1 ? 棚戶(hù)區(qū)改造優(yōu)惠政策

2016年，國(guó)家棚戶(hù)區(qū)改造進(jìn)入關(guān)鍵性的一年，各種優(yōu)惠政策頻出。要了解國(guó)家棚戶(hù)區(qū)改造到底有哪些最新優(yōu)惠政策，還得先看2016年全國(guó)棚戶(hù)區(qū)改造工作電視電話(huà)會(huì)議主要內(nèi)容和2014年國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶(hù)區(qū)改造工作的通知。

全國(guó)棚戶(hù)區(qū)改造工作電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)2016年3月21日召開(kāi)，會(huì)議主要內(nèi)容是：2016年國(guó)家棚戶(hù)區(qū)戶(hù)區(qū)住房改造600萬(wàn)套，任務(wù)重、難度大，要不斷開(kāi)拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)做好工作。

一要早安排、早開(kāi)工、早見(jiàn)效，確保今年棚改進(jìn)度不低于去年。

二要進(jìn)一步提高棚改貨幣化安置比例，商品住房庫(kù)存量大的地方，貨幣化安置比例應(yīng)更高一些，一線(xiàn)城市和部分二線(xiàn)城市可以因地制宜。

三要落實(shí)棚改信貸支持政策，對(duì)2015年底以前開(kāi)工的棚改續(xù)建項(xiàng)目，可以按照已簽訂的合同繼續(xù)發(fā)放貸款，對(duì)2016年及以后年度新開(kāi)工棚改項(xiàng)目，要全面實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

四要完善機(jī)制，堵塞漏洞，嚴(yán)格資金監(jiān)管，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，加快項(xiàng)目進(jìn)度，提高資金使用效率，務(wù)必把錢(qián)用在刀刃上。五要確保棚改工程質(zhì)量安全，加快完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，改善周邊環(huán)境和服務(wù)條件，讓群眾住得安心、放心、舒心。同時(shí)，要提前謀劃2017年棚戶(hù)區(qū)改造，積極做好前期工作。

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶(hù)區(qū)改造工作的通知

國(guó)辦發(fā)〔2014〕36號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶(hù)區(qū)改造工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕25號(hào)）印發(fā)以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)加大棚戶(hù)區(qū)改造工作力度，全面推進(jìn)城市、國(guó)有工礦、國(guó)有林區(qū)（林場(chǎng)）、國(guó)有墾區(qū)（農(nóng)場(chǎng)）棚戶(hù)區(qū)改造，2013年改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)320萬(wàn)戶(hù)以上，2014年計(jì)劃改造470萬(wàn)戶(hù)以上，為加快新一輪棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)了好局。但也要看到，目前仍有部分群眾居住在棚戶(hù)區(qū)中，與推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城中村的要求相比還有較大差距，棚戶(hù)區(qū)改造中仍存在規(guī)劃布局不合理、配套建設(shè)跟不上、項(xiàng)目前期工作慢等問(wèn)題。為有效解決棚戶(hù)區(qū)改造中的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶(hù)區(qū)改造工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

1.1 ? 一、進(jìn)一步完善棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃

各地區(qū)要進(jìn)一步摸清待改造棚戶(hù)區(qū)的底數(shù)、面積、類(lèi)型等情況。區(qū)分輕重緩急，結(jié)合需要與可能，按照盡力而為、量力而行的原則，有計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施。各地區(qū)要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，抓緊編制完善2015—2017年棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃，將包括中央企業(yè)在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)棚戶(hù)區(qū)納入改造規(guī)劃，重點(diǎn)安排資源枯竭型城市、獨(dú)立工礦區(qū)和三線(xiàn)企業(yè)集中地區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造，優(yōu)先改造連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的棚戶(hù)區(qū)。省級(jí)人民政府尚未審批棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃的，要抓緊審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)。各地區(qū)編制完善2015—2017年棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃，應(yīng)突出前瞻性、科學(xué)性。

1.2 ? 二、優(yōu)化規(guī)劃布局

（一）完善安置住房選點(diǎn)布局。棚戶(hù)區(qū)改造安置住房實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合，以原地安置為主，優(yōu)先考慮就近安置；異地安置的，要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要，科學(xué)合理確定安置住房布局。要統(tǒng)籌中心城區(qū)改造和新城新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)居住與商業(yè)、辦公、生態(tài)空間、交通站點(diǎn)的空間融合及綜合開(kāi)發(fā)利用，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率。鼓勵(lì)國(guó)有林區(qū)（林場(chǎng)）、墾區(qū)（農(nóng)場(chǎng)）棚戶(hù)區(qū)改造在場(chǎng)部集中安置，促進(jìn)國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

（二）改進(jìn)配套設(shè)施規(guī)劃布局。配套設(shè)施應(yīng)與棚戶(hù)區(qū)改造安置住房同步規(guī)劃、同步報(bào)批、同步建設(shè)、同步交付使用。編制城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)做好與棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃的銜接，同步規(guī)劃安置住房小區(qū)的城市道路以及公共交通、供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安置住房小區(qū)商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，配建水平必須與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，具體配建項(xiàng)目和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)遵循《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，并符合當(dāng)?shù)嘏飸?hù)區(qū)改造公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。

1.3 ? 三、加快項(xiàng)目前期工作

（一）做好征收補(bǔ)償工作。棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)行實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合，由棚戶(hù)區(qū)居民自愿選擇。各地區(qū)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定具體安置補(bǔ)償辦法，依法實(shí)施征收，維護(hù)群眾合法權(quán)益。棚戶(hù)區(qū)改造涉及集體土地征收的，要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，做好土地征收、補(bǔ)償安置等前期工作。各地區(qū)可以探索采取共有產(chǎn)權(quán)的辦法，做好經(jīng)濟(jì)困難棚戶(hù)區(qū)居民的住房安置工作。

（二）建立行政審批快速通道。市、縣發(fā)展改革、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)要共同建立棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目行政審批快速通道，簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率，改善服務(wù)方式，對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，限期完成項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、土地使用、施工許可等審批手續(xù)。

1.4 ? 四、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理

（一）強(qiáng)化在建工程質(zhì)量安全監(jiān)管。各地區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造在建工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，重點(diǎn)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料，加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。全面推行安置住房質(zhì)量責(zé)任終身制，加大質(zhì)量安全責(zé)任追究力度。建設(shè)和施工單位要科學(xué)把握工程建設(shè)進(jìn)度，保證工程建設(shè)的合理周期和造價(jià)，確保工程質(zhì)量安全。

（二）開(kāi)展已入住安置住房質(zhì)量安全檢查。市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)已入住棚戶(hù)區(qū)改造安置住房質(zhì)量安全狀況的檢查，重點(diǎn)是建成入住時(shí)間較長(zhǎng)的安置住房，對(duì)有安全隱患的要督促整改、消除隱患，確保居住安全。

1.5 ? 五、加快配套建設(shè)

（一）加快配套設(shè)施建設(shè)。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)編制棚戶(hù)區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，明確建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)工竣工時(shí)間等內(nèi)容。棚戶(hù)區(qū)改造安置住房小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件應(yīng)當(dāng)明確配套公共服務(wù)設(shè)施的種類(lèi)、建設(shè)規(guī)模和要求等，相關(guān)用地以單獨(dú)成宗供應(yīng)為主，并依法辦理相關(guān)供地手續(xù)；對(duì)確屬規(guī)劃難以分割的配套設(shè)施建設(shè)用地，可在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓商品住房用地或劃撥供應(yīng)保障性住房用地時(shí)整體供應(yīng)，建成后依照約定移交設(shè)施、辦理用地手續(xù)。配套設(shè)施建成后驗(yàn)收合格的，要及時(shí)移交給接收單位。接收單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)投入使用。

（二）完善社區(qū)公共服務(wù)。新建安置住房小區(qū)要及時(shí)納入街道和社區(qū)管理。安置住房小區(qū)沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理的，社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)組織做好物業(yè)服務(wù)工作。要發(fā)展便民利民服務(wù)，加快發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)。鼓勵(lì)郵政、金融、電信等公用事業(yè)服務(wù)單位在社區(qū)設(shè)點(diǎn)服務(wù)。

1.6 ? 六、落實(shí)好各項(xiàng)支持政策

（一）確保建設(shè)用地供應(yīng)。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃與棚戶(hù)區(qū)改造安置住房建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合改造用地需求、具備供應(yīng)條件地塊的具體情況和實(shí)際拆遷進(jìn)度，編制棚戶(hù)區(qū)改造安置住房用地供應(yīng)計(jì)劃。地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源部門(mén)要共同商定棚戶(hù)區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃，并根據(jù)用地年度供應(yīng)計(jì)劃實(shí)行宗地供應(yīng)預(yù)安排，將棚戶(hù)區(qū)改造和配套設(shè)施年度建設(shè)任務(wù)落實(shí)到地塊。市、縣規(guī)劃部門(mén)應(yīng)及時(shí)會(huì)同國(guó)土資源部門(mén)，嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，確定棚戶(hù)區(qū)改造區(qū)域全部擬供應(yīng)宗地的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、套型建筑面積等規(guī)劃條件，涉及配套養(yǎng)老設(shè)施、科教文衛(wèi)設(shè)施的，還應(yīng)明確配建的設(shè)施種類(lèi)、比例、面積、設(shè)施條件，以及建成后交付政府或政府收購(gòu)的條件等要求，作為土地供應(yīng)的條件。市、縣國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)棚戶(hù)區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃、供地時(shí)序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求，接受社會(huì)監(jiān)督。省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)對(duì)市、縣棚戶(hù)區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，確保用地落實(shí)到位。

（二）落實(shí)財(cái)稅支持政策。市、縣人民政府要切實(shí)加大棚戶(hù)區(qū)改造資金投入，落實(shí)好稅費(fèi)減免政策。省級(jí)人民政府要進(jìn)一步加大對(duì)本地區(qū)財(cái)政困難市縣、貧困農(nóng)林場(chǎng)棚戶(hù)區(qū)改造的資金投入，支持國(guó)有林區(qū)（林場(chǎng)）、墾區(qū)（農(nóng)場(chǎng)）棚戶(hù)區(qū)改造相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持資源枯竭型城市、獨(dú)立工礦區(qū)和三線(xiàn)企業(yè)集中地區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造。中央繼續(xù)加大對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造的補(bǔ)助力度，對(duì)財(cái)政困難地區(qū)予以?xún)A斜。建立健全地方政府債券制度，加大對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造的支持。

（三）加大金融支持力度。進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融作用。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行成立住宅金融事業(yè)部，重點(diǎn)支持棚戶(hù)區(qū)改造及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程建設(shè)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，積極支持符合信貸條件的棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目。納入國(guó)家計(jì)劃的棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的貸款與項(xiàng)目資本金可在年度內(nèi)同比例到位。對(duì)經(jīng)過(guò)清理整頓符合條件的省級(jí)政府及地級(jí)以上城市政府融資平臺(tái)公司，其實(shí)施的棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可比照公共租賃住房融資的有關(guān)規(guī)定給予信貸支持。與棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目直接相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行按國(guó)務(wù)院有關(guān)要求給予信貸支持。各地要建立健全信貸償還保障機(jī)制，確保還款保障得到有效落實(shí)。推進(jìn)債券創(chuàng)新，支持承擔(dān)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目的企業(yè)發(fā)行債券，優(yōu)化棚戶(hù)區(qū)改造債券品種方案設(shè)計(jì)，研究推出棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目收益?zhèn)?；與開(kāi)發(fā)性金融政策相銜接，擴(kuò)大“債貸組合”用于棚戶(hù)區(qū)改造范圍；適當(dāng)放寬企業(yè)債券發(fā)行條件，支持國(guó)有大中型企業(yè)發(fā)債用于棚戶(hù)區(qū)改造。通過(guò)投資補(bǔ)助、貸款貼息等多種方式，吸引社會(huì)資金，參與投資和運(yùn)營(yíng)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和扶持政策方面對(duì)各類(lèi)投資主體同等對(duì)待。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，研究建立完善多層次、多元化的棚戶(hù)區(qū)改造融資體系。

1.7 ? 七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加大棚戶(hù)區(qū)改造工作力度，力爭(zhēng)超額完成2014年目標(biāo)任務(wù)，并提前謀劃2015—2017年棚戶(hù)區(qū)改造工作。各省（區(qū)、市）人民政府對(duì)本地區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)對(duì)市、縣人民政府棚戶(hù)區(qū)改造工作目標(biāo)責(zé)任考核，落實(shí)市、縣人民政府具體工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，抓好組織實(shí)施。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé)，密切配合，加強(qiáng)對(duì)地方的監(jiān)督指導(dǎo)，研究完善相關(guān)政策措施。要廣泛宣傳棚戶(hù)區(qū)改造的重要意義，主動(dòng)發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施，深入細(xì)致做好群眾工作，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，共同推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工作。

國(guó)務(wù)院辦公廳

2014年7月21日

2 ? 國(guó)家棚戶(hù)區(qū)改造優(yōu)惠政策

2016年棚戶(hù)區(qū)改造最新消息：

一、2016年河北省截至4月底開(kāi)工棚改安置房7.4萬(wàn)套

2016年5月10日，河北省棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)在石家莊召開(kāi)。會(huì)議交流棚改貸款先進(jìn)縣(市、區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法，解讀農(nóng)發(fā)行棚改貸款相關(guān)支持政策及操作要求，安排部署下步工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)桑衛(wèi)京、農(nóng)發(fā)行河北省分行副行長(zhǎng)宋振民出席推進(jìn)會(huì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至4月底，全省共開(kāi)工棚改安置房7.4萬(wàn)套，占年度目標(biāo)任務(wù)的43.6%，廊坊、石家莊、邯鄲（樓盤(pán)）3市開(kāi)工過(guò)半。全省基本建成棚改安置房和公租房7.7萬(wàn)套，占年度目標(biāo)任務(wù)的77.7%，承德（樓盤(pán)）、張家口（樓盤(pán)）、廊坊、保定（樓盤(pán)）、滄州（樓盤(pán)）5市已提前完成年度任務(wù)。全省棚改貨幣化安置2.4萬(wàn)套，貨幣化安置比例達(dá)到40.2%，其中，張家口貨幣化安置比例達(dá)到100%，承德達(dá)到94%。

桑衛(wèi)京在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各地要緊密聯(lián)系本地本部門(mén)工作實(shí)際，學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好此次會(huì)議精神，真正將政策吸收轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際工作推動(dòng)能力。項(xiàng)目進(jìn)度方面，要倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，確保6月底完成開(kāi)工過(guò)半的階段性目標(biāo)；棚改貨幣化安置方面，要研究透政策，強(qiáng)化工作落實(shí)，確保完成國(guó)家和省對(duì)棚改貨幣化安置的“雙目標(biāo)”；公租房分配方面，要根據(jù)各自的分配入住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、砸死責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保如期落實(shí)到位。

二、2016年江蘇省連云港市猴嘴街道1600戶(hù)居民將“脫棚進(jìn)樓”

被列入江蘇省連云港市“十三五”重點(diǎn)棚戶(hù)區(qū)舊城改造計(jì)劃的市開(kāi)發(fā)區(qū)猴嘴街道，近日啟動(dòng)位于新航社區(qū)的棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)，不僅將改善相關(guān)區(qū)域居民的居住條件，讓1600戶(hù)居民實(shí)現(xiàn)“脫棚進(jìn)樓”的夢(mèng)想，也將徹底改變猴嘴街道的面貌。

猴嘴街道是原云臺(tái)老城區(qū)，由于撤區(qū)和臺(tái)北鹽場(chǎng)的遷岀，這個(gè)老城區(qū)成了棄管城區(qū)，城市設(shè)施老化，居民居住的大都是上世紀(jì)六七十年代建的危舊房，雖然開(kāi)發(fā)區(qū)及其猴嘴街道先期對(duì)部分棚戶(hù)區(qū)進(jìn)行了改造，但仍有大部分居民住在棚戶(hù)區(qū)危舊房里。為改善民生，我市“十三五”將猴嘴棚戶(hù)區(qū)列入重點(diǎn)民生改造計(jì)劃，在市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的全力支持下，猴嘴街道辦事處集結(jié)全部力量，著力加快推進(jìn)新一輪棚戶(hù)區(qū)舊城改造工作。

在改造中，該街道房屋征收將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省市的相關(guān)政策法規(guī)，堅(jiān)持有合法產(chǎn)權(quán)實(shí)施“拆一還一”，或采用現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)确绞剑a(chǎn)權(quán)人自主選擇，最大限度照顧被征收人利益。據(jù)悉，本期棚戶(hù)區(qū)改造以回遷為主，按序時(shí)工期，重點(diǎn)實(shí)施路網(wǎng)、供電、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保按協(xié)議約定時(shí)間安置如期到位。