1 ? 公共建筑用地

是指公共文化、體育、娛樂(lè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、科研、設(shè)計(jì)、教育、醫(yī)衛(wèi)、慈善等建筑用地。
包括：
①機(jī)關(guān)團(tuán)體用地。國(guó)家機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體，群眾自治組織，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、雜志社、通訊社、出版社等單位的辦公用地。

②教育用地。各種教育機(jī)構(gòu)，包括大專(zhuān)院校，中專(zhuān)、職業(yè)學(xué)校、成人業(yè)余教育學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園、托兒所、黨校、行政學(xué)院、干部管理學(xué)院、盲聾啞學(xué)校、工讀學(xué)校等直接用于教育的用地。

③科研設(shè)計(jì)用地。獨(dú)立的科研、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)用地，包括研究、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、信息等單位用地。

④文體用地。為公眾服務(wù)的公益性文化、體育設(shè)施用地。包括博物館、展覽館、文化館、圖書(shū)館、紀(jì)念館、影劇院、音樂(lè)廳、少青老年活動(dòng)中心、體育場(chǎng)館、訓(xùn)練基地等。
是指公共文化、體育、娛樂(lè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、科研、設(shè)計(jì)、教育、醫(yī)衛(wèi)、慈善等建筑用地。

2 ? 什么是公共建筑

公共建筑包含辦公建筑（包括寫(xiě)字樓、政府部門(mén)辦公室等），商業(yè)建筑（如商場(chǎng)、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等），科教文衛(wèi)建筑（包括文化、教育、科研、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育建筑等），通信建筑（如郵電、通訊、廣播用房）以及交通運(yùn)輸類(lèi)建筑（如機(jī)場(chǎng)、高鐵站、火車(chē)站、汽車(chē)站、冷藏庫(kù)等）。

公共建筑和居住建筑都屬民用建筑，民用建筑和工業(yè)建筑合稱(chēng)建筑，現(xiàn)仍未明確定義商住樓歸屬公共建筑還是居住建筑。

商住樓有公共建筑的特性，又有居住建筑的功能，可理解為介于兩者之間，可定義為“間居”建筑?！伴g”可表明時(shí)間上、空間上商業(yè)與居住功能不停的轉(zhuǎn)換，“居”無(wú)論商業(yè)、還是住宅，居為最基本的特性，也是建筑最原始的功能！

3 ? 農(nóng)村建筑用地

農(nóng)村建設(shè)用地是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村個(gè)人投資或集資，進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地。主要包括：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公益事業(yè)用地和公共設(shè)施用地，以及農(nóng)村居民住宅用地。農(nóng)村集體建設(shè)用地分為三大類(lèi)：宅基地、公益性公共設(shè)施用地和經(jīng)營(yíng)性用地。

照我國(guó)土地管理制度，土地權(quán)屬分為國(guó)有土地和農(nóng)村集體土地兩類(lèi)。農(nóng)村集體建設(shè)用地是指農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)及其居住生活的空間承載地，包括農(nóng)村居住用地、農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施用地、村辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等?？傮w上看，我國(guó)土地要素市場(chǎng)還不完善，在城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、不統(tǒng)一，特別是集體建設(shè)用地基本被排斥在土地市場(chǎng)之外。

《決定》提出，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。這是農(nóng)村集體建設(shè)用地使用制度改革的重大政策導(dǎo)向。推動(dòng)農(nóng)村集體建設(shè)用地在符合規(guī)劃的前提下進(jìn)入市場(chǎng)，與國(guó)有建設(shè)用地享有平等權(quán)益，有利于形成反映市場(chǎng)供求關(guān)系的土地價(jià)格，建立與城鎮(zhèn)地價(jià)體系相銜接的集體建設(shè)用地地價(jià)體系，促進(jìn)土地在競(jìng)爭(zhēng)性使用中實(shí)現(xiàn)更合理的配置。

4 ? 城市建筑用地

城市建設(shè)用地是城市用地分類(lèi)中的居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政公共設(shè)施用地、綠地和特殊用地的總稱(chēng)，但是新版的城市建設(shè)用地中已經(jīng)將特殊用地移出城市建設(shè)用地的范疇。

5 ? 一類(lèi)建筑用地

我國(guó)將居住用地分為4類(lèi)：一類(lèi)居住用地是指市政設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以別墅等獨(dú)立式住宅（三層及以下）為主的用地，二類(lèi)是市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好、以多、中、高層住宅為主的用地，三類(lèi)是市政公用設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的用地，四類(lèi)居住用地,是以簡(jiǎn)陋住宅為主的用地。我認(rèn)為所謂一類(lèi)商品房應(yīng)該是指一類(lèi)居住用地上的商品房，即獨(dú)立式（三層以下）的住宅。