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重慶國五條細(xì)則

重慶市3月30日出臺了“國五條”調(diào)控細(xì)則,要求主城區(qū)新建商品住房價(jià)格增幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增幅,并明確了對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收個(gè)人所得稅的政策。自3月31日至4月6日的一星期內(nèi),重慶二手房交易量大幅下降,新房交易量和價(jià)格則基本保持平穩(wěn)。

      1 ? 重慶國五條細(xì)則全文


      各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:

      為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕17號)精神,進(jìn)一步做好重慶市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

      一、落實(shí)穩(wěn)定房價(jià)工作責(zé)任制。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和重慶市的各項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控政策,保持房價(jià)基本穩(wěn)定。主城區(qū)(包括渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū))新建商品住房價(jià)格增幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增幅。主城區(qū)以外各區(qū)縣(自治縣)人民政府制定本區(qū)域房價(jià)控制目標(biāo),于四月底向社會公布。市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對各區(qū)縣的分類指導(dǎo)、督查和考核。對未完成目標(biāo)任務(wù)或工作不得力的,市政府將進(jìn)行約談和問責(zé)。

      二、完善住房保障體系。2013年建成15.58萬套、新開工23.39萬套保障性住房,確保完成國家目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)公租房保障,對象包括本市住房困難家庭、大中專院校及職校畢業(yè)后就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工及外地來渝工作的無住房人員;在主城二環(huán)內(nèi)的21個(gè)人口集聚區(qū)中科學(xué)規(guī)劃公租房項(xiàng)目,與商品住房共享配套服務(wù)。協(xié)同推進(jìn)公租房開工率、竣工率、配套率、配租率和社會管理機(jī)構(gòu)到位率;實(shí)行封閉管理,公租房不能轉(zhuǎn)租和上市交易,僅能由住房保障管理機(jī)構(gòu)回購。建立公安、社保、民政等部門信息共享機(jī)制,完善保障性住房管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)準(zhǔn)入、退出、分配等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,切實(shí)做到公開、公平、公正。加強(qiáng)保障房社區(qū)公共服務(wù)和社會管理。繼續(xù)做好各類棚戶區(qū)改造(危舊房改造),逐步開展城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治,穩(wěn)步實(shí)施城中村改造。

      三、加強(qiáng)普通住房用地供應(yīng)管理。保持合理、穩(wěn)定的住房用地供應(yīng)規(guī)模,2013年全市住房用地供應(yīng)總量不低于過去5年平均實(shí)際供應(yīng)量,保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地比例達(dá)到住房用地年度供應(yīng)總量的70%以上,嚴(yán)格限制容積率小于1的低密度、大戶型住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。合理安排出讓時(shí)序和選擇出讓區(qū)域,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)樓面地價(jià)不超過當(dāng)期房價(jià)的三分之一。加大土地市場信息公開力度,市國土行政主管部門每年一季度公布全市及主城區(qū)住房用地年度供應(yīng)計(jì)劃,主城區(qū)以外的其它各區(qū)縣(自治縣)公布當(dāng)?shù)氐淖》坑玫啬甓裙?yīng)計(jì)劃。國土房管部門要根據(jù)房地產(chǎn)市場情況,強(qiáng)化供后監(jiān)管,促進(jìn)土地及時(shí)有效利用。

      四、嚴(yán)格差別化住房信貸政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)好對首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策,嚴(yán)格執(zhí)行第二套住房信貸政策,暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款。要強(qiáng)化借款人資格審查,嚴(yán)格按照規(guī)定調(diào)查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄,不得向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款。主城區(qū)新建商品住房價(jià)格出現(xiàn)上漲過快、上漲幅度超過房價(jià)控制目標(biāo)時(shí),可在國家統(tǒng)一信貸政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要在符合信貸條件的前提下對中小套型住房套數(shù)達(dá)到項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)總套數(shù)70%以上的普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先支持開發(fā)貸款需求。

      五、發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用。抑制投資投機(jī)性購房,對在主城區(qū)個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住房、個(gè)人新購的高檔住房,以及在重慶同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購的第二套(含二套)以上的普通商品住房征收房產(chǎn)稅;對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅,通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的,應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。稅務(wù)部門要繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評估方法加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行土地增值稅差別化稅率征收政策。

      六、強(qiáng)化商品住房市場監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)售管理,對報(bào)價(jià)過高、漲幅過快的商品房項(xiàng)目,暫不核發(fā)預(yù)售許可證。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)規(guī)定,對捂盤惜售、虛假交易、不正當(dāng)價(jià)格行為等,要采取暫停預(yù)售、降低開發(fā)資質(zhì)、停止發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款等懲處措施。國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)部門和金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對預(yù)售資金的管理。加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)信用管理,建立國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、物價(jià)、金融、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門聯(lián)動共享的信用管理系統(tǒng),推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè),及時(shí)查處和公布房地產(chǎn)企業(yè)以及房屋中介機(jī)構(gòu)在開發(fā)和交易環(huán)節(jié)中的違法、違規(guī)行為,加強(qiáng)行業(yè)自律。加快全市個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。

      七、做好市場監(jiān)測分析和輿論引導(dǎo)。全市各區(qū)縣(自治縣)及市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)市場監(jiān)測分析和輿情監(jiān)測,及時(shí)主動發(fā)布權(quán)威信息,對涉及房地產(chǎn)市場的不實(shí)情況要及時(shí)主動澄清;對制造、散布虛假消息的,要追究有關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。新聞媒體要正面宣傳和引導(dǎo),為穩(wěn)定市場預(yù)期和維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展提供輿論支持。


      2 ? 重慶國五條細(xì)則影響:二手房短期迎來交易高峰


      二手房短期迎來交易高峰

      事實(shí)上,對售房差額征收20%個(gè)稅政策,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、建設(shè)部在1999年即出臺通知予以明確,此次屬于政策強(qiáng)調(diào),在嚴(yán)格稅收上予以加碼。

      “該政策會對炒房行為予以打擊,有利于商品房市場從投資向住宅的回歸。同時(shí)由于提升了交易成本,前期房價(jià)上漲較快地區(qū)的二手房市場熱度會有所回落?!辨溂业禺a(chǎn)市場研究部張旭表示。

      中央財(cái)經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究中心主任李永壯認(rèn)為,在短期內(nèi),二手房市場很可能出現(xiàn)“搶過戶”的現(xiàn)象,搶在地方細(xì)則出臺之前,買賣雙方互相讓一步,抓緊過戶。

      新樓盤價(jià)格漲速將被抑制

      新政策對二手房市場影響明顯,但新樓盤可能呈現(xiàn)另一番景象。

      偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉說,短期而言,二手房市場將迎來交易高峰,但隨著各城市細(xì)則的陸續(xù)出臺,各地新房、二手房市場交易量將陷入低谷期,價(jià)格可能經(jīng)歷滯漲期。但從中長期看,新房市場將優(yōu)先于二手房市場率先回漲。隨著各地細(xì)則的執(zhí)行,新房市場由于轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收較少的優(yōu)勢將得以體現(xiàn),部分購房者將再次回歸至新房市場,帶動新房市場交易量上漲。專家認(rèn)為,“國五條細(xì)則”公布后,預(yù)計(jì)各地將逐漸落實(shí)具體政策,包括房價(jià)控制目標(biāo)制定等,盡管部分二手房購買者將流向新房市場,但預(yù)計(jì)房價(jià)上漲速度將受到抑制。

      看好:

      “此次國五條細(xì)則中,稅收、信貸調(diào)控雙手加碼,無疑會對未來樓市走向產(chǎn)生直接影響,有利于樓市的平穩(wěn)發(fā)展。”

      “在交易環(huán)節(jié)提高稅負(fù),將明顯抑制二手房交易,限制投機(jī)、投資需求,進(jìn)而降低房價(jià)?!?/span>

      不看好:

      “征收大額的交易稅,會減少市場供給,在限購、限貸、差別營業(yè)稅并存的情況下,提高交易稅已不能進(jìn)一步抑制市場需求,這會加劇市場供需的不匹配。市場需求早晚會出手,最終結(jié)果有可能抬高一手房價(jià)格?!?/span>

      “沒有房產(chǎn)信息的詳細(xì)登記和對社會的全面公開,所謂限購和二套房政策都會落入空談,‘房姐’、‘房叔’、‘房祖宗’的現(xiàn)象也不會得到根本遏止。”


      3 ? 重慶國五條細(xì)則影響:剛需房搶手學(xué)區(qū)房走俏


      成交環(huán)比下降一成

      2013年3月4日至3月10日,重慶主城區(qū)共成交商品房5476套,建筑面積50.09萬平方米。

      銘騰房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理吳小飛分析,上周成交量出現(xiàn)下滑,環(huán)比下降10.92%,這主要是由于前期新增供應(yīng)量持續(xù)低位所致。

      領(lǐng)域機(jī)構(gòu)市場研究師賴龍翔分析,雖然成交量環(huán)比小幅下滑,但總體來看波動不大,新政對重慶樓市影響甚微。

      房價(jià)商業(yè)價(jià)格大幅下降

      上周重慶主城區(qū)成交建面均價(jià)為6493元/平方米,環(huán)比下降2%。

      吳小飛分析,上周,經(jīng)適房成交量依然保持高位,拉低了市場整體成交均價(jià)。如果拋開經(jīng)適房影響,商品房建面均價(jià)為7000元/平方米,較上周下降3個(gè)百分點(diǎn)。

      另外,上周商業(yè)產(chǎn)品成交均價(jià)大幅下降,這使得市場價(jià)格進(jìn)一步走低。

      新盤剛需房源依然搶手

      上周重慶主城區(qū)新開盤項(xiàng)目13個(gè)(高層10個(gè),洋房3個(gè)),共推出建筑面積約23萬平方米。

      13個(gè)項(xiàng)目共計(jì)推出房源2448套,環(huán)比翻了一番,開盤當(dāng)天整體認(rèn)購率62%。新“國五條”催生剛需加速入市,新開盤認(rèn)購率持續(xù)居高,市場再現(xiàn)“日光盤”。保利·花半里推出211套高層房源,由于項(xiàng)目地處城市核心地段,實(shí)力品牌房企開發(fā),戶型緊湊,開盤當(dāng)天售罄。

      從區(qū)域來看,三北區(qū)域開盤量占了一半。從產(chǎn)品來看,高層仍是供應(yīng)主力,且高層新推項(xiàng)目多為剛需小戶型,總價(jià)具有優(yōu)勢,正好迎合了剛需客群的需求,因此去化良好。除此之外,3個(gè)洋房項(xiàng)目整體去化率也超五成。

      從推盤價(jià)格來看,大部分新推項(xiàng)目有小幅上揚(yáng),另有3個(gè)全新項(xiàng)目面市。

      預(yù)售新增供應(yīng)逐漸回升

      上周重慶主城區(qū)新批準(zhǔn)預(yù)售項(xiàng)目21個(gè),新批準(zhǔn)預(yù)售面積42.28萬平方米。

      吳小飛表示,這21個(gè)項(xiàng)目,均為老盤新推,仍以高層產(chǎn)品為主,洋房產(chǎn)品持續(xù)推出,別墅產(chǎn)品開始零星供應(yīng)。連續(xù)4周低位供應(yīng)以后,市場庫存降低,因此開發(fā)企業(yè)積極補(bǔ)充貨源。

      賴龍翔表示,由于市場回暖,開發(fā)商抓緊出貨,上周新增預(yù)售量重回高位,受新“國五條”影響,預(yù)計(jì)開發(fā)商將繼續(xù)加快推盤節(jié)奏。

      上周獲取預(yù)售的項(xiàng)目有17個(gè)尚未開盤,包括雅居樂花園、首創(chuàng)鴻恩國際社區(qū)、帝豪南城國際、融匯國際溫泉城等,將于近期入市。

      土地商住用地現(xiàn)零成交

      土地供應(yīng)方面,上周土地市場有6宗商住類土地供應(yīng),土地面積938畝,可開發(fā)體量148萬平方米,出讓總金額25.85億元,平均地價(jià)276萬元/畝,樓面價(jià)僅1743元/平方米。土地成交方面,上周無商住類土地成交。

      政策劃片區(qū)入學(xué)催火學(xué)區(qū)房

      吳小飛表示,新“國五條”個(gè)稅政策的出臺,使得更多人選擇“一步到位”。

      同時(shí),市場表現(xiàn)呈兩極分化:一是觀望派,在政策明朗之前都處于觀望等待狀態(tài),特別是在改善及二手房市場表現(xiàn)明顯;二是恐慌派,在政策明朗之前趕緊下手,恐被政策誤傷,積極搶占政策空白期,表現(xiàn)尤為突出的是一手房剛需市場。


      重慶國五條細(xì)則影響:土地市場最高溢價(jià)率59%

      激戰(zhàn)60余輪 大牌房企“搶破頭”

      據(jù)統(tǒng)計(jì),3月重慶主城共推出13塊地,商住用地8宗。其中,有3宗土地直接掛牌,江北區(qū)唐家沱組團(tuán)K分區(qū)K18-3-2/04號宗地、巴南區(qū)李家沱組團(tuán)I、K標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)I04-3/01、I04-2/01、I04-10/01、I04-11/地塊、渝北區(qū)兩路組團(tuán)A標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)A115-3、A125-1、A125-2號宗地。摘得房企分別是洋河地產(chǎn)、典雅地產(chǎn)和北城致遠(yuǎn)。

      另外4宗地塊通過現(xiàn)場競拍方式取得,其中,九龍坡區(qū)大渡口組團(tuán)A、B、C標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)C02-1/03、C08-1-02/03、C09-1-2/04地塊被競拍60輪,參與競拍的地產(chǎn)大牌包括的有萬科、 北大資源、華宇、景瑞、金科、保利,共6家,最終北大資源以16.5個(gè)億拿下,溢價(jià)率高達(dá)59.36%,創(chuàng)下當(dāng)月最高記錄。

      為何此地塊如此“搶手”?有業(yè)內(nèi)分析,該地塊區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)在三方面。第一,它處在熱點(diǎn)區(qū)延伸帶上。靠近二郎、石坪橋以及九龍坡油漆廠那塊,地皮較熱。其次,該地塊周邊無新項(xiàng)目,人口密度較大,住宅需求量大。第三,周圍配套較為成熟,包括輕軌2號線、學(xué)校、公園以及多項(xiàng)市政設(shè)施等。

      同時(shí),由于該地塊溢價(jià)率較高,地價(jià)已接近如今“炙手可熱”的照母山地塊。

      豪擲3.42億!個(gè)人拿地成亮點(diǎn)

      在土拍現(xiàn)場,大小房企競拍拿地已屬常事,而以個(gè)人名義“搶地”確實(shí)為數(shù)不多。3月25日,一位神秘買家廝殺58輪,以3.42億元摘得渝北區(qū)兩路組團(tuán)A標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)A127號宗地。參與競拍的還有中嘉實(shí)業(yè) 、先登地產(chǎn)。該塊地用途為二類居住用地,面積為71674平方米,樓面單價(jià)2386元,溢價(jià)率為51.47%。

      據(jù)買家表示,他是以個(gè)人名義拿地,主要還是用于房屋開發(fā),自己在長壽也有相應(yīng)的項(xiàng)目。

      城市發(fā)展外擴(kuò) 禮嘉、悅來等地“炙手可熱”

      經(jīng)過2012年的樓市調(diào)控,各大房企可謂“臥薪嘗膽”。2013年開局,重慶樓市略顯“淡季不淡”,土地市場更是“風(fēng)起云涌”。

      從“2013年重慶春季土地推介會”上了解到,從4、5、6月份開始,重慶陸續(xù)將推出27宗地塊,面積預(yù)計(jì)約8387畝,包含15宗居住用地,12宗商住用地,覆蓋主城9區(qū),遠(yuǎn)郊4個(gè)區(qū)縣。

      重慶市地產(chǎn)集團(tuán)副總經(jīng)理龔昌立表示,重慶房地產(chǎn)市場發(fā)展較快,隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn),未來土地需求量會越來越大。

      北城置業(yè)營銷副總顏雪認(rèn)為,重慶樓市的發(fā)展穩(wěn)健,增加了房企開發(fā)信心,刺激預(yù)期向好,加快土地儲備。

      那么接下來哪些區(qū)域?qū)蔀榉科蟆氨貭幹亍蹦兀款佈┱J(rèn)為,主要還是集中在主城內(nèi)環(huán)和外環(huán)之間的地塊,比如悅來、禮嘉、大學(xué)城區(qū)域。分析原因,顏雪表示,目前內(nèi)環(huán)以內(nèi)所剩地塊較少,地價(jià)普遍較高,溢價(jià)空間高,競爭十分激烈。從供應(yīng)量上看,趨于飽和狀態(tài)。

      而外環(huán)距離城市中心較遠(yuǎn),交通配套還不夠完善,開發(fā)難度較大。相比,處在內(nèi)環(huán)外環(huán)中間區(qū)域,土地多,價(jià)格便宜,發(fā)展空間大。

      也有業(yè)內(nèi)指出,隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,外擴(kuò)將成為城市發(fā)展的主力方向。而介于內(nèi)環(huán)和外環(huán)之間的這片區(qū)域,將成為下一個(gè)開發(fā)重點(diǎn)區(qū)。

      4月上半月預(yù)計(jì)3宗商住用地推出

      重慶市土地交易中心獲悉,4月上半月,重慶主城預(yù)計(jì)有3宗商住用地推出。分別是沙坪壩區(qū)西永組團(tuán)L分區(qū)L39-1/03、L56-1/03號宗地、沙坪壩區(qū)西永組團(tuán)L分區(qū)L35/03、L33/03、L30-1/03、L30-2/03、L31-1/0、兩江新區(qū)龍興組團(tuán)F分區(qū)F18-1/01、F19-1/01、F23-1/01地塊。


      4 ? 重慶國五條細(xì)則影響:購房者觀望情緒濃


      誠祥地產(chǎn)的經(jīng)紀(jì)人張熙向記者介紹說,國五條剛出臺的時(shí)間,受“20%個(gè)稅”的影響,最開始重慶二手房市場比較火爆,賣房買房的人增多,而且下手比較快,降價(jià)拋售的情況也不少見?!捌骄刻熘辽俣加幸粌山M吧,有的甚至降價(jià)10萬拋售。不過,不知道這些人上哪兒聽說了4月1日將重慶細(xì)則將出臺的消息,目前許多人選擇了觀望?!?/span>

      同時(shí),鋼運(yùn)房地的經(jīng)紀(jì)人游楊也表示,新政剛出臺改變了購房者的心態(tài),下手更快,二手房成交是相當(dāng)?shù)鼗鸨?“當(dāng)然,降價(jià)拋售現(xiàn)象也比較普遍,降幾萬的都有?!?/span>

      誠祥地產(chǎn)的總經(jīng)理王永明在接受搜房網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,新政剛出臺的時(shí)候,二手房價(jià)格比較平穩(wěn),但是成交量上漲很快?!碍h(huán)比1、2月份,我們中介的成交量幾乎上漲了85%?!辈贿^,王總也表示,新政只是在3月上旬、中旬影響比較大,下旬就逐漸減弱了。

      “20%個(gè)稅”擠壓二手房客戶 新房市場升溫

      事實(shí)上,“個(gè)稅20%”不僅對二手房市場造成了很大的影響,它還把二手房客戶擠壓到了新房市場。

      統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至3月27日,3月重慶樓市新房成交21795套,比2月的18524套上漲了17.7%。而上周(3.17-3.23)重慶樓市開盤當(dāng)天整體認(rèn)購率就達(dá)62%,環(huán)比增加10個(gè)百分點(diǎn),持居高位。其中,香港置地?約克郡推出222套洋房,當(dāng)天認(rèn)購93%;郁金香國際公寓推出340套公寓產(chǎn)品,當(dāng)天認(rèn)購率95%。

      業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,新政在一定程度上引發(fā)了購房者在重慶房價(jià)上漲的擔(dān)憂,加快了購房者入市的步伐。同時(shí),另一方面,新政也改變了部分購房者的購房需要,或原打算先買小戶型過度一下的,受“20%個(gè)稅”影響現(xiàn)在就打算買個(gè)大房子一步到位了。

      另外,上周(3.17-3.23)重慶主城區(qū)新辦理預(yù)售證30張,新批準(zhǔn)預(yù)售面積為99.01萬平方米,較上周增加48.40萬平方米,環(huán)比增長95.63%,本周新批準(zhǔn)預(yù)售面積創(chuàng)下25周以來的新高。

      前面提到的廖先生告訴記者,他看的那個(gè)樓盤過一段時(shí)間還要開盤,但是置業(yè)顧問告訴他,可能到時(shí)候每平米房價(jià)都要上漲“200-300元”。

      重慶細(xì)則或重在稅和貨幣政策

      近幾天,4月重慶細(xì)則將落地的消息甚囂塵上。無論是業(yè)界還是購房者,都特別關(guān)心重慶細(xì)則會側(cè)重于哪些方面。對于購房者一直關(guān)注的個(gè)稅問題及二套房貸首付比例和利率提高問題是否會有什么變化?

      對此,誠祥地產(chǎn)的總經(jīng)理王永明向記者表示,可能新政會重在稅種和貨幣政策上,“雖然現(xiàn)在不能明確地說是對首套房還是二套房,但是貸幣政策一定會是一方面,我們目前也在靜待細(xì)則出臺。”同時(shí)他表示,受新政影響,未來短期觀望情緒濃,成交量會有所下降,但是從長期來看,房價(jià)不會下降,還會試著往上加?!皬哪壳暗恼邅碚f,賣方很有可能把個(gè)稅轉(zhuǎn)嫁給購房者,從而造成房價(jià)上漲?!?/span>


      5 ? 解讀:重慶國五條細(xì)則


      一、落實(shí)穩(wěn)定房價(jià)工作責(zé)任制。

     ?。ㄟ@是房價(jià)控制目標(biāo),細(xì)則明確了房價(jià)漲幅不應(yīng)高于人均實(shí)際可支配收入的增幅,這和之前預(yù)測的一致。根據(jù)官方數(shù)據(jù),重慶2012年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅為13.4%,而重慶去年的商品房建面均價(jià)為6775元。但措辭提到了“實(shí)際增幅”,因此,限價(jià)目標(biāo)還會考慮CPI的因素。重慶并沒有表態(tài)說讓房價(jià)跌,只要漲幅可控就能接受。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,重慶的房價(jià)很健康,房價(jià)上漲不超過居民收入增長是合理的。)

      二、完善住房保障體系。

     ?。ㄟ@是黃市長“低端有保障”政策的再一次強(qiáng)調(diào),2013年建成保障房15.58萬套,這個(gè)數(shù)量是什么概念?要知道,2012年全年重慶商品房總成交也才24萬套左右。那么保障性住房15.58萬套這個(gè)數(shù)字已是相當(dāng)驚人,供應(yīng)量很大,足以滿足無購房能力的低收入人群的需要。結(jié)合上面一條可以看到,市政府的目標(biāo)是,允許房價(jià)在可控范圍內(nèi)上漲,但也要低端有保障,買不起房可以租房住。)

      三、加強(qiáng)普通住房用地供應(yīng)管理。

     ?。ㄟ@條涉及到了土地供應(yīng),新建房要以普通商品房為主,要嚴(yán)格控制別墅用地,但實(shí)際上,即使是目前的別墅項(xiàng)目,絕少有容積率低于1的地塊,除非是純獨(dú)棟別墅小區(qū),這樣的項(xiàng)目非常罕見。只要在小區(qū)里修建聯(lián)排別墅,或者花園洋房,就能滿足容積率大于1的要求,2013年仍然會有別墅新增供應(yīng)。關(guān)于控制地價(jià)的細(xì)則說法,明確了樓面地價(jià)不超過當(dāng)期房價(jià)的1/3這個(gè)指標(biāo),這是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的科學(xué)比例,又按照6775元的房價(jià)換算,樓面均價(jià)將不會超過2258元,這個(gè)數(shù)值比較低了,前段時(shí)間成交的土地,不少都超過了2258元。今后這樣的土地會越來越少,若出現(xiàn)單價(jià)地王,會冒很大的風(fēng)險(xiǎn)。)

      四、嚴(yán)格差別化住房信貸政策。

     ?。ㄟ@條沒新意,只要求嚴(yán)格執(zhí)行以往政策即可,因此,信貸政策不會加碼??吹竭@條,改善型需求的購房者也許會感到安心。)

      五、發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用。

     ?。?0%的差額稅是自國五條公布以來,全國人民最為關(guān)注的一條政策。這條政策褒貶不一,社會爭議極大。重慶版的細(xì)則,和北京、上海的一樣,也仍然是對中央政策的復(fù)制粘貼。對二手房交易的增值部分增收20%的個(gè)稅,實(shí)際操作起來困難極大,裝修,資金利息,人力成本,物價(jià)上漲,這些因素怎么考慮進(jìn)去?至今沒有定論。房屋的原值如何核定?這個(gè)可以通過網(wǎng)簽來查詢,但歷史久遠(yuǎn)的房屋就無法查詢了。至于房產(chǎn)稅,這個(gè)沒有變化。)

      六、強(qiáng)化商品住房市場監(jiān)管。

     ?。▽τ谫彿空邅碇v,重點(diǎn)關(guān)注第一句話和最后一句話。對于房價(jià)上漲過快的項(xiàng)目采取不發(fā)預(yù)售證的辦法,這是行政化措施,一旦房價(jià)上漲不可控,就采取此法,至于對漲幅的控制,參見第一條。最后一句話"加快全市個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)",這條比較重要,聯(lián)網(wǎng)查詢是認(rèn)定“唯一住房”的關(guān)鍵,但細(xì)則只說了加快,并沒有說具體時(shí)間,因此,現(xiàn)在仍然是按照老辦法來認(rèn)定唯一住房。)

      七、做好市場監(jiān)測分析和輿論引導(dǎo)。

     ?。ㄟ@條要求,要建立良好的輿論氛圍,不能散布虛假信息,造成市場恐慌,否則,將追究責(zé)任。最后,全文看下來,沒有發(fā)現(xiàn)重慶版國五條何時(shí)執(zhí)行的說法,如有進(jìn)一步消息,大渝網(wǎng)將為您帶來最新的報(bào)道。)