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土地確權(quán)有何具體法規(guī)?

聚土網(wǎng) 2016-01-31 16:07
摘要:土地確權(quán)有何具體法規(guī)? ?新增人口有地嗎?

土地確權(quán)有何具體法規(guī)? 新增人口有地嗎?

        1、土地確權(quán)的法規(guī)有《土地管理法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》、《草原法》等,重點是《土地管理法》與《物權(quán)法》。

   2、根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十五條“家庭承包方式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),其承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶”的規(guī)定,其本質(zhì)特征是以本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)戶家庭為單位實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營。這種形式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)只能屬于農(nóng)戶家庭,而不可能屬于某一個家庭成員。農(nóng)戶才是分得承包土地的主體。既然農(nóng)村土地的承包主體是“戶”,而不是單個的“人”,那么將“農(nóng)戶”依照法律和承包合同享有的權(quán)利和義務看成是“農(nóng)戶”內(nèi)訂立承包合同時在冊人員的認識就是錯誤的。無論是當時計入分地人數(shù)的成員,還是后來新增家庭成員,只要具有本集體經(jīng)濟組織成員的資格,都平等地享有承包經(jīng)營權(quán)。

  “增人不增地”絕不意味著新增人口沒有地、不享有土地承包經(jīng)營權(quán),應當毫不懷疑地肯定農(nóng)戶中的新增人口與土地承包時的原有人口一樣,對承包到戶的土地平等地享有承包經(jīng)營權(quán)。

  “減人不減地”是在承包期內(nèi)農(nóng)戶人口減少,尚存人口對已經(jīng)承包到戶的土地仍然享有承包經(jīng)營權(quán),發(fā)包方不得以農(nóng)戶人口減少為由收回減少人口在土地承包中分得的承包到戶的土地。因此,只要是本集體經(jīng)濟組織的成員,無論是新出生的還是嫁入的人口,都是有承包土地的。