議,參與全省宏觀經濟運行、區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究,執(zhí)行國家并擬訂省級涉及國土資源的調控政策和措施。擬訂并組織實施國土資源領域節(jié)約集約利用和循環(huán)經濟的政策措施。

    (二)承擔規(guī)范國土資源管理秩序的責任。貫徹執(zhí)行國家有關國土資源及地質環(huán)境保護的法律法規(guī)和政策、規(guī)章,研究起草管理、保護與合理利用國土資源和地質環(huán)境保護的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,制訂規(guī)范性文件,提出并組織實施全省國土資源管理和地質環(huán)境保護的技術標準、規(guī)程、規(guī)范和辦法。負責指導全省國土資源行政執(zhí)法工作,調查處理國土資源較大違法案件。

    (三)承擔優(yōu)化配置國土資源的責任。編制和組織實施全省土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項規(guī)劃、計劃。指導和審核市、縣土地利用總體規(guī)劃和礦產資源規(guī)劃,組織編制實施礦產資源、地質勘查和地質環(huán)境等規(guī)劃以及地質災害防治、礦山環(huán)境保護等其他有關的專項規(guī)劃并監(jiān)督檢查各級規(guī)劃執(zhí)行情況。參與國務院、省政府審批的涉及土地、礦產的相關規(guī)劃的審核。組織開展國土資源對外合作交流。

    (四)負責規(guī)范國土資源權屬管理。依法保護全省土地資源、礦產資源等自然資源所有者和使用者的合法權益,組織承辦和調處較大權屬糾紛,承擔各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理,提供社會查詢服務。

    (五)承擔全省耕地保護的責任。確保規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農田面積不減少。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,組織實施基本農田保護,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。指導、監(jiān)管未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和耕地開發(fā)的工作。組織實施土地用途管制、農用地轉用和土地征收征用,承擔報國務院、省政府審批的各類用地的審查、報批工作。

    (六)承擔及時準確提供全省土地利用各種數據的責任。擬訂全省地籍管理辦法并組織實施,組織土地資源調查、地籍調查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測,指導監(jiān)管土地確權、地籍調查、土地分等定級、土地登記發(fā)證等工作。

    (七)承擔節(jié)約集約利用土地資源的責任。擬訂并實施土地開發(fā)利用標準,管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設用地供應、政府土地儲備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用。擬訂并按規(guī)定組織實施土地使用權出讓、租賃、作價出資、轉讓等管理辦法,建立基準地價、標定地價等政府公示地價制度,會同農業(yè)部門監(jiān)督管理農村集體建設用地使用權的流轉。

    (八)承擔規(guī)范國土資源市場秩序的責任。監(jiān)測土地巿場和建設用地利用情況,監(jiān)管地價,規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權市場,組織對礦業(yè)權人勘查、開采活動進行監(jiān)督管理,規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關社會中介組織和行為,依法查處違法行為。

    (九)負責礦產資源開發(fā)的管理,依法管理礦業(yè)權的審批登記發(fā)證和轉讓審批登記,實施國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)的管理,承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的開采總量控制及相關管理工作,編制并實施礦業(yè)權設置方案。

    (十)負責管理地質勘查行業(yè)和礦產資源儲量,組織實施全省地質調查評價、礦產資源勘查,管理省級地質勘查基金項目,管理地質基本資質、地質資料、地質勘查成果。

    (十一)承擔地質環(huán)境保護的責任。組織實施礦山地質環(huán)境保護,監(jiān)督管理古生物化石、地質遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護區(qū)、保護地,依法管理水文地質、工程地質、環(huán)境地質勘查和評價工作,監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染;承擔城市地質、農業(yè)地質、旅游地質的勘查、評價工作。

    (十二)承擔地質災害預防和治理的責任。指導應急處置, 組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督全省地質災害防治工作,制訂并組織實施重大地質災害等國土資源突發(fā)事件應急預案。

    (十三)依法征收資源收益,規(guī)范、監(jiān)督資金使用,擬訂土地、礦產資源參與經濟調控的政策措施。依法組織土地、礦產資源專項收入的征管,配合有關部門擬訂收益分配制度,配合有關部門指導、監(jiān)督全省土地整理復墾開發(fā)資金的收取和使用。參與管理土地、礦產等資源性資產和國家出資形成的礦業(yè)權權益,負責有關資金、基金的預算和資產管理與監(jiān)督。

    (十四)推進國土資源科技進步,貫徹執(zhí)行國家有關國土資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃、組織實施重大科技專項,推進國土資源信息化和信息資料的公共服務。

    (十五)承辦省政府交辦的其他事項。

    2 ? 陜西省白水縣國土資源局

    下轄事業(yè)單位:礦產局、國土資源監(jiān)察大隊、土地整理中心、土地估價所、土地收購儲備中心、統(tǒng)一征地辦公室、礦產資源巡查大隊;六個國土資源所(城關、西固、杜康、堯禾、林皋、縱目)
    主要職能
    1、負責貫徹執(zhí)行國家及省、市國土資源、礦產資源的法律法規(guī)和政策;起草保護與合理利用國土資源、礦產資源的規(guī)范性文件草案。組織實施全縣國土資源、礦產資源的技術標準、規(guī)范和辦法;負責有關行政處罰的聽證和行政復議。
    2、組織編制實施全縣國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和國土資源其它專項規(guī)劃、年度計劃;組織礦產資源的調查評價,編制礦產資源保護與合理利用規(guī)劃、地質勘查規(guī)劃、地質災害防治和地質遺跡保護規(guī)劃。
    3、開展國土資源行政執(zhí)法監(jiān)察,執(zhí)行和落實土地、礦產資源規(guī)劃;依法保護土地、礦產資源所有者和使用者的合法權益,調處土地權屬糾紛,查處土地違法案件。
    4、組織實施土地用途管制和基本農田保護;辦理農用地轉用、土地開發(fā)整理審查、匯總、報批;負責非農建設用地、重點建設項目用地和政府收購儲備土地的統(tǒng)一征收和征用工作;指導并監(jiān)督未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾,確保耕地總量動態(tài)平衡。
    5、負責全縣地籍地政管理;組織實施土地資源調查、地籍調查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測;組織實施土地確權、城鄉(xiāng)地籍、土地分等定級、土地登記發(fā)證等工作,組織基準地價、標定地價的評測,審定土地使用權價格。
    6、按規(guī)定組織實施國有土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓、劃撥、交易、租賃、作價出資、轉讓等,規(guī)范土地市場,依法對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村用地實施管理,指導農村集體非農業(yè)建設用地使用權流轉管理。
    7、組織實施礦產資源開發(fā)利用和保護,依法管理礦產資源探礦權、采礦權,負責采礦證年檢以及礦產補償費的收繳,負責對非法小煤礦進行打擊關閉等工作;依法對地質勘查行業(yè)進行管理,審查、上報地質勘查成果。
    8、搞好全縣礦產資源儲量管理、礦產資源儲量評審認定和地質資料管理;擬訂全縣礦產資源政策和發(fā)展規(guī)劃。
    9、組織監(jiān)測、防治地質災害和保護地質遺跡;依法管理水文地質、工程地質、環(huán)境地質勘查,參與地下水動態(tài)監(jiān)測,保護地質環(huán)境;規(guī)定并保護具有重要價值的地質遺跡保護區(qū);制定地質災害防、搶、撤方案,指導地質災害監(jiān)測、評估和預報,組織協(xié)調地質災害防治。
    10、依法負責國家土地資源有關費用征收、使用和資金管理;監(jiān)督檢查財政撥給的地勘費、行政管理經費、土地變更調查費、土地整理、復墾費用的使用情況。
    11、開展國土資源宣傳教育,組織全縣國土資源法律法規(guī)知識培訓。

    3 ? 陜西省國土資源廳

    根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈陜西省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2008〕23號),設立省國土資源廳,為省政府組成部門。