1 ? 新型農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目

　　為了做好2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，結(jié)合供銷合作社的改革方向，壯大新型農(nóng)業(yè)主體，中華全國供銷合作總社、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室聯(lián)合制定了《2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)供銷合作總社項(xiàng)目申報(bào)指南》。

2016年國家扶持新型農(nóng)業(yè)合作示范項(xiàng)目

　　2016年起取消哪些項(xiàng)目？

　　從2016年起，不再編制項(xiàng)目年度滾動計(jì)劃。對于新型合作示范項(xiàng)目，2016年起取消一般項(xiàng)目，將原產(chǎn)銷對接項(xiàng)目調(diào)整為產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，并予以重點(diǎn)扶持。

　　1.1 ? 01扶持對象

　　供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社、聯(lián)合社及其成員。

　　1.2 ? 02項(xiàng)目申報(bào)時間

　　各省級供銷合作社、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2015年10月20日前正式申報(bào)，單獨(dú)申報(bào)、越級申報(bào)、逾期申報(bào)不予受理。項(xiàng)目單位申報(bào)不明事項(xiàng)請向所在地省級供銷合作社、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)咨詢。

　　1.3 ? 03項(xiàng)目年度申報(bào)規(guī)模

　　單個項(xiàng)目年度中央財(cái)政資金不低于500萬元。其中：財(cái)政資金總額的40%以上須用于成員社或領(lǐng)辦的合作社承建的項(xiàng)目；單個合作社中央財(cái)政資金不低于50萬元。

　　1.4 ? 04扶持方式

　　采取補(bǔ)助的方式

　　財(cái)政資金的使用范圍

　　農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地所需的基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)備，品種改良、種苗(種畜禽)繁育設(shè)施，生產(chǎn)車間、加工設(shè)備和配套設(shè)施，產(chǎn)品采后處理設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)自營網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品專用運(yùn)輸車輛，交易場所、倉儲保鮮設(shè)施，信息化管理設(shè)施，產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測和安全監(jiān)控設(shè)施，安全生產(chǎn)質(zhì)量追溯系統(tǒng)，廢棄物處理、衛(wèi)生防疫和環(huán)保設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等，也可少部分用于土地平整。

　　1.5 ? 05立項(xiàng)條件

　　1、龍頭企業(yè)應(yīng)具備的條件

　　在工商部門依法登記，2013年底前取得企業(yè)法人資格；

　　具有良好的經(jīng)營業(yè)績和發(fā)展前景，2014年盈利，有較強(qiáng)的資金自籌能力；

　　財(cái)務(wù)制度規(guī)范、管理嚴(yán)格，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金，資產(chǎn)狀況良好，2014年末凈資產(chǎn)不低于申請財(cái)政資金總額的2倍；

　　產(chǎn)權(quán)清晰、制度健全、管理規(guī)范，建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用，擁有良好的社會信譽(yù)，市場影響力強(qiáng)；

　　供銷合作社持股比例達(dá)到35%以上，并為第一大股東，具有較強(qiáng)的控制力；

　　項(xiàng)目單位法定代表人具有良好社會形象和誠信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營管理能力。

　　2、聯(lián)合社應(yīng)具備的條件

　　在工商部門依法登記，2013年底前取得法人資格；

　　具有良好的發(fā)展前景，2014年不虧損，且年末凈資產(chǎn)不低于申請財(cái)政資金總額；

　　以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，由合作社自發(fā)組織；產(chǎn)權(quán)清晰、運(yùn)行機(jī)制合理，章程規(guī)范、管理制度健全，獨(dú)立核算、盈余返還；

　　取得工商部門法人資格的成員社3個以上(含3個)，工商注冊的農(nóng)民社員總數(shù)達(dá)到150人；

　　由供銷合作社投資領(lǐng)辦，供銷合作社與聯(lián)合社形成緊密產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本紐帶，具有較強(qiáng)的控制力；

　　項(xiàng)目單位法定代表人具有良好社會形象和誠信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營管理能力。

　　3、農(nóng)民合作社應(yīng)具備的條件

　　在工商部門依法登記，2013年底前取得法人資格；

　　工商注冊的農(nóng)民社員數(shù)達(dá)到50人；

　　符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，管理規(guī)范、制度健全、盈余返還；

　　經(jīng)營狀況良好，2014年不虧損，且年末凈資產(chǎn)不低于申請財(cái)政資金總額。

　　4、項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

　　符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī);

　　項(xiàng)目須由3個以上(含3個)成員社或領(lǐng)辦的合作社同時承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，且合作社承建的項(xiàng)目原則上應(yīng)安排在同一地級市(地區(qū)、自治州、盟);

　　龍頭企業(yè)(聯(lián)合社)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶結(jié)成緊密利益共同體，使廣大農(nóng)戶不僅從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)獲得利益，而且合理分享初級產(chǎn)品進(jìn)入加工、流通領(lǐng)域后的增值利潤;

　　基地規(guī)模適度，自然條件適宜，種養(yǎng)基礎(chǔ)良好，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、適合融合，具有區(qū)域優(yōu)勢特色，產(chǎn)品通過有關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證，具有獨(dú)立注冊商標(biāo)及良好品牌形象;

　　以農(nóng)業(yè)為基本依托，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)為引領(lǐng)，以資產(chǎn)為紐帶，以創(chuàng)新為動力，通過產(chǎn)業(yè)間相互滲透、交叉重組、前后聯(lián)動、要素聚集、機(jī)制完善和跨界配置，將農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、緊密相連、一體推進(jìn);

　　輻射帶動能力強(qiáng)，直接帶動農(nóng)戶1000戶以上，加工產(chǎn)品所需原料的70%以上來自成員社或?qū)拥暮献魃?，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或連鎖配送涉及的農(nóng)產(chǎn)品80%以上來自成員社或領(lǐng)辦的合作社;

　　開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，競爭優(yōu)勢明顯，市場潛力大，工藝、技術(shù)、設(shè)備方案先進(jìn)可行;

　　土地手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約，低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求;

　　⑨投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行;

　?、鈳淤Y源、要素、技術(shù)、市場需求在農(nóng)村的整合集成和優(yōu)化重組