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住房抵押貸款

住房抵押貸款,是指借款人以自有或者第三者的物業(yè)作為抵押。并以穩(wěn)定的收入分期向銀行還本付息,而在未還清本息之前,用其產(chǎn)權(quán)證向銀行作抵押,若購(gòu)房者不能按照期限還本付息,銀行可將房屋出售,以抵消欠款。

    1 ? 住房抵押貸款?

    住房抵押貸款,是指借款人以自有或者第三者的物業(yè)作為抵押。并以穩(wěn)定的收入分期向銀行還本付息,而在未還清本息之前,用其產(chǎn)權(quán)證向銀行作抵押,若購(gòu)房者不能按照期限還本付息,銀行可將房屋出售,以抵消欠款。

    1.1 ? 本質(zhì)

    抵押房屋貸款實(shí)際上是指用客戶(hù)已經(jīng)擁有可以上市流通的商品房屋用以抵押給銀行貸款的品種。區(qū)別于二手樓置業(yè)貸款和一手樓貸款,在于客戶(hù)已經(jīng)擁有房產(chǎn)的所有權(quán),而不是即將擁有。抵押房屋貸款需要有明確的貸款用途,不能用于法律法規(guī)明令禁止的用途,比如:炒房,炒股是不允許的,要求抵押房屋貸款的用途專(zhuān)款專(zhuān)用,并接受貸款發(fā)放方以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違規(guī),銀行有權(quán)追回貸款。

    1.2 ? 辦理須知

    住房抵押貸款是指借款人以所購(gòu)住房和其他具有所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)作為抵押或質(zhì)押,或由第三人為其貸款提供保證并承擔(dān)連帶責(zé)任的貸款。它是由住房買(mǎi)賣(mài)合同、住房按揭協(xié)議、住房按揭貸款合同連接起來(lái)的三角關(guān)系。
    一、房屋要求
    (一)房屋的產(chǎn)權(quán)要明晰,符合國(guó)家規(guī)定的上市交易的條件,可進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)流通,未做任何其他抵押;
    (二)房齡(從房屋竣工日起計(jì)算)與貸款年限相加不能超過(guò)40年;
    (三)所抵押房屋未列入當(dāng)?shù)爻鞘懈脑觳疬w規(guī)劃,并有房產(chǎn)部門(mén)、土地管理部門(mén)核發(fā)的房產(chǎn)證和土地證;
    二、貸款人要求
    在中國(guó)境內(nèi)有固定住所、有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住戶(hù)口(或有效證明)、具有完全民事行為能力,并且符合下列條件的中國(guó)公民均可申請(qǐng)個(gè)人綜合消費(fèi)貸款。
    1、有正當(dāng)職業(yè)和穩(wěn)定的收入來(lái)源,具有按期償還貸款本息的能力;
    2、沒(méi)有違法行為和不良信用記錄;
    3、能夠提供銀行認(rèn)可的有效權(quán)利質(zhì)押擔(dān)?;蚰芤院戏ㄓ行У姆慨a(chǎn)作抵押擔(dān)?;蚓哂写鷥斈芰Φ牡谌奖WC;
    4、開(kāi)立中國(guó)工商銀行個(gè)人結(jié)算賬戶(hù),并且同意銀行從其指定的個(gè)人結(jié)算賬戶(hù)扣收貸款本息;
    5、銀行規(guī)定的其他條件。

    1.3 ? 金額期限

    1、商品住宅的抵押率最高可達(dá) 70% ;
    2、寫(xiě)字樓和商鋪的抵押率最高可達(dá) 60% ;
    3、工業(yè)廠(chǎng)房的抵押率最高可達(dá) 50% ;
    4、最長(zhǎng)期限可達(dá)30年;抵押包括商鋪、辦公樓、住宅、別墅、廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)等等

    1.4 ? 貸款流程

    1、買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同,約定首付款、貸款和尾款的金額;
    2、購(gòu)房人及配偶當(dāng)面向銀行申請(qǐng)貸款,售房人及配偶到場(chǎng)確認(rèn);
    3、銀行對(duì)貸款申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查、審批;
    4、購(gòu)房人與銀行簽訂借款及擔(dān)保合同;
    5、售房人將房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)給購(gòu)房人,售房人向購(gòu)房人取得首付款;
    6、購(gòu)房人與銀行辦理房產(chǎn)抵押登記(或由其他自然人、法人為購(gòu)房人提供階段性擔(dān)保);
    7、銀行向售房人賬戶(hù)發(fā)放貸款;
    8、買(mǎi)賣(mài)雙方辦理房屋物業(yè)結(jié)清,售房人向購(gòu)房人取得尾款;
    9、購(gòu)房人收房,按月還款(階段性擔(dān)保情況下,購(gòu)房人與銀行補(bǔ)辦房產(chǎn)抵押登記)

    2 ? 住房抵押貸款用途分類(lèi)

    2.1 ? 抵押房產(chǎn)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)

    需準(zhǔn)備資料:借款人身份證、戶(hù)口本、婚姻狀況證明、房產(chǎn)證原件及復(fù)印件、銀行流水、大額資產(chǎn)證明等;本公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本加蓋公章、公司章程、近1-3年公司財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)銀行流水、企業(yè)經(jīng)營(yíng)或融資用途證明資料。
    額度:經(jīng)營(yíng)用途一般最高可以申請(qǐng)到房產(chǎn)評(píng)估值的七成
    利率:利率視銀行政策及借款人資質(zhì)不同在基準(zhǔn)利率上上浮20%以上
    年限:一般為五年以?xún)?nèi)

    2.2 ? 抵押房產(chǎn)用于個(gè)人消費(fèi)

    需準(zhǔn)備資料:借款人身份證、戶(hù)口本、婚姻狀況證明、房產(chǎn)證原件及復(fù)印件、銀行流水、大額資產(chǎn)證明、個(gè)人消費(fèi)用途證明。
    利率:抵押房產(chǎn)用于個(gè)人消費(fèi)用途時(shí),一般執(zhí)行基準(zhǔn)利率或是上浮10%。
    年限:一般為十年以?xún)?nèi)

    2.3 ? 抵押房產(chǎn)用于購(gòu)買(mǎi)商用房

    需準(zhǔn)備資料:借款人身份證、戶(hù)口本、婚姻狀況證明、房產(chǎn)證原件及復(fù)印件、銀行流水、大額資產(chǎn)證明、購(gòu)買(mǎi)商用房合同。

    2.4 ? 房屋抵押銀行貸款程序

    1、您需要在銀行的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立活期存款帳戶(hù);
    2、請(qǐng)您按要求填寫(xiě)借款申請(qǐng)表,根據(jù)銀行的指示提交申請(qǐng)表與規(guī)定的材料;
    3、由銀行業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員或指定的律師對(duì)您進(jìn)行家訪(fǎng),調(diào)查您所提供的資料的真實(shí)性、合法性和完整性;
    4、銀行審批通過(guò)后,通知您審批結(jié)果,并與您簽訂借款合同;
    5、視情況辦理保險(xiǎn)、抵押登記、公證等手續(xù);
    6、中信實(shí)業(yè)銀行將貸款直接劃撥到合同約定的帳戶(hù)中;
    7、請(qǐng)您按借款合同的規(guī)定還本付息。

    2.5 ? 農(nóng)村住房抵押貸款程序

    農(nóng)村住房抵押借款申請(qǐng),由擁有農(nóng)村住房所有權(quán)的借款人向金融機(jī)構(gòu)提出,并提交下列材料:
    (一)借款人(抵押人)的有效身份證明;
    (二)所抵押房屋所有權(quán)證及相應(yīng)土地使用權(quán)證(包括集體建設(shè)用地使用權(quán)證,下同),且權(quán)利主體一致;
    (三)抵押人(共有人)對(duì)抵押房屋的權(quán)屬狀況、抵押狀況、同意處置抵押物的書(shū)面承諾;
    (四)抵押人(共有人)對(duì)抵押房屋處置后本人及其所撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)的家屬有安居之處的書(shū)面承諾〔該承諾需抵押人所在村(社區(qū))簽署證明意見(jiàn)〕;
    (五)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。
    不得以第三人的農(nóng)村住房辦理抵押貸款。?

    3 ? 怎樣辦理住房抵押貸款

    3.1 ? 辦理資料

    房產(chǎn)證(房屋抵押銀行貸款中房產(chǎn)證、土地證是必須要給銀行抵押的)
    權(quán)利人及配偶的身份證
    權(quán)利人及配偶的戶(hù)口本
    權(quán)利人的婚姻證明(結(jié)婚證或民政局開(kāi)具的未婚證明)
    收入證明(這個(gè)證明對(duì)房屋抵押銀行貸款的貸款成功情況以及,最高的額度有比較大的影響。
    如房產(chǎn)證權(quán)利人有未成年兒童,請(qǐng)?zhí)峁┏錾C
    如房產(chǎn)內(nèi)還有銀行貸款,請(qǐng)?zhí)峁┰J款合同及最后一期的銀行對(duì)帳單
    為提高房子抵押貸款通過(guò)率,請(qǐng)盡量多的提供家庭其他財(cái)產(chǎn)證明,(如另處房產(chǎn)證、股票、基金、現(xiàn)金存折、車(chē)輛行駛證等等)

    3.2 ? 申請(qǐng)條件

    1. 中國(guó)(不含港澳臺(tái))公民,年齡在18-65周歲,且在現(xiàn)單位連續(xù)工作滿(mǎn)六個(gè)月以上的授薪人群(如不滿(mǎn)六個(gè)月,但本單位工作內(nèi)容與上一單位相同,可累加上一單位的工作期限)及經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)一年以上的經(jīng)營(yíng)人群。
    2. 抵押房產(chǎn)權(quán)利人中無(wú)未滿(mǎn)18周歲的未成年人及無(wú)大于70歲(含70歲)的成年人。
    3. 房產(chǎn)若是二次抵押,房屋的抵押第一權(quán)利人必須是銀行
    4. 借款人需要有一套或一套以上名下所有權(quán)住房(至少一套是本市所有權(quán)房)。
    個(gè)人房產(chǎn)
    1、房屋產(chǎn)權(quán)證、購(gòu)房合同及發(fā)票原件;
    2、身份證原件、戶(hù)口簿原件
    3、配偶身份證原件/房地產(chǎn)共有人身份證原件
    4、婚姻證明(結(jié)婚或未婚證明、離婚離婚證或法院判決書(shū)、喪偶的死亡證明及財(cái)產(chǎn)公證書(shū))
    公司房產(chǎn)
    1、房屋產(chǎn)權(quán)證、國(guó)有土地使用權(quán)證、購(gòu)房合同及發(fā)票原件
    2、企業(yè)法人身份證明、法人授權(quán)委托書(shū)、經(jīng)辦人身份證原件
    3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章)、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證(加蓋公章)
    4、公司章程、股東會(huì)決議/董事會(huì)決議

    3.3 ? 在建工程

    1、土地使用證
    2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證
    3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證
    4、建筑工程施工許可證
    5、營(yíng)業(yè)執(zhí)照
    6、商品房預(yù)售許可證

    4 ? 貸款風(fēng)險(xiǎn)及防范

    4.1 ? 貸款風(fēng)險(xiǎn)

    1.1違約風(fēng)險(xiǎn)

    違約風(fēng)險(xiǎn)包括被迫違約
    和理性違約。被迫違約是指借款人的被動(dòng)行為,支付能力理論認(rèn)為導(dǎo)致被迫違約是因?yàn)橹Ц赌芰Σ蛔恪_@說(shuō)明借款人有還款的意愿,但無(wú)還款的能力。理性違約是指借款人主動(dòng)違約,權(quán)益理論認(rèn)為在完善的資本市場(chǎng)上借款人可僅通過(guò)比較其住房中特有的權(quán)益與抵押貸款債務(wù)的大小,作出違約與否的決策。當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格上升時(shí),借款人可以轉(zhuǎn)讓房屋還清貸款,收回成本并能掙取一定的利潤(rùn);當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格下降時(shí),借款人為了轉(zhuǎn)嫁損失,即使他有償還能力,他也主動(dòng)違約拒絕還款。
    1.2 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
    流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指資金短存長(zhǎng)貸難于變現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),流動(dòng)性是銀行保證資產(chǎn)質(zhì)量的一條重要原則?,F(xiàn)如今流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是目前我國(guó)的住房貸款主要來(lái)源于公積金和儲(chǔ)蓄存款,銀行吸納的儲(chǔ)蓄存款屬于短期存款,一般只有三五年,而住房抵押貸款卻屬于長(zhǎng)期貸款。這種短存長(zhǎng)貸的行為使銀行的流動(dòng)性非常低,繼而帶來(lái)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是銀行持有的資產(chǎn)債權(quán)不易變現(xiàn),極易導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。造成銀行可能喪失在金融市場(chǎng)更有利的投資機(jī)會(huì),增加機(jī)會(huì)成本帶來(lái)的損失。
    1.3 經(jīng)濟(jì)周期風(fēng)險(xiǎn)
    經(jīng)濟(jì)周期風(fēng)險(xiǎn)是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平周而復(fù)始的波動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),相比其他產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)周期具有更高的敏感性。經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí),居民收入水平提高,市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)的需求量增大,房屋的變現(xiàn)不成問(wèn)題,銀行與個(gè)人都對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)樂(lè)觀(guān)的預(yù)期,銀行發(fā)放的住房抵押貸款數(shù)量也急劇增加。經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),失業(yè)率上升,居民的收入急劇下降,大量貸款無(wú)力償還,即使已將房屋抵押給銀行,也因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)的疲軟無(wú)法變現(xiàn)。這時(shí)抵押風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行的不良債權(quán)和損失,銀行則面臨大量的“呆壞賬”,極易導(dǎo)致銀行的信用危機(jī)甚至破產(chǎn)。
    1.4利率風(fēng)險(xiǎn)
    利率風(fēng)險(xiǎn)是指利率水平的變動(dòng)給銀行資產(chǎn)價(jià)值帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),它是由其業(yè)務(wù)短存長(zhǎng)貸的資本結(jié)構(gòu)所決定的,利率的波動(dòng)無(wú)論是漲還是跌對(duì)銀行都會(huì)帶來(lái)?yè)p失。如果利率上漲,住房抵押貸款的利率也隨著上調(diào),就可能增加借款人的償貸壓力,借款額度越高,借款期限越長(zhǎng),其影響程度也就越大,從而增加了違約風(fēng)險(xiǎn)。如果利率下降,借款人又有可能從當(dāng)前資本市場(chǎng)融資或以低利率重新借款來(lái)提前償還貸款,給銀行帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在,提前貸款的發(fā)生使得住房貸款的現(xiàn)金流量發(fā)生不確定性,給銀行的集約化資產(chǎn)負(fù)債帶來(lái)一定的困難。

    4.2 ? 防范

    針對(duì)上面所述的這些風(fēng)險(xiǎn),本文從以下幾個(gè)角度出發(fā),提出一些防范的措施,使房抵押貸款在為民眾有效服務(wù)的同時(shí)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)盡量最小化。
    2.1違約風(fēng)險(xiǎn)的控制
    針對(duì)購(gòu)房者存在違約可能性,我們應(yīng)從以下兩點(diǎn)入手:一是銀行在接到購(gòu)房者的貸款申請(qǐng)后,需要對(duì)購(gòu)房者的基本情況(如收入情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、月供占家庭月收入的比重、購(gòu)買(mǎi)房屋的用途等)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果決定貸款與否及合同條款的擬定。二是對(duì)置業(yè)者的資信進(jìn)行審核。審核的指標(biāo)主要有:置業(yè)者的家庭總收入及儲(chǔ)蓄證明:家庭人口、人均月收入;月供占月收入的比例。
    2.2 流動(dòng)性控制
    住房抵押貸款期限長(zhǎng),而用于貸款的資金來(lái)源主要是銀行存款及住房公積金,銀行存款已處于一個(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài)。但現(xiàn)有住房公積金制度尚存在需要完善的地方,比如:覆蓋率低,來(lái)自建設(shè)部的數(shù)據(jù)顯示,2007年實(shí)際繳存公積金的職工人數(shù)僅有7187.91萬(wàn);公積金存在應(yīng)建未建的現(xiàn)象,如一些民營(yíng)企業(yè)還未創(chuàng)建住房公積金制度;歸集的公積金較少,普及面不廣。針對(duì)這些問(wèn)題,我們應(yīng)該著手完善住房公積金制度,讓住房公積金切實(shí)地滿(mǎn)足消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)住房融資需求,降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
    2.3 經(jīng)濟(jì)周期的控制
    房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)周期密切相關(guān),應(yīng)建立個(gè)人住房抵押
    貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),防范市場(chǎng)和政策風(fēng)險(xiǎn)。一是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的數(shù)據(jù)庫(kù),從各個(gè)方面取得數(shù)據(jù),不斷積累和完善數(shù)據(jù)的收集整理,為模型開(kāi)發(fā)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是開(kāi)發(fā)合適的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,對(duì)預(yù)警區(qū)間、警戒線(xiàn)以及指標(biāo)權(quán)重、概率密度函數(shù)等設(shè)置合理參數(shù);三是建立快速反應(yīng)和預(yù)控機(jī)制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)顯示的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)處理和化解,最大程度地降低經(jīng)濟(jì)周期給住房抵押貸款帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。?
    2.4 利率的控制
    針對(duì)利率變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),銀行可以采取以下措施:
    一是開(kāi)發(fā)可調(diào)整利率抵押貸款,其利率根據(jù)市場(chǎng)利率不斷變化而作周期性調(diào)整。與我國(guó)現(xiàn)行的浮動(dòng)利率相比,它的不同之處在于這種周期性的利率調(diào)整將有助于改善銀行存貸款期限的匹配狀況,可將銀行承擔(dān)的利率上升風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給借款人,同時(shí)借款人承擔(dān)的利率下降風(fēng)險(xiǎn)也可轉(zhuǎn)嫁給銀行。
    二是開(kāi)發(fā)固定利率抵押貸款,它是指在抵押貸款合同所規(guī)定的還貸期限內(nèi),貸款利率固定不變的抵押貸款方式。在這種模式下,銀行承擔(dān)了大部分的利率風(fēng)險(xiǎn),如果銀行能夠通過(guò)獲得固定利率資金來(lái)源與貸款相匹配(如發(fā)行固定利率債券等),可以避免相應(yīng)的利率錯(cuò)配和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

    5 ? 登記制度

    從中國(guó)的民事立法來(lái)看,我國(guó)的房產(chǎn)抵押貸款登記制度還存在著很多的不完善,顯然這還沒(méi)有做到一定的重視程度,那么,如何才能完善房產(chǎn)抵押貸款登記制度呢,兩個(gè)方面:
    (一)房產(chǎn)抵押貸款登記機(jī)關(guān)不統(tǒng)一
    房產(chǎn)抵押貸款的登記需要按照兩個(gè)原則:登記機(jī)關(guān)的司法性質(zhì)和登記機(jī)關(guān)的統(tǒng)一性。調(diào)研過(guò)很多國(guó)家,得出結(jié)論是:房產(chǎn)權(quán)屬登記基本上是由房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理登記,房產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)都是司法機(jī)關(guān),那么,登記行為屬于司法行為,具有很強(qiáng)的法律效力,我國(guó)《擔(dān)保法》第42條對(duì)各種不同抵押物的相應(yīng)登記部門(mén)作了規(guī)定:以城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠(chǎng)房等建筑物抵押的,登記機(jī)關(guān)為縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門(mén)。授權(quán)縣級(jí)以上地方人民政府是為了與《城市房地產(chǎn)管理法》第61條的規(guī)定保持一致,目的是維護(hù)法律的統(tǒng)一性。而《城市房地產(chǎn)管理法》之所以沒(méi)有明確規(guī)定城市房地產(chǎn)抵押的登記部門(mén),是因?yàn)槿珖?guó)各地實(shí)行的房地產(chǎn)管理體制不完全相同,實(shí)行房產(chǎn)地產(chǎn)分管體制,房產(chǎn)地產(chǎn)合一的管理體制等等,各不一致。這種狀況就使各登記機(jī)關(guān)無(wú)章可循,各行其是,為各類(lèi)虛假登記開(kāi)了方便之門(mén),極大地影響了抵押登記的權(quán)威性,此后必然涉及到土地政策的貫徹,甚至阻礙中國(guó)房產(chǎn)的發(fā)展,政府的形象和威信。
    (二)房產(chǎn)抵押貸款登記審查內(nèi)容不統(tǒng)一
    房產(chǎn)抵押貸款登記的意義在于房產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的公示和公信,其目的是使社會(huì)公眾相信該登記權(quán)利而為交易行為,維護(hù)交易安全,而不是對(duì)抵押合同的效力進(jìn)行確認(rèn)。因此,房地產(chǎn)抵押登記機(jī)關(guān)在受理抵押當(dāng)事人的登記申請(qǐng)后,只能在自己的職責(zé)范圍內(nèi)就申請(qǐng)的形式進(jìn)行審查,而不能超越登記權(quán)限對(duì)合同的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行審查,更不可以利用職權(quán)強(qiáng)制收費(fèi)或指令當(dāng)事人到其指定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,搞壟斷經(jīng)營(yíng),損害抵押當(dāng)事人的利益。當(dāng)前的房地產(chǎn)抵押登記過(guò)程中,存在著種種不合理的現(xiàn)象,其中房地產(chǎn)抵押登記機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)匦惺构珯?quán)力,造成對(duì)私權(quán)利的侵犯就是主要表現(xiàn)。

    6 ? 備注

    四類(lèi)房產(chǎn)不能辦理抵押貸款
    一、未結(jié)清貸款的房產(chǎn) 抵押消費(fèi)貸款的房產(chǎn)必須是沒(méi)有任何抵押且無(wú)貸款的房產(chǎn)。如果是有抵押的房產(chǎn)或者此房產(chǎn)正處于按揭狀態(tài)當(dāng)中,銀行已經(jīng)擁有此房產(chǎn)的他項(xiàng)權(quán)利,借款人再對(duì)此房產(chǎn)進(jìn)行抵押,銀行不是允許的。因?yàn)閮杉毅y行無(wú)法同時(shí)擁有一處房產(chǎn)的他項(xiàng)權(quán)利,為此借款人不能夠使用抵押消費(fèi)向銀行申請(qǐng)貸款。
    二、部分已購(gòu)公房 已購(gòu)公房中有兩種情況不能辦理抵押消費(fèi)貸款,一種是無(wú)法提供購(gòu)房合同或購(gòu)房協(xié)議的已購(gòu)公房,因?yàn)槿绻谫?gòu)房合同中有原單位有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的條款,銀行無(wú)法取得他項(xiàng)權(quán)利,所以銀行也無(wú)法操作此套房產(chǎn)的抵押消費(fèi)貸款;另一種是已購(gòu)公房中不能提供央產(chǎn)房上市證明的央產(chǎn)房,因?yàn)檫@樣的房產(chǎn)不能夠上市進(jìn)行交易,也就無(wú)法操作該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
    三、未滿(mǎn)五年的經(jīng)濟(jì)適用房 回遷房是政府保障性住房之一,一般按經(jīng)濟(jì)適用房管理,或者其房屋性質(zhì)歸屬于經(jīng)濟(jì)適用房。根據(jù)國(guó)家的政策,未滿(mǎn)五年的經(jīng)濟(jì)適用房是不允許上市交易的,同樣無(wú)法辦理抵押消費(fèi)貸款。
    四、未取得房產(chǎn)證的小產(chǎn)權(quán)房 對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn),如果居住人沒(méi)有取得房產(chǎn)證的話(huà),對(duì)房產(chǎn)只有使用權(quán)而沒(méi)有所有權(quán),沒(méi)有取得此套房產(chǎn)的所有權(quán)證書(shū),所以這類(lèi)房產(chǎn)就不能上市交易,無(wú)法到建委做抵押,更不可能辦理抵押消費(fèi)貸款
    總之,房地產(chǎn)抵押制度是擔(dān)保物權(quán)制度的重點(diǎn),而由于我國(guó)尚無(wú)完善的民事基本法,現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)房地產(chǎn)登記的規(guī)定往往有語(yǔ)焉不詳之感,不合理之處頗多。因此,要完善我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)抵押登記制度,必須從立法的高度來(lái)考慮,以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一法律依據(jù)、統(tǒng)一登記機(jī)關(guān)、統(tǒng)一登記效力、統(tǒng)一登記程序的要求,以期提高我國(guó)登記的公信力、進(jìn)一步保護(hù)債權(quán)、保障交易安全、減少房地產(chǎn)糾紛。在新《物權(quán)法》出臺(tái)的情況下,我們更急切期待我國(guó)有關(guān)房地產(chǎn)抵押登記相關(guān)單行法律的早日出臺(tái),并期待中國(guó)《民法典》的早日公布與實(shí)施。

    7 ? 抵押物范圍

    個(gè)人、企業(yè)名下的已經(jīng)取得房產(chǎn)證的住宅、經(jīng)濟(jì)適用房、成本價(jià)住宅(含央產(chǎn)房)、危改回遷房、商品房、別墅、寫(xiě)字間、商鋪和經(jīng)營(yíng)性用房、廠(chǎng)房、土地等。
    二次抵押
    房屋二次貸款必須同時(shí)具備以下條件:
    1、用于二次抵押貸款的房屋應(yīng)為市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)質(zhì)住房和商業(yè)用房;
    2、用于個(gè)人房屋二次抵押貸款的房屋必須是現(xiàn)房;
    3、房屋是使用中國(guó)銀行抵押貸款所購(gòu)買(mǎi)的一手房;
    4、房屋抵押登記已辦妥,且我行是房屋的抵押權(quán)人;
    5、房屋已辦理保險(xiǎn),且保險(xiǎn)單正本由中國(guó)銀行執(zhí)管;
    6、房屋所處位置優(yōu)越,交通便利,配套設(shè)施齊全,具有較大的升值潛力。
    貸款幣種:
    二次抵押的貸款幣種根據(jù)貸款的具體用途來(lái)確定,原則上與原房屋抵押貸款的幣種一致。申請(qǐng)外幣貸款的借款人必須具有外匯還款來(lái)源。
    貸款限額:
    1、貸款額度=房屋價(jià)值*抵押率-原貸款的本金余額。
    2、房屋價(jià)值以房屋的原購(gòu)買(mǎi)價(jià)和二次抵押時(shí)的評(píng)估價(jià)相比較,取兩者中的低者。以住房抵押的二次貸款抵押率最高不超過(guò)70%;以商業(yè)用房抵押的二次貸款抵押率最高不超過(guò)50%。
    貸款期限:
    二次抵押貸款的期限根據(jù)貸款的具體用途來(lái)確定,用于個(gè)人消費(fèi)類(lèi)貸款最長(zhǎng)不超過(guò)5年,用于個(gè)人經(jīng)營(yíng)類(lèi)貸款最長(zhǎng)不超過(guò)3年,并且貸款到期日不超過(guò)第一次抵押貸款的到期日。
    貸款利率:
    執(zhí)行中國(guó)人民銀行規(guī)定的同檔次商業(yè)貸款利率。外幣貸款執(zhí)行中國(guó)銀行規(guī)定的同檔次外匯貸款利率。貸款期限在一年以?xún)?nèi)的,遇法定利率調(diào)整,按原合同利率計(jì)息;貸款期限在一年以上的,遇法定利率調(diào)整,于次年1月1日開(kāi)始執(zhí)行新的利率。

    8 ? 意義

    1、為房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)提供資金的支持
    由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)具有投資量大、建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn),在各個(gè)環(huán)節(jié)上都需要投入大量的資金才能運(yùn)行,僅僅依靠開(kāi)發(fā)商自有資金是難以維持的。資金投入集中而來(lái)源分散、資金投入量大而來(lái)源小這對(duì)矛盾時(shí)刻威脅著房地產(chǎn)企業(yè)的生存。國(guó)外不少?lài)?guó)家的房地產(chǎn)貸款占到了各種貸款總量的30%左右。據(jù)1999年資料顯示,我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)資金中有70%來(lái)自貸款。
    2、支持住房消費(fèi)
    不論是從國(guó)外還是從國(guó)內(nèi)住房商品化發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,購(gòu)買(mǎi)住房都不是一件很容易的事。在上海,內(nèi)環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)的商品住房平均價(jià)格為每平方米7000元以上,購(gòu)買(mǎi)一套70-80平方米的住房需要50-60萬(wàn)元。對(duì)于絕大多數(shù)居民而言,拿出這么多錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)住房是及其困難的。而住房抵押貸款為購(gòu)房者提供了有利的幫助,使得遙遠(yuǎn)的住房夢(mèng)成為現(xiàn)實(shí)。
    3、有利于銀行開(kāi)拓新業(yè)務(wù),減少信貸風(fēng)險(xiǎn)
    房 地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。通過(guò)住房制度改革,住房作為消費(fèi)商品進(jìn)入了千家萬(wàn)戶(hù),其市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿Χ即?。銀行及時(shí)提供樓宇按揭貸款,將有利于拓寬房 地產(chǎn)債務(wù)資金供應(yīng)市場(chǎng)。另外,近年我國(guó)專(zhuān)業(yè)銀行多被信貸風(fēng)險(xiǎn)所困擾,推行抵押貸款成為減少信貸風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。開(kāi)展樓宇按揭貸款業(yè)務(wù),有房產(chǎn)作抵押,就可 使信貸風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。而且,銀行可借此爭(zhēng)取更多的存款客戶(hù),壯大自己的資金實(shí)力。
    4、有利于促進(jìn)整個(gè)房地產(chǎn)體系的發(fā)育
    我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)雖然經(jīng)過(guò)了10多年發(fā)展,有的年份還曾是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的"亮點(diǎn)",但是整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然很落后,市場(chǎng)體系仍不健全。盡管全國(guó)房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)出了大量的商品房,但有效需求不足,導(dǎo)致了大量空置房屋的產(chǎn)生。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算的"全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣指數(shù)"結(jié)果表明,截止到2000年9月份,商品房空置面積累計(jì)為8,323萬(wàn)平方米,其中商品住宅空置面積為5,715萬(wàn) 平方米。作為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本生產(chǎn)要素之一的資金的嚴(yán)重不足,以及金融業(yè)務(wù)種類(lèi)和金融管理手段在一定程度上的落后,直接制約著土地的開(kāi)發(fā)和房屋的建設(shè)與 消費(fèi)。住房抵押貸款的發(fā)展可以促進(jìn)住房金融市場(chǎng)的繁榮,從而促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。在許多西方國(guó)家,住房的一、二級(jí)市場(chǎng)同樣相當(dāng)活躍, 購(gòu)房者能夠比較容易地買(mǎi)到所需要的住房,房屋的出售者也能夠比較容易的將住房賣(mài)出,一般居民一生中都有幾次購(gòu)房、賣(mài)房的經(jīng)驗(yàn)。
    5、有利于政府的宏觀(guān)調(diào)控
    住 房抵押貸款在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)體系發(fā)育的同時(shí),也是政府借以進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控的有效工具。政府一般可以通過(guò)調(diào)整信貸利率、信貸額度、貼現(xiàn)率和抵押期限等金融工具 手段,來(lái)調(diào)節(jié)住房金融市場(chǎng)中的資金余缺,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)。作為房地產(chǎn)業(yè)主要資金來(lái)源的金融資本的投入量的大小決定著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,金融投 入的結(jié)構(gòu)、方向、服務(wù)方式是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向,也可利用抵押貸款本身所具有的儲(chǔ)蓄功能來(lái)拉平經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)和促進(jìn)住房建筑業(yè)的發(fā)展。在發(fā)達(dá)國(guó)家,居民住房 消費(fèi)多是通過(guò)抵押貸款方式進(jìn)行的,從性質(zhì)上看,就是一種因借錢(qián)買(mǎi)房而產(chǎn)生的負(fù)儲(chǔ)蓄與強(qiáng)制儲(chǔ)蓄。由于這種先消費(fèi)后儲(chǔ)蓄是通過(guò)信貸的替代儲(chǔ)蓄功能來(lái)實(shí)現(xiàn)的,所 以當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于因需求膨脹而引起過(guò)熱時(shí),通過(guò)抵押貸款的替代儲(chǔ)蓄功能,可將居民手中的貨幣吸引到住房消費(fèi)方面,降低總消費(fèi)需求,避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展中因需求變 化而導(dǎo)致過(guò)大經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的發(fā)生。因此僅就利用抵押貸款這一金融工具對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)這一角度來(lái)看,加快培育住房金融體系對(duì)完善我國(guó)金融市場(chǎng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。促進(jìn)金融業(yè)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的滲透,還可以為我國(guó)利率的浮動(dòng)化、市場(chǎng)化找到突破口。
    6、有利于改善居民住房條件
    住房抵押貸款可以使居民住房條件得意改善,居住水平得意提高。如美國(guó),不僅從數(shù)量上已經(jīng)可以滿(mǎn)足其居民的住房需求,在居住質(zhì)量上也達(dá)到了較高的水平。1999年底,美國(guó)抵押貸款二級(jí)市場(chǎng)總規(guī)模達(dá)到79,000多億美元,如果沒(méi)有如此龐大的住房金融的支持,其人均居住面積55平 方米的居住條件是難以實(shí)現(xiàn)的。同樣,許多國(guó)家過(guò)去很多居民無(wú)房可住或住房十分擁擠,現(xiàn)已發(fā)展到幾乎全部居民都有房可住,而且相當(dāng)多的居民住房較為寬敞,正 進(jìn)一步追求住宅環(huán)境的優(yōu)雅、和諧。這雖然與居民收入水平的提高密切相關(guān),也與住房金融、特別是住房抵押貸款的發(fā)展密不可分。實(shí)踐證明,不僅高收入水平的國(guó) 家能夠通過(guò)住房抵押貸款改善居住條件、提高居住水平,低收入國(guó)家如新加坡、巴西等也已通過(guò)這一途徑取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)。