1 ? 征地補(bǔ)償安置辦法
《<中華人民共和國土地管理法>辦法》第二十二條:國家建設(shè)征用土地,建設(shè)單位應(yīng)支付土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.1 ? 一、土地補(bǔ)償費(fèi)
1.征用耕地、蔬菜地,根據(jù)國家規(guī)定的價(jià)格政策,按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值(下同)的 六倍計(jì)算;
2.征用魚塘、藕塘、養(yǎng)殖場、果園、竹園、林地等土地,按該土地年產(chǎn)值的五倍計(jì)算;
3.征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地,按該土地年產(chǎn)值的三倍計(jì)算;
4.征用宅基地按鄰近耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;房屋由建設(shè)單位另行征地移遷重建的,原宅基地不 再給予補(bǔ)償;
5.征用無收益的非耕地,一般不予補(bǔ)償。
1.2 ? 二、青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi)
1.青苗補(bǔ)償費(fèi),一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計(jì)算;能收獲的不予補(bǔ)償。多年生經(jīng)濟(jì)林木,可以移 植的,由建設(shè)單位付給移植費(fèi);不能移植的,由用地單位給予合理補(bǔ)償或作價(jià)收購;
2.房屋拆遷,按房屋結(jié)構(gòu)、面積、新舊程度,給予合理補(bǔ)償; 違章建筑物和開始協(xié)商征地后突擊搶栽的樹木、突擊搶建的建筑物,不予補(bǔ)償;
3.農(nóng)田水利工程及機(jī)電排灌設(shè)施、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場和電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物, 按照實(shí)際情況付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。
1.3 ? 三、安置補(bǔ)助費(fèi)
1.征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地在一畝以上的被征地單位,征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地被征用 前三年平均每畝年產(chǎn)值的三倍;征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地不滿一畝的被征地單位,征用每畝耕地安置 補(bǔ)助費(fèi)以年產(chǎn)值的四倍起算,人均耕地每減少零點(diǎn)一畝,安置補(bǔ)助費(fèi)相應(yīng)增加年產(chǎn)值的一倍,但最高 不得超過年產(chǎn)值的十倍;
2.征用非耕地安置補(bǔ)助費(fèi),按該土地年產(chǎn)值和略低于鄰近耕地的安置補(bǔ)助倍數(shù)計(jì)算;
3.征用房屋和其他建筑物的地基以及無收益的非耕地,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
四、按照本條規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平 的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi),但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和最高不得超過土地 被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。
五、國家建設(shè)征用土地支付的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),除應(yīng)當(dāng)屬于個人的附屬物和青苗補(bǔ)償費(fèi) 付給本人外,其他費(fèi)用由縣級以上人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村商定處理,用于組織被征地單位發(fā)展生 產(chǎn)、安排多余勞動力就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助,任何單位和個人不得挪用或占用。六、大型水利、水電工程建設(shè)項(xiàng)目征用土地的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由省人民政府根據(jù)國家規(guī)定 另行制定。
征地補(bǔ)償安置方案的主要內(nèi)容
國土資源部《征收土地公告辦法》規(guī)定,征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?、?、本集體經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;
?、啤⑼恋匮a(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;
?、恰仓醚a(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;
?、?、地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
?、?、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑。
制訂征地補(bǔ)償安置方案的程序
根據(jù)我國《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》和《征收土地公告辦法》的規(guī)定,制訂征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)履行擬訂補(bǔ)償安置方案程序、批準(zhǔn)補(bǔ)償安置方案程序和實(shí)施補(bǔ)償安置方案程序:
1、擬訂補(bǔ)償安置方案。市、縣政府土地管理部門會同有關(guān)部門,根據(jù)土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)果、經(jīng)核對的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),就土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)擬訂詳細(xì)方案,并由市、縣政府土地管理部門在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見,隨后由市、縣政府土地管理部門報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。
2、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案。市、縣人民政府對經(jīng)過公告后的土地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行審查,在關(guān)注和充分考慮到被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見后,進(jìn)行批準(zhǔn),批準(zhǔn)之后并報(bào)省級土地管理部門備案。
3、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案。市、縣人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)對經(jīng)政府批準(zhǔn)后的土地補(bǔ)償、安置方案組織實(shí)施。在方案公告之日3個月內(nèi)將有關(guān)費(fèi)用支付給被征地的單位和個人。未按規(guī)定支付費(fèi)用的,被征地的單位和個人有權(quán)拒絕交付土地。