為落實《國務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔２０１５〕４５號）要求，依法穩(wěn)妥規(guī)范推進農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點，日前，人民銀行會同相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點暫行辦法》和《農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點暫行辦法》?！皟蓚€辦法”從貸款對象、貸款管理、風(fēng)險補償、配套支持措施、試點監(jiān)測評估等多方面，對金融機構(gòu)、試點地區(qū)和相關(guān)部門推進落實“兩權(quán)”抵押貸款試點明確了政策要求。

　　最近網(wǎng)絡(luò)上流傳了很久的一個試點政策，這個政策可以說對于農(nóng)民來說非常的有利，《國務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點的指導(dǎo)意見》發(fā)布正式告訴我們，農(nóng)村兩權(quán)抵押貸款已經(jīng)開始了，什么是農(nóng)村兩權(quán)抵押，如何申請農(nóng)村兩權(quán)抵押貸款呢?

　　“兩權(quán)”抵押貸款是指農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款。

　　２０１６年人民銀行同相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點暫行辦法》和《農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點暫行辦法》(下稱《兩個暫行辦法》)。從貸款對象、貸款管理、風(fēng)險補償、配套支持措施、試點監(jiān)測評估等多方面，對金融機構(gòu)、試點地區(qū)和相關(guān)部門推進落實“兩權(quán)”抵押貸款試點明確了政策要求。

　?。?、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)：是指農(nóng)村土地承包人對其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定處分的權(quán)利。

　?。玻埃保的辏吩拢常叭粘雠_的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》明確指出，在農(nóng)村改革試驗區(qū)穩(wěn)妥開展農(nóng)戶承包地有償退出試點，引導(dǎo)有穩(wěn)定非農(nóng)就業(yè)收入、長期在城鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)戶自愿退出土地承包經(jīng)營權(quán)。

　?。病⑥r(nóng)村住房財產(chǎn)權(quán)：即房屋宅基地證，指土地是農(nóng)村分給村民的，村民在地上建起的房產(chǎn)，就是宅基地的房產(chǎn)。這些房產(chǎn)出的房產(chǎn)證，就是宅基地證。

　　申請農(nóng)村兩權(quán)抵押貸款需要什么條件?

　　一、申請農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款需要具備的條件(一)通過家庭承包方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的借款人申請貸款的，應(yīng)同時符合以下條件：

　　１.具有完全民事行為能力，無不良信用記錄;

　　２.用于抵押的承包土地沒有權(quán)屬爭議;

　?。?依法擁有縣級以上人民政府或政府相關(guān)主管部門頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證;４.承包方已明確告知發(fā)包方承包土地的抵押事宜。

　　(二)通過合法流轉(zhuǎn)方式獲得承包土地的經(jīng)營權(quán)的借款人申請貸款的，應(yīng)同時符合以下條件：

　　１.具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理能力，無不良信用記錄;２.用于抵押的承包土地沒有權(quán)屬爭議;

　?。?已經(jīng)與承包方或者經(jīng)承包方書面委托的組織或個人簽訂了合法有效的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，或依流轉(zhuǎn)合同取得了土地經(jīng)營權(quán)權(quán)屬確認(rèn)證明，并已按合同約定方式支付了土地租金;４.承包方同意承包土地的經(jīng)營權(quán)可用于抵押及合法再流轉(zhuǎn);５.承包方已明確告知發(fā)包方承包土地的抵押事宜。

　　宅基地房產(chǎn)現(xiàn)在不許自由過戶，只能在本村村民間買賣。

　　即與普通商品房的自由買賣過戶是有區(qū)別的。

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