對于土地承包過程中遇到糾紛這類事情，不少用戶覺得頭疼。承包權到底屬于個人還是集體？承包土地需要什么資質？土地承包之后可以轉出使用權嗎？諸如此類問題，還需要大家詳細了解之后再去對土地進行合理使用。

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農村土地承包合同具有哪些效力？

承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時取得土地承包經營權?？h級以上地方人民政府應當向承包方頒發(fā)土地承包經營權證或者林權證等證書，并登記造冊，確認土地承包經營權。頒發(fā)土地承包經營權證或者林權證等證書，除按規(guī)定收取證書工本費外，不得收取其他費用。?承包合同生效后，發(fā)包方不得因承辦人或者負責人的變動而變更或者解除，也不得因集體經濟組織的分立或者合并而變更或者解除。國家機關及其工作人員不得利用職權干涉農村土地承包或者變更、解除承包合同。

解讀農村土地承包經營糾紛調解仲裁法

一、仲裁法出臺背景

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進和現(xiàn)代農業(yè)建設，農村人口流動和勞動力轉移加快，農村土地承包經營糾紛數(shù)量不斷增多，糾紛形式多樣化，糾紛領域不斷擴大，糾紛表現(xiàn)出的矛盾十分復雜。

因此，建立適合國情，有中國特色的農村土地承包經營糾紛仲裁制度提到議事日程。自上世紀90年代以來，中國一些地方開始嘗試運用仲裁的方法調處農村土地承包糾紛，積累了一些經驗，但各地在仲裁機構設置、工作程序、裁決執(zhí)行等方面存在不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題。農村基層干部群眾迫切要求制定農村土地承包經營糾紛仲裁法，呼聲十分強烈，全國人大常委會在廣泛聽取民聲、掌握民意的情況下，于6月27日，《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》經十一屆全國人大常委會第九次會議表決通過，將于2010年1月1日起施行。

二、立法加強農村土地承包經營糾紛調解仲裁

農村土地承包經營糾紛調解仲裁法在其總則中指出，制定這一法律的目的，是“為了公正、及時解決農村土地承包經營糾紛，維護當事人的合法權益，促進農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定”。農村土地家庭承包經營是中國農村的基本經營制度，是農村經濟社會發(fā)展的基礎，對推動中國農業(yè)發(fā)展起到了重要作用。

農村土地承包經營糾紛調解仲裁法明確了運用調解、仲裁雙渠道化解糾紛的原則。一旦發(fā)生農村土地承包經營糾紛，當事人可以自行和解，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調解。當事人和解、調解不成或者不愿和解、調解的，可以向農村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。但是，因征收集體所有的土地及其補償發(fā)生的糾紛，不屬于農村土地承包仲裁委員會的受理范圍，可以通過行政復議或者訴訟等方式解決。

三、六種農村土地承包經營糾紛可申請調解和仲裁

6月27日通過的《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》規(guī)定，六種情形的農村土地承包經營糾紛可申請調解和仲裁。

這六種情形是：因訂立、履行、變更、解除和終止農村土地承包合同發(fā)生的糾紛;因農村土地承包經營權轉包、出租、互換、轉讓、入股等流轉發(fā)生的糾紛;因收回、調整承包地發(fā)生的糾紛;因確認農村土地承包經營權發(fā)生的糾紛;因侵害農村土地承包經營權發(fā)生的糾紛;法律、法規(guī)規(guī)定的其他農村土地承包經營糾紛。

四、化解農村土地承包經營糾紛應“調解當先”

農村土地承包經營糾紛調解仲裁法，注重對農村土地承包經營糾紛的調解工作，并設專章予以規(guī)定：村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當加強農村土地承包經營糾紛的調解工作，幫助當事人達成協(xié)議解決糾紛;當事人申請農村土地承包經營糾紛調解可以書面申請，也可以口頭申請。調解農村土地承包經營糾紛，村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當充分聽取當事人對事實和理由的陳述，講解有關法律以及國家政策，耐心疏導，幫助當事人達成協(xié)議;經調解達成協(xié)議的，村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當制作調解協(xié)議書。調解協(xié)議書由雙方當事人簽名、蓋章或者按指印，經調解人員簽名并加蓋調解組織印章后生效;仲裁庭對農村土地承包經營糾紛應當進行調解。調解達成協(xié)議的，仲裁庭應當制作調解書;調解不成的，應當及時作出裁決。

五、農村土地承包仲裁委員會組成人員應有農民代表

《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》對農村土地承包仲裁委員會的組成形式和人員予以明確規(guī)定?！稗r村土地承包仲裁委員會由當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門代表、有關人民團體代表、農村集體經濟組織代表、農民代表和法律、經濟等相關專業(yè)人員兼任組成，其中農民代表和法律、經濟等相關專業(yè)人員不得少于組成人員的二分之一?！?/p>

六、仲裁員有下列情形之一的必須回避

一是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬;二是與本案有利害關系;三是與本案當事人、代理人有其他關系，可能影響公正仲裁;四是私自會見當事人、代理人或者接受當事人、代理人的請客送禮。

七、法律呈現(xiàn)六大亮點

亮點一：明確了農村土地承包經營糾紛的受理范圍。該法規(guī)定：因農村土地承包經營發(fā)生糾紛，當事人向農村土地承包仲裁機構申請仲裁的，適用本法;農村土地承包經營糾紛包括因確認土地承包關系、履行土地承包合同、土地承包經營權流轉、土地承包經營權受侵害等發(fā)生的糾紛。

亮點二：明確了仲裁機構的設立、組成和職責，規(guī)范了政府與仲裁機構的關系，建立了仲裁員管理制度，使農村土地承包經營糾紛既符合仲裁的一般原則，又有必要的行政支持。

亮點三：明確了當事人申請仲裁的條件和方式，實行申請仲裁，不要求當事人訂立書面仲裁協(xié)議;規(guī)范了仲裁的受理制度、仲裁程序，允許當事人口頭申請、答辯等。

亮點四：明確了調解書的法律效力。

亮點五：規(guī)定了靈活便捷的開庭程序，旨在減少農民的仲裁成本，把糾紛化解在基層。

亮點六：規(guī)定了仲裁制度與司法制度的關系：對當事人不服仲裁裁決的，允許向人民法院起訴，而沒有實行“一裁終局”;對當事人不履行生效裁決書的，另一方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。

可申請調解仲裁的六種情況

六種情況可申請調解仲裁是。分別是：1、因訂立、履行、變更、解除和終止農村土地承包合同發(fā)生的糾紛；2、因農村土地承包經營權轉包、出租、互換、轉讓、入股等流轉發(fā)生的糾紛；3、因收回、調整承包地發(fā)生的糾紛；4、因確認農村土地承包經營權發(fā)生的糾紛；5、因侵害農村土地承包經營權發(fā)生的糾紛；6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他農村土地承包經營糾紛。

了解這些法律法規(guī)之后，大家才可以安全放心地去使用土地相應問題。避免發(fā)生土地糾紛，聚土網在進行土地流轉之前會有專人提供相關法律法規(guī)意見。歡迎訪問聚土網官網了解土地流轉詳情！