澧縣大堰垱鎮(zhèn)干河村土地流轉(zhuǎn),施行三權(quán)分置,轉(zhuǎn)活了經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、村級、大戶、合作社多方共贏。
干河村地處澧縣大堰垱鎮(zhèn)東部,2016年下半年由原來的沈家壩、安合、干河三個(gè)村合并而來,全村農(nóng)戶1400多戶,耕地面積6500多畝。村里沒有工礦企業(yè),也沒有集體資產(chǎn)資源,老百姓基本上靠各自的一畝三分地過日子。近幾年來,越來越多的農(nóng)戶外出打工,有的田地還能交給鄰居或親友耕種一下,有的就由家里的老人有一季沒一季地種著,還有的干脆就拋荒了。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全村拋荒的土地約有200畝左右,有一半的土地就是種一季作物。
?《澧縣關(guān)于落實(shí)“三權(quán)分置”政策措施的實(shí)施方案》為該村注入活力:“落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)”,保障農(nóng)戶原來土地承包經(jīng)營權(quán)帶來的收益權(quán)!
2017年3月,“錦繡千村”合作社理事長龔佑群向村委一班人表示,合作社可以為村里所有土地提供全程技術(shù)服務(wù),包括育秧、耕種、農(nóng)藥、農(nóng)資、收割、銷售,并且保證一定大量降低生產(chǎn)成本,增加糧食產(chǎn)量!
?村委一班人形成共識:把大部分農(nóng)戶的土地集中起來,統(tǒng)一租賃給種田大戶,由“錦繡千村”合作社在村里成立農(nóng)技綜合服務(wù)站。由種田大戶采取自愿的方式,決定是否接受合作社的農(nóng)技服務(wù)。種田大戶不得改變土地利用現(xiàn)狀,必須按時(shí)付給農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)租金。僅僅半個(gè)月的時(shí)間,900戶農(nóng)戶和村里簽訂了土地委托流轉(zhuǎn)協(xié)議,涉及面積4600畝,占全村耕地面積70%!
一年過去了,澧縣大堰垱鎮(zhèn)干河村土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)活了經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)戶增加了收益。按原來1畝田農(nóng)戶得50公斤稻谷或300元租金測算,現(xiàn)在每畝租金穩(wěn)定在550元,委托流轉(zhuǎn)的3061畝土地最少可為585戶農(nóng)戶增收76萬多元。
村委會有了效力。為農(nóng)戶解決了土地產(chǎn)出低、拋荒嚴(yán)重的問題,增強(qiáng)了老百姓對村委會的信任感和依賴感,增強(qiáng)村委一班人在全村的凝聚力,改善了黨群干群關(guān)系;合作社在村部租賃土地建服務(wù)站支付租金,同時(shí)按服務(wù)的流轉(zhuǎn)畝數(shù)給村里提取少量費(fèi)用,兩項(xiàng)合計(jì)可為村級創(chuàng)收10萬元。
種田大戶增加了效益。10個(gè)種田大戶,分別和村里簽訂了土地租賃合同,面積從200畝到500畝不等。土地整體流轉(zhuǎn)后,種田大戶大大減少生產(chǎn)成本,省去了以往耕種時(shí)與部分農(nóng)戶處理各類土地糾紛,同時(shí)合作社為其提供全程農(nóng)技服務(wù),包括種子農(nóng)藥化肥等農(nóng)資供應(yīng)。此舉將為種田大戶節(jié)省各類生產(chǎn)成本約50元/畝,種田大戶可增收15萬元左右。
合作社增加了利潤。合作社在為干河村農(nóng)技服務(wù)過程中,可獲取15萬元左右利潤。同時(shí),種田大戶承諾在同等條件下,將收割的稻谷售賣給合作社,由合作社進(jìn)行稻米加工和米粉深加工。
事實(shí)證明,三權(quán)分置,實(shí)現(xiàn)了多方共贏!