農村穩(wěn)則天下安，農業(yè)興則基礎牢，農民富則國家盛。首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并強調，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。
為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在激發(fā)土地流轉市場潛力的同時，有效保障農民的土地權益，濮陽縣農村產權交易中心大膽創(chuàng)新，以“互聯(lián)網+”的方式共建農村產權交易運營平臺，通過覆蓋到村的農村產權經紀人體系，真正把土地流轉從線下搬到了線上，有效盤活了當?shù)剞r村的資產、資源、資金，探索出土地流轉的新路徑。
為解決農戶經營的資金問題，激活農村土地流轉市場，濮陽縣農村產權交易中心在線下建立了“兩權”抵押貸款服務中心，設置農業(yè)、國土、房產、銀行等多個窗口，實現(xiàn)產權交易“一站式”服務。同時，在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產業(yè)集聚區(qū)便民服務中心增設農村產權交易服務窗口，把農村產權交易服務窗口向村級便民服務站延伸。通過這樣的方式，濮陽縣有效盤活了農戶手中的不動產，切實解決了農戶貸款難、擔保難的問題。截至目前，濮陽縣農信社、中原村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等金融機構共發(fā)放“兩權”抵押貸款1110筆，累計金額超過1億元。線上，濮陽縣建立了農村產權交易網，實現(xiàn)了與線下的無縫銜接。
濮陽縣是農業(yè)大縣，農村人口達到95萬，耕地達到140萬畝，農業(yè)以糧食種植為主，農業(yè)組織化程度偏低、生產規(guī)模零散逐漸成為當?shù)剞r業(yè)發(fā)展的掣肘。為發(fā)展濮陽縣農業(yè)現(xiàn)代化，濮陽縣產權交易中心通過市場化運營的手段，搭建覆蓋到村的農村產權經紀人體系，活躍市場、整合零散土地，滿足投資者特別是訂單農業(yè)等項目對土地規(guī)模和條件的個性化要求，成功地鏈接了土地流轉、信息采集、及農村金融的征信、資產處置等環(huán)節(jié)，推動全縣農村產權交易市場的運營及發(fā)展。截至目前，與神州土地共建的農村產權交易運營中心已經在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展農村產權經紀人發(fā)展培訓，參訓人員達1000人。經紀人通過在神州農服APP、農村產權交易網絡平臺發(fā)布交易信息，實現(xiàn)農產品、農機租賃和出售、土地流轉等各類需求對接。2017年，濮陽縣預備經紀人共整合土地7.3萬余畝，其中已簽訂預流轉協(xié)議的達到近1萬畝。
據了解，截止目前，全縣流轉土地53.3萬畝，占總耕地面積的38.4%，正在向土地規(guī)模化流轉逐漸靠近。濮陽縣農村產權交易中心取得的各項成就及實踐經驗獲得社會各界的廣泛關注，已吸引包括中央政策研究室、農業(yè)部各部門領導、全國各地如廣東、安徽、湖南、新疆等地的考察團及河南省內七十多批次考察隊伍紛紛前往參觀考察。
