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農(nóng)藥管理?xiàng)l例

  《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》是為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理,保證農(nóng)藥質(zhì)量,保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境,維護(hù)人畜安全而制定的法規(guī),1997年5月8日,國(guó)務(wù)院令第216號(hào)發(fā)布,自1997年5月8日起施行。

      1 ? 最新農(nóng)藥管理?xiàng)l例全文


      1.1 ? 總 則


      第一條

      為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理,保證農(nóng)藥質(zhì)量,保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境,維護(hù)人畜安全,制定本條例。

      第二條

      前款農(nóng)藥包括用于不同目的、場(chǎng)所的下列各類(lèi):

      (一)預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)(包括昆蟲(chóng)、蜱、螨)、草和鼠、軟體動(dòng)物等有害生物的;

      (二)預(yù)防、消滅或者控制倉(cāng)儲(chǔ)病、蟲(chóng)、鼠和其他有害生物的;

     ?。ㄈ┱{(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的;

     ?。ㄋ模┯糜谵r(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮的;

      (五)預(yù)防、消滅或者控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的;

      (六)預(yù)防、消滅或者控制危害河流堤壩、鐵路、機(jī)場(chǎng)、建筑物和其他場(chǎng)所的有害生物的。

      第三條

      在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

      第四條

      國(guó)家鼓勵(lì)和支持研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥。

      第五條

      國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)助國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作??h級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

      縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

      1.2 ? 農(nóng)藥登記


      第六條

      國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥登記制度。

      生產(chǎn)(包括原藥生產(chǎn)、制劑加工和分裝,下同)農(nóng)藥和進(jìn)口農(nóng)藥,必須進(jìn)行登記。

      第七條

      國(guó)內(nèi)首次生產(chǎn)的農(nóng)藥和首次進(jìn)口的農(nóng)藥的登記,按照下列三個(gè)階段進(jìn)行:

     ?。ㄒ唬┨镩g試驗(yàn)階段:申請(qǐng)登記的農(nóng)藥,由其研制者提出田間試驗(yàn)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn),方可進(jìn)行田間試驗(yàn);田間試驗(yàn)階段的農(nóng)藥不得銷(xiāo)售。

     ?。ǘ┡R時(shí)登記階段:田間試驗(yàn)后,需要進(jìn)行田間試驗(yàn)示范、試銷(xiāo)的農(nóng)藥以及在特殊情況下需要使用的農(nóng)藥,由其生產(chǎn)者申請(qǐng)臨時(shí)登記,經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)給農(nóng)藥臨時(shí)登記證后,方可在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行田間試驗(yàn)示范、試銷(xiāo)。

      (三)正式登記階段:經(jīng)田間試驗(yàn)示范、試銷(xiāo)可以作為正式商品流通的農(nóng)藥,由其生產(chǎn)者申請(qǐng)正式登記,經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)給農(nóng)藥登記證后,方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售。

      農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥臨時(shí)登記證應(yīng)當(dāng)規(guī)定登記有效期限;登記有效期限屆滿(mǎn),需要繼續(xù)生產(chǎn)或者繼續(xù)向中國(guó)出售農(nóng)藥產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在登記有效期限屆滿(mǎn)前申請(qǐng)續(xù)展登記。

      經(jīng)正式登記和臨時(shí)登記的農(nóng)藥,在登記有效期限內(nèi)改變劑型、含量或者使用范圍、使用方法的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。

      第八條

      依照本條例第七條的規(guī)定申請(qǐng)農(nóng)藥登記時(shí),其研制者、生產(chǎn)者或者向中國(guó)出售農(nóng)藥的外國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者經(jīng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提供農(nóng)藥樣品,并按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的農(nóng)藥登記要求,提供農(nóng)藥的產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響、標(biāo)簽等方面的資料。

      國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥具體登記工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥具體登記工作。

      第九條

      國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、糧食部門(mén)和全國(guó)供銷(xiāo)合作總社等部門(mén)推薦的農(nóng)藥管理專(zhuān)家和農(nóng)藥技術(shù)專(zhuān)家,組成農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)。

      農(nóng)藥正式登記的申請(qǐng)資料分別經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門(mén)和全國(guó)供銷(xiāo)合作總社審查并簽署意見(jiàn)后,由農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)對(duì)農(nóng)藥的產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響等作出評(píng)價(jià)。根據(jù)農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)的評(píng)價(jià),符合條件的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)給農(nóng)藥登記證。

      第十條

      國(guó)家對(duì)獲得首次登記的、含有新化合物的農(nóng)藥的申請(qǐng)人提交的其自己所取得且未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。

      自登記之日起6年內(nèi),對(duì)其他申請(qǐng)人未經(jīng)已獲得登記的申請(qǐng)人同意,使用前款數(shù)據(jù)申請(qǐng)農(nóng)藥登記的,登記機(jī)關(guān)不予登記;但是,其他申請(qǐng)人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。

      除下列情況外,登記機(jī)關(guān)不得披露第一款規(guī)定的數(shù)據(jù):

     ?。ㄒ唬┕怖嫘枰?/span>

     ?。ǘ┮巡扇〈胧┐_保該類(lèi)信息不會(huì)被不正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。

      第十一條

      生產(chǎn)其他廠(chǎng)家已經(jīng)登記的相同農(nóng)藥產(chǎn)品的,其生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理農(nóng)藥登記,提供農(nóng)藥樣品和本條例第八條規(guī)定的資料,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)給農(nóng)藥登記證。

      1.3 ? 農(nóng)藥生產(chǎn)


      第十二條

      農(nóng)藥生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家農(nóng)藥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。

      第十三條

      開(kāi)辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)(包括聯(lián)營(yíng)、設(shè)立分廠(chǎng)和非農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)車(chē)間),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)審核同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)批準(zhǔn);但是,法律、行政法規(guī)對(duì)企業(yè)設(shè)立的條件和審核或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定:

     ?。ㄒ唬┯信c其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員和技術(shù)工人;

     ?。ǘ┯信c其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的廠(chǎng)房、生產(chǎn)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境;

      (三)有符合國(guó)家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施和相應(yīng)的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生管理制度;

     ?。ㄋ模┯挟a(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系;

     ?。ㄎ澹┧a(chǎn)的農(nóng)藥是依法取得農(nóng)藥登記的農(nóng)藥;

      (六)有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施和措施,并且污染物排放不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

      農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后,方可依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      第十四條

      國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度。

      生產(chǎn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)申請(qǐng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

      生產(chǎn)尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但已有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)審核同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)批準(zhǔn),發(fā)給農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。

      第十五條

      農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)記錄必須完整、準(zhǔn)確。

      第十六條

      農(nóng)藥產(chǎn)品包裝必須貼有標(biāo)簽或者附具說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)緊貼或者印制在農(nóng)藥包裝物上。標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)上應(yīng)當(dāng)注明農(nóng)藥名稱(chēng)、企業(yè)名稱(chēng)、產(chǎn)品批號(hào)和農(nóng)藥登記證號(hào)或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證號(hào)、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào)以及農(nóng)藥的有效成份、含量、重量、產(chǎn)品性能、毒性、用途、使用技術(shù)、使用方法、生產(chǎn)日期、有效期和注意事項(xiàng)等;農(nóng)藥分裝的,還應(yīng)當(dāng)注明分裝單位。

      第十七條

      農(nóng)藥產(chǎn)品出廠(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)并附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證;不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,不得出廠(chǎng)。

      1.4 ? 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)


      第十八條

      下列單位可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥:

     ?。ㄒ唬┕╀N(xiāo)合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位;

     ?。ǘ┲参锉Wo(hù)站;

     ?。ㄈ┩寥婪柿险?;

      (四)農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);

     ?。ㄎ澹┥植∠x(chóng)害防治機(jī)構(gòu);

     ?。┺r(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);

     ?。ㄆ撸﹪?guó)務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)單位。經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥屬于化學(xué)危險(xiǎn)物品的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)營(yíng)許可證。

      第十九條

      農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,并依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥:

     ?。ㄒ唬?有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員;

     ?。ǘ┯信c其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)措施和環(huán)境污染防治設(shè)施、措施;

      (三)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的規(guī)章制度;

      (四)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段。

      第二十條

      農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)藥產(chǎn)品與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證核對(duì)無(wú)誤,并進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

      禁止收購(gòu)、銷(xiāo)售無(wú)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證、無(wú)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量合格證和檢驗(yàn)不合格的農(nóng)藥。

      第二十一條

      農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好農(nóng)藥儲(chǔ)備工作。

      貯存農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)建立和執(zhí)行倉(cāng)儲(chǔ)保管制度,確保農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。

      第二十二條

      農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售農(nóng)藥,必須保證質(zhì)量,農(nóng)藥產(chǎn)品與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證應(yīng)當(dāng)核對(duì)無(wú)誤。

      農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向使用農(nóng)藥的單位和個(gè)人正確說(shuō)明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項(xiàng)。

      第二十三條

      超過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量保證期限的農(nóng)藥產(chǎn)品,經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),符合標(biāo)準(zhǔn)的,可以在規(guī)定期限內(nèi)銷(xiāo)售;但是,必須注明“過(guò)期農(nóng)藥”字樣,并附具使用方法和用量。

      1.5 ? 農(nóng)藥使用


      第二十四條

      縣級(jí)以上各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“預(yù)防為主,綜合防治”的植保方針,組織推廣安全、高效農(nóng)藥,開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),提高農(nóng)民施藥技術(shù)水平,并做好病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

      第二十五條

      縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全、合理使用農(nóng)藥的指導(dǎo),根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)病、蟲(chóng)、草、鼠害發(fā)生情況,制定農(nóng)藥輪換使用規(guī)劃,有計(jì)劃地輪換使用農(nóng)藥,減緩病、蟲(chóng)、草、鼠的抗藥性,提高防治效果。

      第二十六條

      使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)藥防毒規(guī)程,正確配藥、施藥,做好廢棄物處理和安全防護(hù)工作,防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故。

      第二十七條

      使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定,按照規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥,防止污染農(nóng)副產(chǎn)品。

      劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng),不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。

      第二十八條

      使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)環(huán)境、有益生物和珍稀物種。

      嚴(yán)禁用農(nóng)藥毒魚(yú)、蝦、鳥(niǎo)、獸等。

      第二十九條

      林業(yè)、糧食、衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)、儲(chǔ)糧、衛(wèi)生用農(nóng)藥的安全、合理使用的指導(dǎo)。

      1.6 ? 其他規(guī)定


      第三十條

      任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的農(nóng)藥。

      任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口或者使用未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證的農(nóng)藥。

      進(jìn)口農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出示其取得的中國(guó)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證。

      第三十一條

      禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用假農(nóng)藥。

      下列農(nóng)藥為假農(nóng)藥:

     ?。ㄒ唬┮苑寝r(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的;

     ?。ǘ┧行С煞莸姆N類(lèi)、名稱(chēng)與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)上注明的農(nóng)藥有效成份的種類(lèi)、名稱(chēng)不符的。

      第三十二條

      禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用劣質(zhì)農(nóng)藥。

      下列農(nóng)藥為劣質(zhì)農(nóng)藥:

      (一)不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;

      (二)失去使用效能的;

     ?。ㄈ┗煊袑?dǎo)致藥害等有害成份的。

      第三十三條

      禁止經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品包裝上未附標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的農(nóng)藥。

      第三十四條

      未經(jīng)登記的農(nóng)藥,禁止刊登、播放、設(shè)置、張貼廣告。

      農(nóng)藥廣告內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記的內(nèi)容一致,并依照廣告法和國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥廣告管理的規(guī)定接受審查。

      第三十五條

      經(jīng)登記的農(nóng)藥,在登記有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重危害的,經(jīng)農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)審議,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)宣布限制使用或者撤銷(xiāo)登記。

      第三十六條

      任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷(xiāo)登記的農(nóng)藥。

      第三十七條

      縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)工作,并公布檢測(cè)結(jié)果。

      第三十八條

      禁止銷(xiāo)售農(nóng)藥殘留量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品。

      第三十九條

      處理假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、過(guò)期報(bào)廢農(nóng)藥、禁用農(nóng)藥、廢棄農(nóng)藥包裝和其他含農(nóng)藥的廢棄物,必須嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境。

      1.7 ? 罰 則


      第四十條

      有下列行為之一的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者危險(xiǎn)物品肇事罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照以下規(guī)定給予處罰:

      (一)未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的,或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)已撤銷(xiāo)登記的農(nóng)藥的,責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,并處10萬(wàn)元以下的罰款;

     ?。ǘ┺r(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證有效期限屆滿(mǎn)未辦理續(xù)展登記,擅自繼續(xù)生產(chǎn)該農(nóng)藥的,責(zé)令限期補(bǔ)辦續(xù)展手續(xù),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不補(bǔ)辦的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),吊銷(xiāo)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證;

     ?。ㄈ┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品包裝上未附標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不清或者擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的農(nóng)藥產(chǎn)品的,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以并處3萬(wàn)元以下的罰款;

     ?。ㄋ模┎话凑諊?guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥的,根據(jù)所造成的危害后果,給予警告,可以并處3萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十一條

      有下列行為之一的,由省級(jí)以上人民政府工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)按照以下規(guī)定給予處罰:

     ?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的,或者未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件,擅自生產(chǎn)農(nóng)藥的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,并處10萬(wàn)元以下的罰款;

     ?。ǘ┪窗凑辙r(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的規(guī)定,擅自生產(chǎn)農(nóng)藥的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,并處5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。

      第四十二條

      假冒、偽造或者轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證、農(nóng)藥登記證號(hào)或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證號(hào)、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào)的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)收繳或者吊銷(xiāo)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證,由工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)收繳或者吊銷(xiāo)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十三條

      生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的,依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣農(nóng)藥罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門(mén)沒(méi)收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,并處 10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證,由工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)吊銷(xiāo)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。

      第四十四條

      違反工商行政管理法律、法規(guī),生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的,或者違反農(nóng)藥廣告管理規(guī)定的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者虛假?gòu)V告罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

      第四十五條

      違反本條例規(guī)定,造成農(nóng)藥中毒、環(huán)境污染、藥害等事故或者其他經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。

      第四十六條

      違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用農(nóng)藥過(guò)程中發(fā)生重大事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。

      第四十七條

      農(nóng)藥管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者受賄罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。

      1.8 ? 附 則


      第四十八條

      中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與農(nóng)藥有關(guān)的國(guó)際條約與本條例有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定;但是,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。

      第四十九條

      本條例自2001年11月29日起施行。

      2 ? 農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法全文


      2.1 ? 第一章總則


      第一條為了保證《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥登記、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理,促進(jìn)農(nóng)藥工業(yè)技術(shù)進(jìn)步,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人畜安全,根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。

      第二條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)藥登記、使用和監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)制定或參與制定農(nóng)藥安全使用、農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量及農(nóng)藥殘留的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥研制者和生產(chǎn)者申請(qǐng)農(nóng)藥田間試驗(yàn)和臨時(shí)登記資料的初審,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

      縣和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

      第三條農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥具體登記工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥具體登記工作。

      第四條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)必要時(shí)可以依法委托符合法定條件的機(jī)構(gòu)實(shí)施農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。受委托單位不得從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      2.2 ? 第二章農(nóng)藥登記


      第五條對(duì)農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位實(shí)行認(rèn)證制度。

      農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)組織對(duì)農(nóng)藥登記藥效試驗(yàn)單位、農(nóng)藥登記殘留試驗(yàn)單位、農(nóng)藥登記毒理學(xué)試驗(yàn)單位和農(nóng)藥登記環(huán)境影響試驗(yàn)單位的認(rèn)證,并發(fā)放認(rèn)證證書(shū)。

      經(jīng)認(rèn)證的農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)接受省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

      第六條農(nóng)業(yè)部制定并發(fā)布《農(nóng)藥登記資料要求》。

      農(nóng)藥研制者和生產(chǎn)者申請(qǐng)農(nóng)藥田間試驗(yàn)和農(nóng)藥登記,應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)藥登記資料要求》提供有關(guān)資料。

      第七條新農(nóng)藥應(yīng)申請(qǐng)?zhí)镩g試驗(yàn)、臨時(shí)登記和正式登記。

     ?。ㄒ唬┨镩g試驗(yàn)

      農(nóng)藥研制者在我國(guó)進(jìn)行田間試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)初審后,向農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所提出申請(qǐng)。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,農(nóng)藥研制者持農(nóng)藥田間試驗(yàn)批準(zhǔn)證書(shū)與取得認(rèn)證資格的農(nóng)藥登記藥效試驗(yàn)單位簽訂試驗(yàn)合同,試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)藥田間藥效試驗(yàn)準(zhǔn)則》實(shí)施。

      省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)對(duì)田間試驗(yàn)的初審,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥研制者交齊資料之日起一個(gè)月內(nèi)完成。

      境外及港、澳、臺(tái)農(nóng)藥研制者的田間試驗(yàn)申請(qǐng),直接向農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所提出。

      農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所對(duì)田間試驗(yàn)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥研制者交齊資料之日起三個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)。

     ?。ǘ┡R時(shí)登記

      田間試驗(yàn)后,需要進(jìn)行示范試驗(yàn)(面積超過(guò)10公頃)、試銷(xiāo)以及在特殊情況下需要使用的農(nóng)藥,其生產(chǎn)者須申請(qǐng)?jiān)幒椭苿┡R時(shí)登記。其申請(qǐng)登記資料應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)初審后,向農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所提出臨時(shí)登記申請(qǐng),由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),經(jīng)農(nóng)藥臨時(shí)登記評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,符合條件的,由農(nóng)業(yè)部發(fā)給原藥和制劑農(nóng)藥臨時(shí)登記證。

      省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)對(duì)臨時(shí)登記資料的初審,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥生產(chǎn)者交齊資料之日起一個(gè)月內(nèi)完成。

      境外及港、澳、臺(tái)農(nóng)藥生產(chǎn)者,直接向農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所提出臨時(shí)登記申請(qǐng)。

      農(nóng)業(yè)部組織成立農(nóng)藥臨時(shí)登記評(píng)審委員會(huì),每屆任期三年。農(nóng)藥臨時(shí)登記評(píng)審委員會(huì)一至二個(gè)月召開(kāi)一次全體會(huì)議。農(nóng)藥臨時(shí)登記評(píng)審委員會(huì)的日常工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所承擔(dān)。

      農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所對(duì)農(nóng)藥臨時(shí)登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥生產(chǎn)者交齊資料之日起三個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)。

      農(nóng)藥臨時(shí)登記證有效期為一年,可以續(xù)展,累積有效期不得超過(guò)三年。

     ?。ㄈ┱降怯?/span>

      經(jīng)過(guò)示范試驗(yàn)、試銷(xiāo)可以作為正式商品流通的農(nóng)藥,其生產(chǎn)者須向農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所提出原藥和制劑正式登記申請(qǐng),經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、化工、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門(mén)和全國(guó)供銷(xiāo)合作總社審查并簽署意見(jiàn)后,由農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),符合條件的,由農(nóng)業(yè)部發(fā)給原藥和制劑農(nóng)藥登記證。

      農(nóng)藥生產(chǎn)者申請(qǐng)農(nóng)藥正式登記,應(yīng)當(dāng)提供兩個(gè)以上不同自然條件地區(qū)的示范試驗(yàn)結(jié)果。示范試驗(yàn)由省級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)所屬的技術(shù)推廣部門(mén)承擔(dān)。

      農(nóng)業(yè)部組織成立農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì),下設(shè)農(nóng)業(yè)、毒理、環(huán)保、工業(yè)等專(zhuān)業(yè)組。農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)每屆任期三年,每年召開(kāi)一次全體會(huì)議和一至二次主任委員會(huì)議。農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)的日常工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所承擔(dān)。

      農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所對(duì)農(nóng)藥正式登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥生產(chǎn)者交齊資料之日起一年內(nèi)給予答復(fù)。

      農(nóng)藥登記證有效期為五年,可以續(xù)展。

      第八條經(jīng)正式登記和臨時(shí)登記的農(nóng)藥,在登記有效期限內(nèi),同一廠(chǎng)家或者不同廠(chǎng)家改變劑型、含量(配比)或者使用范圍、使用方法的,農(nóng)藥生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?zhí)镩g試驗(yàn)、變更登記。

      田間試驗(yàn)、變更登記的申請(qǐng)和審批程序同本《實(shí)施辦法》第七條第(一)、第(二)項(xiàng)。

      變更登記包括臨時(shí)登記變更和正式登記變更,分別發(fā)放農(nóng)藥臨時(shí)登記證和農(nóng)藥登記證。

      第九條生產(chǎn)其他廠(chǎng)家已經(jīng)登記的相同農(nóng)藥的,農(nóng)藥生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?zhí)镩g試驗(yàn)、變更登記,其申請(qǐng)和審批程序同本《實(shí)施辦法》第七條第(一)、第(二)項(xiàng)。

      申請(qǐng)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和首家登記產(chǎn)品無(wú)明顯差異的,在規(guī)定時(shí)限內(nèi),經(jīng)首家登記廠(chǎng)家同意,農(nóng)藥生產(chǎn)者可使用其原藥資料和部分制劑資料;在規(guī)定時(shí)限外,農(nóng)藥生產(chǎn)者可免交原藥資料和部分制劑資料。

      規(guī)定時(shí)限為:

     ?。ㄒ唬┬罗r(nóng)藥首家登記7年。

      (二)新制劑首家登記5年。

      (三)新使用范圍和方法首家登記3年。

      第十條生產(chǎn)者分裝農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理農(nóng)藥分裝登記,分裝農(nóng)藥的原包裝農(nóng)藥必須是在我國(guó)已經(jīng)登記過(guò)的。農(nóng)藥分裝登記的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)藥生產(chǎn)者所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)初審后,向農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所提出。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,由農(nóng)業(yè)部發(fā)給農(nóng)藥臨時(shí)登記證,登記證有效期為一年,可隨原包裝廠(chǎng)家產(chǎn)品登記有效期續(xù)展。

      農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所對(duì)農(nóng)藥分裝登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥生產(chǎn)者交齊資料之日起三個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)。

      第十一條農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥臨時(shí)登記證和農(nóng)藥田間試驗(yàn)批準(zhǔn)證書(shū)使用“中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥審批專(zhuān)用章”。

      第十二條農(nóng)藥生產(chǎn)者申請(qǐng)辦理農(nóng)藥登記時(shí)可以申請(qǐng)使用農(nóng)藥商品名稱(chēng)。農(nóng)藥商品名稱(chēng)的命名應(yīng)當(dāng)規(guī)范,不得描述性過(guò)強(qiáng),不得有誤導(dǎo)作用。農(nóng)藥商品名稱(chēng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后由申請(qǐng)人專(zhuān)用。

      第十三條農(nóng)藥名稱(chēng)是指農(nóng)藥的通用名稱(chēng)或簡(jiǎn)化通用名稱(chēng),直接使用的衛(wèi)生農(nóng)藥以功能描述詞語(yǔ)和劑型作為產(chǎn)品名稱(chēng)。農(nóng)藥名稱(chēng)登記核準(zhǔn)和使用管理的具體規(guī)定另行制定。

      農(nóng)藥的通用名稱(chēng)和簡(jiǎn)化通用名稱(chēng)不得申請(qǐng)作為注冊(cè)商標(biāo)。

      第十四條農(nóng)藥臨時(shí)登記證需續(xù)展的,應(yīng)當(dāng)在登記證有效期滿(mǎn)一個(gè)月前提出續(xù)展登記申請(qǐng);農(nóng)藥登記證需續(xù)展的,應(yīng)當(dāng)在登記證有效期滿(mǎn)三個(gè)月前提出續(xù)展登記申請(qǐng)。逾期提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)重新辦理登記手續(xù)。對(duì)所受理的臨時(shí)登記和正式登記續(xù)展申請(qǐng),農(nóng)業(yè)部在二十個(gè)工作日內(nèi)決定是否予以登記續(xù)展,但專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

      第十五條如遇緊急需要,對(duì)某些未經(jīng)登記的農(nóng)藥、某些已禁用或限用的農(nóng)藥,農(nóng)業(yè)部可以與有關(guān)部門(mén)協(xié)商批準(zhǔn)在一定范圍、一定期限內(nèi)使用和臨時(shí)進(jìn)口。

      第十六條農(nóng)藥登記部門(mén)及其工作人員有責(zé)任為申請(qǐng)者提供的資料和樣品保守技術(shù)秘密。

      第十七條農(nóng)業(yè)部定期發(fā)布農(nóng)藥登記公告。

      第十八條農(nóng)藥生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)業(yè)部門(mén)或人員負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記工作。省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記人員進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      第十九條申請(qǐng)農(nóng)藥登記須交納登記費(fèi)。進(jìn)行農(nóng)藥登記試驗(yàn)(藥效、殘留、毒性、環(huán)境)應(yīng)當(dāng)提供有代表性的樣品,并支付試驗(yàn)費(fèi)。試驗(yàn)樣品須經(jīng)法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)樣品有效成分及其含量與標(biāo)明值相符,方可進(jìn)行試驗(yàn)。

      2.3 ? 第三章農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)


      第二十條供銷(xiāo)合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位,植物保護(hù)站,土壤肥料站,農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu),農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他單位可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。

      農(nóng)墾系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位,按照直供的原則,可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥;糧食系統(tǒng)的儲(chǔ)運(yùn)貿(mào)易公司、倉(cāng)儲(chǔ)公司等專(zhuān)門(mén)供應(yīng)糧庫(kù)、糧站所需農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)單位,可以經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)糧用農(nóng)藥。

      日用百貨、日用雜品、超級(jí)市場(chǎng)或者專(zhuān)門(mén)商店可以經(jīng)營(yíng)家庭用防治衛(wèi)生害蟲(chóng)和衣料害蟲(chóng)的殺蟲(chóng)劑。

      第二十一條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備《條例》第十八條規(guī)定的條件,經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審查合格后,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。

      本《實(shí)施辦法》第二十條所列經(jīng)營(yíng)家庭用防治衛(wèi)生害蟲(chóng)和衣料害蟲(chóng)殺蟲(chóng)劑的單位,可直接向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      第二十二條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位提出的經(jīng)營(yíng)條件審查申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在受理之日起三十日內(nèi)給予答復(fù)。

      第二十三條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位不得經(jīng)營(yíng)下列農(nóng)藥:

     ?。ㄒ唬o(wú)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證、無(wú)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)產(chǎn)農(nóng)藥;

     ?。ǘo(wú)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證的進(jìn)口農(nóng)藥;

     ?。ㄈo(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證和檢驗(yàn)不合格的農(nóng)藥;

     ?。ㄋ模┻^(guò)期而無(wú)使用效能的農(nóng)藥;

     ?。ㄎ澹](méi)有標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的農(nóng)藥;

     ?。┏蜂N(xiāo)登記的農(nóng)藥。

      第二十四條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位對(duì)所經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行或委托進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

      第二十五條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位向農(nóng)民銷(xiāo)售農(nóng)藥時(shí),應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)藥使用技術(shù)和安全使用注意事項(xiàng)等服務(wù)。

      2.4 ? 第四章農(nóng)藥使用


      第二十六條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及所屬的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén),應(yīng)當(dāng)貫徹“預(yù)防為主,綜合防治”的植保方針,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的病、蟲(chóng)、草、鼠害發(fā)生情況,提出農(nóng)藥年度需求計(jì)劃,為國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)行農(nóng)藥產(chǎn)銷(xiāo)宏觀調(diào)控提供依據(jù)。

      第二十七條各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)民按照《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》和《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥,防止農(nóng)藥中毒和藥害事故發(fā)生。

      第二十八條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及所屬的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén),應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)和安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)工作。

      第二十九條農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)確認(rèn)農(nóng)藥標(biāo)簽清晰,農(nóng)藥登記證號(hào)或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證號(hào)、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)或者生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào)齊全后,方可使用農(nóng)藥。

      農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)簽規(guī)定的劑量、防治對(duì)象、使用方法、施藥適期、注意事項(xiàng)施用農(nóng)藥,不得隨意改變。

      第三十條各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)應(yīng)當(dāng)大力推廣使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng),不得用于瓜類(lèi)、蔬菜、果樹(shù)、茶葉、中草藥材等。

      第三十一條為了有計(jì)劃地輪換使用農(nóng)藥,減緩病、蟲(chóng)、草、鼠的抗藥性,提高防治效果,省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)農(nóng)業(yè)部審查同意后,可以在一定區(qū)域內(nèi)限制使用某些農(nóng)藥。

      2.5 ? 第五章農(nóng)藥監(jiān)督


      第三十二條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的農(nóng)藥執(zhí)法人員。農(nóng)藥執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、并從事農(nóng)藥工作三年以上的技術(shù)人員或者管理人員,經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)考核合格,取得執(zhí)法證,持證上崗。

      第三十三條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)有權(quán)按照規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的農(nóng)藥進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督、檢查,必要時(shí)按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。

      農(nóng)藥執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位提供的保密技術(shù)資料,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密責(zé)任。

      第三十四條對(duì)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥需進(jìn)行銷(xiāo)毀處理的,必須嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,按照農(nóng)藥廢棄物的安全處理規(guī)程進(jìn)行,防止污染環(huán)境;對(duì)有使用價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),必要時(shí)要經(jīng)過(guò)田間試驗(yàn),制訂使用方法和用量。

      第三十五條禁止銷(xiāo)售農(nóng)藥殘留量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品??h級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)工作。

      第三十六條農(nóng)藥廣告內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記的內(nèi)容一致,農(nóng)藥廣告經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)后方可發(fā)布。農(nóng)藥廣告的審查按照《廣告法》和《農(nóng)藥廣告審查辦法》執(zhí)行。

      通過(guò)重點(diǎn)媒介發(fā)布的農(nóng)藥廣告和境外及港、澳、臺(tái)地區(qū)農(nóng)藥產(chǎn)品的廣告,可以委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所負(fù)責(zé)審查。其他農(nóng)藥廣告,可以委托廣告主所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)審查。

      第三十七條地方各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的重大農(nóng)藥案件的有關(guān)情況。

      2.6 ? 第六章罰則


      第三十八條對(duì)未取得農(nóng)藥臨時(shí)登記證而擅自分裝農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止分裝生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,并處5萬(wàn)元以下的罰款。

      第三十九條對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門(mén),按以下規(guī)定給予處罰:

     ?。ㄒ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥的,劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量低于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)30%(含30%)或者混有導(dǎo)致藥害等有害成分的,沒(méi)收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,并處10萬(wàn)元以下的罰款。

     ?。ǘ┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量低于產(chǎn)品量標(biāo)準(zhǔn)70%(含70%)但高于30%的,或者產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中乳液穩(wěn)定性、懸浮率等重要輔助指標(biāo)嚴(yán)重不合格的,沒(méi)收劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,并處5萬(wàn)元以下的罰款。

     ?。ㄈ┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量高于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)70%的,或者按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求有一項(xiàng)重要輔助指標(biāo)或者二項(xiàng)以上一般輔助指標(biāo)不合格的,沒(méi)收劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,并處3萬(wàn)元以下罰款。

     ?。ㄋ模┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥產(chǎn)品凈重(容)量低于標(biāo)明值,且超過(guò)允許負(fù)偏差的,沒(méi)收不合格產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,并處5萬(wàn)元以下罰款。

      生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的單位,在農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下,負(fù)責(zé)處理被沒(méi)收的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥,拖延處理造成的經(jīng)濟(jì)損失由生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥和劣質(zhì)農(nóng)藥的單位承擔(dān)。

      第四十條對(duì)經(jīng)營(yíng)未注明“過(guò)期農(nóng)藥”字樣的超過(guò)產(chǎn)品有效保證期的農(nóng)藥產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,并處3萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十一條收繳或者吊銷(xiāo)農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時(shí)登記證的決定由農(nóng)業(yè)部作出。

      第四十二條本《實(shí)施辦法》所稱(chēng)“違法所得”,是指違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的銷(xiāo)售收入。

      第四十三條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

      第四十四條農(nóng)藥管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

      2.7 ? 第七章附則


      第四十五條對(duì)《條例》第二條所稱(chēng)農(nóng)藥解釋如下:

     ?。ㄒ唬稐l例》第二條(一)預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)(包括昆蟲(chóng)、蜱、螨)、草和鼠、軟體動(dòng)物等有害生物的是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)中的種植業(yè)用于防治植物病、蟲(chóng)(包括昆蟲(chóng)、蜱、螨)、草和鼠、軟體動(dòng)物等有害生物的。

      (二)《條例》第二條(三)調(diào)節(jié)植物生長(zhǎng)的是指對(duì)植物生長(zhǎng)發(fā)育(包括萌發(fā)、生長(zhǎng)、開(kāi)花、受精、座果、成熟及脫落等過(guò)程)具有抑制、刺激和促進(jìn)等作用的生物或者化學(xué)制劑;通過(guò)提供植物養(yǎng)分促進(jìn)植物生長(zhǎng)的適用其他規(guī)定。

     ?。ㄈ稐l例》第二條(五)預(yù)防、消滅或者控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的是指用于防治人生活環(huán)境和農(nóng)林業(yè)中養(yǎng)殖業(yè)用于防治動(dòng)物生活環(huán)境衛(wèi)生害蟲(chóng)的。

     ?。ㄋ模├没蚬こ碳夹g(shù)引入抗病、蟲(chóng)、草害的外源基因改變基因組構(gòu)成的農(nóng)業(yè)生物,適用《條例》和本《實(shí)施辦法》。

      (五)用于防治《條例》第二條所述有害生物的商業(yè)化天敵生物,適用《條例》和本《實(shí)施辦法》。

     ?。┺r(nóng)藥與肥料等物質(zhì)的混合物,適用《條例》和本《實(shí)施辦法》。

      第四十六條本《實(shí)施辦法》下列用語(yǔ)定義為:

     ?。ㄒ唬┬罗r(nóng)藥是指含有的有效成分尚未在我國(guó)批準(zhǔn)登記的國(guó)內(nèi)外農(nóng)藥原藥和制劑。

      (二)新制劑是指含有的有效成分與已經(jīng)登記過(guò)的相同,而劑型、含量(配比)尚未在我國(guó)登記過(guò)的制劑。

     ?。ㄈ┬碌怯浭褂梅秶头椒ㄊ侵赣行С煞趾椭苿┡c已經(jīng)登記過(guò)的相同,而使用范圍和方法是尚未在我國(guó)登記過(guò)的。

      第四十七條種子加工企業(yè)不得應(yīng)用未經(jīng)登記或者假、劣種衣劑進(jìn)行種子包衣。對(duì)違反規(guī)定的,按違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥行為處理。

      第四十八條我國(guó)作為農(nóng)藥事先知情同意程序國(guó)際公約(PIC)成員國(guó),承擔(dān)承諾的國(guó)際義務(wù),有關(guān)具體事宜由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所承辦。

      第四十九條本《實(shí)施辦法》由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

      第五十條本《實(shí)施辦法》自發(fā)布之日起施行。凡與《條例》和本《實(shí)施辦法》相抵觸的規(guī)定,一律以《條例》和本《實(shí)施辦法》為準(zhǔn)。