新河是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣。他們因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧,積極探索實(shí)施扶貧新模式,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。?
數(shù)據(jù)顯示,2013年底,該縣貧困人口占農(nóng)業(yè)人口的31.56%。從2014年開(kāi)始到2016年,連續(xù)三年全部財(cái)政收入增速居全市第一;2016年,全部財(cái)政收入增長(zhǎng)74.7%,居全省第二。貧困發(fā)生率降至8.35%,較2012年降低41個(gè)百分點(diǎn),小康指數(shù)在全省前移11個(gè)位次,一舉擺脫了長(zhǎng)期落后的局面。?
土地托管助力農(nóng)民增收。劉秋口村大部分勞動(dòng)力在外打工,因此出現(xiàn)耽誤耕種、田間管理不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象。2013年,村黨支部牽頭組建運(yùn)鴻種植專(zhuān)業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)走“支部+合作社+貧困戶(hù)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,為村民提供高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模化的土地托管服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、機(jī)械化生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。在新河縣,許多農(nóng)村像劉秋口村這樣通過(guò)土地托管帶動(dòng)貧困群眾致富。?
實(shí)施“土地流轉(zhuǎn)+入股分紅+就業(yè)+訂單農(nóng)業(yè)”,帶動(dòng)本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該縣通過(guò)引進(jìn)培育河南牧原百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖、永盛達(dá)紅薯加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)貧困群眾增收致富。同時(shí),把做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為脫貧攻堅(jiān)的有力舉措,著力引進(jìn)了超威電源、中美合資泛亞飾品、北京新康億管業(yè)等“大而難、少而精、新而特”項(xiàng)目,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展攢足后勁,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)貧困人口的吸附能力。?
推廣“政銀企戶(hù)?!狈?wù)模式。為破解農(nóng)戶(hù)、種植大戶(hù)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難題,建立“政府、銀行、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)、保險(xiǎn)”五位一體的“政銀企戶(hù)?!鞭r(nóng)業(yè)合作貸款擔(dān)保模式,目前,已對(duì)3000個(gè)農(nóng)戶(hù)累計(jì)發(fā)放貸款3600多萬(wàn)元,受益群眾11000人。大力支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),積極引導(dǎo)金融資源向農(nóng)戶(hù)傾斜,助推新河實(shí)現(xiàn)2018年脫貧出列的目標(biāo)。?
新河縣采取“拉網(wǎng)式”普查和“繡花式”甄別,通過(guò)群眾評(píng)議、入戶(hù)調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)等方法,把最貧困、最需要扶持的群眾識(shí)別出來(lái),直接瞄準(zhǔn)“靶心”實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”。