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征地拆遷補償安置辦法

征地補償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi),依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素,再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補償綜合計算的標(biāo)準(zhǔn)。

      1 ? 征地拆遷安置補償規(guī)定


      1.1 ? 征地拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)的定義


      征地補償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi),依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素,再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補償綜合計算的標(biāo)準(zhǔn)。拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況,每2至3年對征地補償標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整,逐步提高征地補償水平。目前實施的征地補償標(biāo)準(zhǔn)已超過規(guī)定年限的省份如未及時調(diào)整,將不予通過用地審查。 各類具體的價格補償標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣物價局依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平和人均收入水平等情況進行定價。

      1.2 ? 征地拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)


      1、各項征地補償費用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補償安置方案規(guī)定。 2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補償費、安置補助費的補償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認(rèn)可的單價為準(zhǔn)。 3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。但土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

      征地補償包括房屋拆遷補償、地上附屬物補償和拆遷過渡期補償。其中搬遷過渡期補償較好了解,就是拆遷開始到入住新房期間,給予您的住房補貼和搬家費等等。而房屋補償和附屬物補償?shù)挠嬎惴椒ㄏ鄬Ρ容^難弄清楚。在當(dāng)家作主網(wǎng)有詳細(xì)的解析和計算方法講解,在這里將三類都給大家普及一下。

      1.3 ? 拆遷房屋補償?shù)男问?/strong>


      目前我國的拆遷集體土地住宅房屋的拆遷補償方式分為貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和農(nóng)民自建3種方式。 一、實行貨幣補償?shù)?,貨幣補償金額包括被拆遷集體土地住宅房屋補償價和宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補償價。計算公式分別為: (1)被拆遷集體土地住宅房屋補償價=被拆遷集體土地住宅房屋補償單價×被拆遷居住房屋建筑面積。 被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處集體土地住宅房屋的,應(yīng)區(qū)分房屋結(jié)構(gòu)、等級分別計算合并補償。 (2)宅基地所有權(quán)區(qū)位補償價=宅基地綜合補償單價×核定的宅基地土地補償面積。 附:未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建設(shè)房屋,按照重置成新價和剩余使用期限予以補償,不給予宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補償價。集體土地住宅房屋補償單價、宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補償單價由市國土房管局根據(jù)從化市國民經(jīng)濟發(fā)展水平、從化市國有土地所有權(quán)基準(zhǔn)地價、房地產(chǎn)市場變化情況予以適當(dāng)調(diào)整,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后定期公布。 二、實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷人的安置面積按照以下標(biāo)準(zhǔn)核定:被拆除房屋的批準(zhǔn)建筑面積低于(25-30)平方米/人的,按人均(25-30)平方米核定;在(25~60)平方米/人之間的,按批準(zhǔn)的建筑面積核定;超過60平方米/人的,按人均60平方米核定。2人以下(含2人)的戶,按2人核定;已婚并達到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處集體土地住宅房屋的,應(yīng)合并計算房屋建筑面積。 附:以下情形,被拆遷集體土地住宅房屋按房屋補償價給予補償,不再提供安置房或者另行安排宅基地: (一)被拆遷人除被拆除的集體土地住宅房屋外,尚有其他集體土地住宅房屋,且其他集體土地住宅房屋達到人均建筑面積40平方米的。 (二)拆遷非本村籍的外來人員的居住房屋。 三、實行農(nóng)民自建,應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,并按相關(guān)規(guī)定進行建設(shè)。 (一)本村集體經(jīng)濟組織尚有宅基地,可以安排宅基地給被拆遷人自建住宅或由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一建設(shè)住宅。 1.如由被拆遷人自建,拆遷人對被拆遷人按照被拆遷集體土地住宅房屋補償價給予補償,對集體經(jīng)濟組織按照宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補償價給予補償。 2.如由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一建設(shè)住宅,拆遷人按本規(guī)定第九條的有關(guān)規(guī)定給予村集體經(jīng)濟組織補償,由村集體經(jīng)濟組織將建成的安置房分配給被拆遷人。 (二)本村集體經(jīng)濟組織尚有農(nóng)用地,可轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地供村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一建設(shè)安置住宅的,由拆遷人依法辦理集體土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地等手續(xù)和支付相關(guān)費用,對村集體經(jīng)濟組織按照被拆遷集體土地住宅房屋補償價給予補償。

      1.4 ? 安置補助費


      一、搬遷補助費(含電話、有線電視、空調(diào)、水表、電表、家電家私等搬遷涉及的一切搬遷費用) 拆遷人對在規(guī)定時間內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議并完成搬遷的被拆遷人,本村戶籍人口每戶可享受搬遷補助費; 非本村戶籍人口,但有祖屋在拆遷區(qū)域的被拆遷人每戶可享受拆遷補助費;超過規(guī)定期限仍拒不搬遷的,拆 遷人將申請依法強制拆遷,并不給予搬遷補助費和獎勵。 二、臨時安置補助費 (1)(被征用地塊需安置人數(shù)×補償倍數(shù))>15時 總安置費=該被征地塊前三年平均年產(chǎn)值×15 (2)(被征用地塊需安置人數(shù)×補償倍數(shù))<15時 總安置費=該被征地塊前三年平均年產(chǎn)值×補償倍數(shù)×被征地塊需安置人數(shù)

      1.5 ? 青苗補助費


      土地拆遷補償=土地種類×畝產(chǎn)量×該類土地補償標(biāo)準(zhǔn) 土地種類:土地種類、稻田、專業(yè)菜地、魚塘、旱地、果園、茶園、水塘、渠、壩等 青苗補助費=果樹種類補償×青苗生產(chǎn)期標(biāo)準(zhǔn)×果園面積 果樹種類:油茶、油桐、苗木、花卉、藥、材桃、李、梅、橙、板栗、奈李、柚、葡萄、核桃等其他果樹 林木種類:杉樹、國外松、樟、梓、楠、稠、馬尾松、泡桐、其他喬木、其他樹木及竹類 青苗生產(chǎn)期標(biāo)準(zhǔn):果樹類按栽種年限劃分;林木類按樹苗高度和胸徑來劃分。 附:水池、糞池、井、排水溝、曬坪、擋土墻護坡、圍墻、水渠、墳地等按省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定,一般按市場價格進行補償。種類劃分與各類補償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市物價局定價。

      2 ? 征地拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)2017


      為了適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的需要,為人民建設(shè)更美好安寧的家園,方便交通,充分發(fā)揮現(xiàn)代交通工具的便捷,用時間縮小邊遠(yuǎn)地區(qū)的距離,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,希望廣大人民群眾支持配合,特制定本條例。

      2.1 ? (一) 征地補償


      1、 征收耕地補償標(biāo)準(zhǔn)

      旱田平均每畝補償5.3萬元。

      水田平均每畝補償9萬元。

      菜田平均每畝補償15萬元。

      2、 征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn)

      旱田平均每畝補償5.8萬元。

      水田平均每畝補償9.9萬元。

      菜田平均每畝補償15.6萬元。

      3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13.8萬元。

      4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償13.6萬元。

      5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。

      2.2 ? (二)其他稅費


      1、耕地占用稅,按每平方米2元計算。

      2、商品菜地開發(fā)建設(shè)基金,按每畝1萬元計算。

      3、征地管理費,按征地總費用的3%計算。由國土資源部門嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。

      4、耕地占補平衡造地費,平均每畝4000元,統(tǒng)籌調(diào)劑使用,省國土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗收。

      2.3 ? (三)征地工作程序


      1、告知征地情況。

      2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。

      3、組織征地聽證。

      4、簽訂征地補償協(xié)議。

      5、公開征地批準(zhǔn)事項!

      6、支付征地補償安置費。

      2.4 ? (四)、房屋地上物補償標(biāo)準(zhǔn)


      1、房屋補償標(biāo)準(zhǔn)

      樓房(二層以上)每平方米補償3300元。

      搗(預(yù))制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補償2800元。

      磚瓦房每平方米補償2400元。

      平(草)房每平方米補償1900元。

      2、其他地上(下)附著物補償標(biāo)準(zhǔn)

      倉房每平方米補償920元。

      室外水泥地坪每平方米補償165元。

      沼氣池每個補償4600元。

      廁所每平方米補償190—300元。

      豬雞舍每平方米補償150—260元。

      塑料大棚每平方米補償165—280元。

      菜窖每平方米補償180—330元。

      磚石墻每延長米補償190元。

      格柵(含工藝格柵欄)每延長米補償450元。

      大門樓每個補償2400元。

      飲用水井(含壓水設(shè)備)每眼補償1000元。

      農(nóng)家排灌水井(含泵水設(shè)備)每眼補償15000元。

      排灌大井(含設(shè)備)每眼補償3萬元。

      排水管(塑料管、鑄鐵)每延長米補償80—150元。

      電話移機補助費每戶200元。

      有線電視遷移補助費每戶300元。

      墳每座補償5000元。

      3、異地安置補助費(包括宅地、配套設(shè)施、租房費等)每戶2萬元。

      2.5 ? (五)、征占林木補償標(biāo)準(zhǔn)


      1、林木補償標(biāo)準(zhǔn)

     ?、艞睢⒘?、榆、槐樹林木補償費

      1—3年平均每畝補償6000元;

      4—13年平均每畝補償12000—36000元;

      14—20年平均每畝補償60000-80000元;

      21年以上平均每畝補償32000元。

     ?、谱鯓淞帜狙a償費

      1—3年平均每畝補償12000元;

      4—20年平均每畝補償18000—30000元;

      21—50年平均每畝補償44000—60000元;

      51年以上平均每畝補償24000元。

      ⑶紅松林木補償費

      1—3年平均每畝補償12000元;

      4—20年平均每畝補償20000—31000元;

      21—40年平均每畝補償56000—62000元;

      41—70年平均每畝補償168000元;

      71年以上平均每畝補償126000元。

     ?、嚷淙~松林木補償費

      1—3年平均每畝補償150000元;

      4—20年平均每畝補償180000—250000元;

      21—50年平均每畝補償60000—130000元;

      51年以上平均每畝補償110000元。

      2、村民房前屋后林木補償標(biāo)準(zhǔn)

      一般林木(楊柳榆槐等)

      幼齡林(1—10年生)平均每株補償35-65元;

      中齡林(11—20年生)平均每株補償220—300元;

      成熟林(21年以上)平均每株補償350元。

      3、森林植被恢復(fù)費

      用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、苗圃地每畝120000元;

      未成林每畝86600元;

      防護林、特種用途林每畝63360元、國家重點防護林和特種用途林每畝76670元;

      疏林地、灌木林地每畝50000元;

      宜林地、采伐跡地、火燒跡地每畝43340元。

      4、林業(yè)設(shè)計費按林地、林木和森林植被恢復(fù)費總和的3%收取。

      2.6 ? (六)、果樹補償標(biāo)準(zhǔn)


      1、蘋果樹

      培育期(1-5年)平均每株補償150-220元;

      初果期(6-8年)平均每株補償300-450元;

      盛果期(9-25年)平均每株補償600-1800元;

      衰果期26年以上平均每株補償900元。

      2、梨樹

      培育期(1-5年)平均每株補償45-120元;

      初果期(6-8年)平均每株補償150-300元;

      盛果期(9-25年)平均每株補償1900-2200元;

      衰果期26年以上平均每株補償1200元。

      3、桃樹

      培育期(1-3年)平均每株補償45-90元;

      初果期(4-8年)平均每株補償150-280元;

      盛果期(9-20年)平均每株補償350-680元;

      衰果期21年以上平均每株補償280元。

      4、葡萄樹

      培育期(1-2年)平均每株補償30-55元;

      初果期(3-5年)平均每株補償40-150元;

      盛果期(6-11年)平均每株補償150-330元;

      衰果期12年以上平均每株補償190元。

      5、棗樹

      培育期(1-3年)平均每株補償30-80元;

      初果期(4-8年)平均每株補償50-120元;

      盛果期(9-30年)平均每株補償520-130元;

      衰果期31年以上平均每株補償680元。

      6、杏樹

      培育期(1-3年)平均每株補償45-185元;

      初果期(4-7年)平均每株補償200-310元;

      盛果期(8-35年)平均每株補償500-1600元;

      衰果期36年以上平均每株補償980元

      7、板栗

      培育期(1-4年)平均每株補償45-95元;

      初果期(5-7年)平均每株補償190-210元;

      盛果期(8-35年)平均每株補償50-1600元;

      衰果期36年以上平均每株補償860元。

      8、雜果樹

      培育期(1-3年)平均每株補償25-50元;

      初果期(4-10年)平均每株補償80-130元;

      盛果期(11-25年)平均每株補償130-280元;

      衰果期26年以上平均每株補償140元。

      2.7 ? (七)、電力設(shè)施動遷補償標(biāo)準(zhǔn)


      1、低壓線路改移(0.4KV)每公里補償30000元;線路加高木桿平均每根1000元,砼桿平均每根1500元(含金具、線、占地、稅金等費用)。

      2、高壓線路改移(10KV)每公里補償47000元;線路加高砼單桿平均每根6000元,砼H桿平均每基8000元(含金具、線、占地、稅金等費用)。

      3、高壓線路加高(66KV):砼單桿平均每根5500元,砼H桿平均每基8000元,砼A桿平均每基10000元,鐵塔平均每基10萬元(含金具、線、占地、稅金等費用)。

      4、高壓線路加高(220KV以上):砼雙桿平均每基2萬元,鐵塔平均每基20萬元(含金具、線、占地、稅金等費用)。

      2.8 ? (八)、郵電通訊設(shè)施動遷補償標(biāo)準(zhǔn)


      1、電話線路

      木桿平均每根(含話線橫擔(dān)瓷瓶等)1000-2000元;

      砼桿平均每根(含話線橫擔(dān)瓷瓶等)1500-3000元。

      2、架空光(電)纜

      木桿平均每根500元;

      砼桿平均每根1000元;

      光(電)纜每米50-150元。

      3、地下電纜

      電纜、光纜每米100-200元。

      2.9 ? (九)、農(nóng)田灌溉水利設(shè)施動遷補償標(biāo)準(zhǔn)


      采取工程修復(fù)和補償相結(jié)合的原則,按成本價適當(dāng)補償。

      1、農(nóng)村小型水庫

      水庫水面(灌溉與養(yǎng)殖兼用)每畝補償19000元;

      水庫水面(灌溉)每畝補償16000元;

      水庫荒灘每畝補償300元。

      2、農(nóng)田灌溉水利設(shè)施

      小型閘門(砼結(jié)構(gòu))每個補償15000-20000元;

      排灌干渠堤壩每延長米補償80元。

      2.10 ? (十)、廠礦企事業(yè)單位動遷補償標(biāo)準(zhǔn)


      國有和集體所有制的廠礦企事業(yè)單位的動遷,考慮實際損失給予適當(dāng)?shù)难a償。辦公用房參照民房動遷標(biāo)準(zhǔn);廠房等生產(chǎn)設(shè)施按重置折舊計算,適當(dāng)考慮停工搬遷損失費用。

      2.11 ? (十一)、施工運輸?shù)缆费a償標(biāo)準(zhǔn)


      凡工程施工指定的鄉(xiāng)村運輸?shù)缆?,施工期間由施工單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護,工程竣工后按補償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織修復(fù)。鄉(xiāng)村道路(瀝青路面)視取料難易、路面寬度情況,每公里補償20-35萬元。

      鄉(xiāng)村道路(砂石路面)每公里補償9萬元。

      鄉(xiāng)村道路(土路面)每公里補償4萬元

      2.12 ? (十二)、鄉(xiāng)村道路和田間作業(yè)道補償標(biāo)準(zhǔn)


      考慮農(nóng)民群眾生產(chǎn)和生活需要,確需修建的鄉(xiāng)村道路連接線和田間作業(yè)道,按補償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織實施。

      村道路連接線(砂石路面)每公里補償12萬元(含征地費用、簡易構(gòu)造物)。

      鄉(xiāng)村道路連接線、田間作業(yè)道每公里補償8萬元

      2.13 ? (十三)、征地及動遷不可預(yù)見費


      按簽訂的征地和動遷補償投資協(xié)議中所核定總費用的5%計算。不可預(yù)見費由建設(shè)單位負(fù)責(zé)使用,主要用于因工程設(shè)計變更引發(fā)的擴大征地和地上附著物動遷的補償;

      工程設(shè)計時沒有發(fā)現(xiàn),征地動遷協(xié)議中沒有列入的不可預(yù)見的地下構(gòu)造物動遷補償;因國家政策性調(diào)整及不可抗拒的地震災(zāi)害等不可預(yù)見項目的補償。涉及征地的不可預(yù)見項目,由省交通廳和省國土資源廳共同核定。

      2.14 ? (十四)、各市動遷辦公室管理費


      按省市簽訂的動遷補償投資協(xié)議中所核定的總費用的3%計提。

      各市動遷辦公室為臨時性機構(gòu),主要負(fù)責(zé)高速公路建設(shè)項目拆遷地上、地下附著物和地方協(xié)調(diào)工作。市動遷辦公室應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定包干使用,不得超支。

      2.15 ? (十五)高速公路占地賠償——林地補償費計算方法


      一、苗圃地補償費計算方法

      苗圃地補償費=該苗圃前三年年平均產(chǎn)值(公頃)苗圃地面積(公頃)補償倍數(shù)

      注:補償系數(shù)=臨時占地(指占用期二年以下,下同)為每年2.5--5倍;永久占用(指占用期三年以上,下同)為10--25倍。

      二、國有其它林地補償費計算方法(不含苗圃地)

      其他林地補償費=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積林種補償系數(shù)

      三、集體其它林地永久占地補償費計算方法(不含苗圃地)

      集體其他林地永久占地補償費=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積補償倍數(shù)(6至10)

      四、集體其它林地臨時占地補償費計算方法(不含苗圃地)

      集體其他林地臨時占地補償費=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積補償倍數(shù)(占用期一年為1.5- 3倍,占用期二年為5倍)

      (十六) 對拆遷特困戶和喪失勞動能力沒有生活來源的殘疾人的房屋,由拆遷人按以下規(guī)定給予照顧:

      1、對拆遷持有有效《市居民最低生活保障證》的住戶,其拆遷貨幣補償款低于5.5萬元的,按5.5萬元給予貨幣補償。

      2、對拆遷持有有效《城市居民最低生活保障證》的住戶中的殘疾人,其持有的《中華人民共和國殘疾人證》標(biāo)明殘疾標(biāo)準(zhǔn):程度為一級、二級的聽力、語言、肢體殘疾的和標(biāo)明視力、智力、精神殘疾的,在第一條的基礎(chǔ)上,再給予補助1萬元照顧。


      3 ? 征地拆遷補償安置流程


      3.1 ? 一、征地告知


      這里的征地告知,是我們常說的“擬征地公告”,為什么是擬征,而不是征地公告呢?因為征地文件還沒有報批,先提前預(yù)告一下。

      《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)規(guī)定:在征地依法報批前,要將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。

      在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。這就是我們征地拆遷中常說的“防三搶”。

      被征收人在此處需要注意的是:一些地方政府會將擬征地告知當(dāng)做征地公告,在征地項目未獲審批的情況下,就強征農(nóng)民土地,這是屬于違法征地,被征收人一定要睜大眼睛看清楚。

      3.2 ? 二、現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)


      《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)中規(guī)定:對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶確認(rèn);確有必要的,國土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。

      通俗一點講,這個環(huán)節(jié)就是量地、量房,確定你家被劃入征地紅線范圍內(nèi)的土地面積、房屋面積、地上青苗、附著物的情況等等。

      被征收人在此處需要注意的是:一些地方政府經(jīng)常將量地、量房確認(rèn)單與補償款的數(shù)字放到張紙上讓被征收人簽字,簽完就認(rèn)為你認(rèn)定這個補償了,當(dāng)事人簽字時一定要看清楚。

      3.3 ? 三、征詢意見,組織征地聽證


      國土資源部《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》(國土資發(fā) 〔2004〕238號)中規(guī)定:在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》(國土資源部令第22號)規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。

      很多當(dāng)事人往往忽略這個聽證權(quán),要知道這里聽證的是補償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑,這兩個因素幾乎直接關(guān)乎被征收人的切身利益,不可不重視。

      3.4 ? 四、征地材料的組織、審核及上報


      市縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府?dāng)M定的征地補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案,以及建設(shè)項目的相關(guān)材料,依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設(shè)用地呈報說明書(簡稱:一書四方案),經(jīng)過縣級人民政府初步審核同意后,由縣級人民政府正式行文報批。

      3.5 ? 五、征地的審核和報批


      市縣人民政府上報的征地材料,由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)國土資源部門受理,并進行審核。凡是征地材料齊全、征地程序合法、征地補償標(biāo)準(zhǔn)符合法律規(guī)定、安置方案已經(jīng)確認(rèn),市縣人民政府已經(jīng)出具說明材料的,報請省級人民政府審批。須報國務(wù)院批準(zhǔn)的,由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府審查后報請國務(wù)院批準(zhǔn)。省級國土資源部門將征地材料報送國土資源部審查。征地經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府批準(zhǔn)后,國土資源部或省級國土資源部門下發(fā)征地批準(zhǔn)文件。

      被征收人在此處需要注意的是:征地拆遷項目的審批至少是省級政府審批,征收基本農(nóng)田或征收土地達到一定面積須經(jīng)國務(wù)院審批,因此,一些地方政府拿出市里邊審批的文件就開始征地,則屬于違法征地。

      3.6 ? 六、發(fā)布征收土地公告


      經(jīng)依法批準(zhǔn)征地項目后,市縣人民政府和市縣國土資源行政主管部門要及時發(fā)布征收土地公告。

      根據(jù)《征用土地公告辦法》(國土資源部令第10號)的規(guī)定,征收土地公告由市縣人民政府在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進行,內(nèi)容包括:1、征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;2、被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;3、征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;4、辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點。

      征地公告很關(guān)鍵,一般會告知提起行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利,建議被征收人在看到公告的時候,可以拍照保存。

      3.7 ? 七、辦理補償?shù)怯?/strong>


      根據(jù)《土地管理法實施條例》的規(guī)定,被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?/span>

      在這里,各地可能就有一些地方政策,比如嫁出去的女兒、剛生的娃娃、上門的女婿等等不能享受補償、安置政策之類的,遇到這種特殊情況,一定要及時咨詢律師。

      3.8 ? 八、擬定和公布征地補償、安置方案


      縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進行進一步核實,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。

      征收土地的補償、安置方案公告由市縣國土資源行政主管部門進行。內(nèi)容包括:1、本集體經(jīng)濟組織被征用土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;2、土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;3、安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;4、地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;5、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;6、其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。

      3.9 ? 九、舉行聽證


      為確保被征地農(nóng)民權(quán)利的維護,根據(jù)《征收土地公告辦法》(國土資源部令第10號)的規(guī)定,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府國土資源行政主管部門提出。

      3.10 ? 十、批準(zhǔn)征地補償、安置方案


      市縣國土資源行政主管部門進行征地補償安置方案的公告后,公告期滿當(dāng)事人無異議或者根據(jù)有關(guān)要求對征地補償安置方案進行完善后,將征求意見后的征地補償安置方案,連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報市縣人民政府批準(zhǔn),并報省級國土資源行政主管部門備案。

      被征收人在此處值得注意的是:如果對征地補償、安置方案有異議,一定要在公告期滿60日內(nèi)提起行政復(fù)議或者提出行政訴訟,如果什么事情都不做,而不交出土地,原則來說,政府是可以在催告后申請法院進行強制征收的。

      3.11 ? 十一、實施征地、交付土地


      征地補償安置方案批準(zhǔn)后,市縣人民政府國土資源管理部門應(yīng)及時依法組織落實征地補償安置方案的事宜,將征地補償安置方案確定的費用及時足額地支付給被征地的農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織。

      征地補償安置方案確定的有關(guān)補償費用沒有足額支付到位的,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕交出土地。

    聚土網(wǎng),美村科技旗下數(shù)字化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地服務(wù)平臺,重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中新示范項目。聚土網(wǎng)通過遍及各地的產(chǎn)地服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品分銷服務(wù)以及數(shù)字化服務(wù),幫助農(nóng)戶種出好產(chǎn)品,賣出好價格。

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