摘要：私自轉(zhuǎn)讓林地使用權(quán)的合同無(wú)效,林權(quán)轉(zhuǎn)讓,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),林權(quán)市場(chǎng)
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案情簡(jiǎn)介
2012年10月23日至2012年11月6日期間，陳某某向謝某某借款80萬(wàn)元，雙方未約定借款利息和還款期限。2013年12月3日陳某某、謝某某簽訂了一份
林權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，陳某某將自己具有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的、位于鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)某村民小組的林地靠山尖部分轉(zhuǎn)讓給謝某某，用來(lái)沖抵陳某某欠謝某某的70萬(wàn)元借款，該合同還約定于2014年5月31日之后辦理該
林地使用權(quán)的變更登記手續(xù)。逾期后，陳某某未按約定與謝某某辦理該林地的使用權(quán)的變更登記手續(xù)，謝某某遂向法院提起訴訟，要求確認(rèn)該合同有效并判令陳某某為謝某某辦理林地的使用權(quán)的變更登記手續(xù)。
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審理情況
法院經(jīng)審理查明，陳某某欲轉(zhuǎn)讓給謝某某用于抵償70萬(wàn)元債務(wù)的林地，屬于鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)的某村三個(gè)村民小組共同所有，謝某某在與陳某某簽訂該林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同時(shí)，沒(méi)有取得這三個(gè)村民小組的同意。由于陳某某與謝某某之間私自轉(zhuǎn)讓林地的使用權(quán)，違反了國(guó)家法律的強(qiáng)制性規(guī)定，故法院依法判決：駁回謝某某的訴訟請(qǐng)求。
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法官評(píng)析
《中華人民共和國(guó)
農(nóng)村土地承包法》第三十七條規(guī)定：“
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式
流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意……”，依照該規(guī)定，謝某某在與陳某某簽訂該林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同時(shí)應(yīng)該取得該林地的發(fā)包方即鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)某村三個(gè)村民小組的同意，但是雙方簽訂該合同時(shí)并未取得這片林地的發(fā)包方的同意。
最高人民法院《關(guān)于審理涉及
農(nóng)村土地承包合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十三條規(guī)定：“承包方未經(jīng)發(fā)包方同意，采取轉(zhuǎn)讓方式
流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效……”、第十五條規(guī)定：“承包方以其
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押或者抵償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效……”《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條規(guī)定：“有下列情形之一的，合同無(wú)效：…（五）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”。本案中，雙方當(dāng)事人于2013年12月3日簽訂的《林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》雖然是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，但是該林地的流轉(zhuǎn)合同未經(jīng)林地的發(fā)包方同意，違法了國(guó)家法律的強(qiáng)制性規(guī)定，屬于無(wú)效合同。所以法院作出上述判決。
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