土地流轉經(jīng)歷多年，從最開始的發(fā)展到如今的歷代革新又是什么樣的呢？
土地流轉的概念
土地流轉是指
土地使用權流轉，即擁有
土地承包經(jīng)營權的農戶將
土地經(jīng)營權轉讓給他人，但是依然保留
土地承包權，僅是轉讓
土地使用權。現(xiàn)允許
農民以多種形式
流轉土地經(jīng)營權，無疑將開啟
城鄉(xiāng)一體化建設的一條光明之路，保留承包權，出讓使用權。土地流轉將對農民獲得財產(chǎn)性增收，圍繞
農村土地的整個產(chǎn)業(yè)也將成為活水。
土地流轉背景
2004年，中國國務院頒布《關于深化改革嚴格
土地管理的決定》，其中有關于“農民集體所有
建設用地使用權可依法流轉。”的決定，并強調“在符合規(guī)劃的前提下，
村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農民集體所有建設用地使用權可依法流轉?！?br />
同時，在中國的廣東、浙江、江蘇、上海、安徽、天津等地的
農村建設用地使用權流轉則開始了區(qū)域性試驗，并且發(fā)展延伸出重慶農地入股、廣東海南出租農地、北京郊區(qū)
小產(chǎn)權房等模式。
土地流轉的基本原則
1.堅持確保
所有權，穩(wěn)定承包權，搞活使用權。
2.維護農民權益，堅持自愿、有償、依法。
3.堅持
土地資源優(yōu)化配置和土地同其他生產(chǎn)要素優(yōu)化組合。
4.堅持保護
耕地，重點保護
基本農田。
土地流轉的模式
土地流轉的五大模式：
模式一：互換
互換土地是
農村集體經(jīng)濟組織內部的農戶為了方便耕種或者各自的需求，對各自
土地承包經(jīng)營權進行簡單的交換，是最初促進
農村規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化的道路。
中國農村在三十年前，實行了土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制，農民分到土地，但是因為土地肥瘦不一，大塊的土地被分割，劃分土地時留下的種種弊端，嚴重制約生產(chǎn)力發(fā)展和產(chǎn)量的提高。怎樣才能讓土地集中連片，實現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化的經(jīng)營？互換土地便成為了最原始的交易方式。
模式二：出租
在市場利益和政府引導的驅動下，農民開始將其
承包的土地經(jīng)營權出租給大戶、業(yè)主或者企業(yè)法人等承租方，出租的期限時間和租金支付方式由雙方自由決定，承租方獲得一定時間的土地經(jīng)營權，出租方按照年度以實物或者貨幣形式獲取土地經(jīng)營權的租金。
模式三：入股
入股，也稱作“股田制”，或者股份合作經(jīng)營，是指承包戶自愿的基礎上，將承包土地經(jīng)營權作價入股，合伙建立股份公司。
在入股的過程中，實行農村土地經(jīng)營的雙向選擇，即農民將土地以入股的方式給公司后，可繼續(xù)參與土地經(jīng)營，也可不參與經(jīng)營，農民僅憑借土地承包權可擁有公司股份，并可按股份分紅。
此形式的最大優(yōu)點在于產(chǎn)權明確，利益直接，以價值形式將農戶的土地承包經(jīng)營權長期確定，農民即是公司方的參與者，也是利益共有者之一，是當時
農村土地流轉機制新方向的突破。
模式四：宅基地換房 承包地換社保
以重慶市為例，去年被國家批準成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)后，在
土地改革領域率先進行了大膽的探索，創(chuàng)造了土地流轉的“九龍坡模式”，即宅基地換取住房，承包地換取社保的模式。
也就是說，農民放棄農村
宅基地所有權，宅基地被置換為城市的發(fā)展用地，農戶則在城里獲得一套住房；農民放棄
農村土地承包經(jīng)營權，享受城市社保，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務體制。
模式五：“股份+合作”
中國山東省在探索
土地承包經(jīng)營權流轉新機制時，建立起“股份+合作”的土地流轉分配方式，這種模式是：農戶以土地經(jīng)營權為股份共同組建合作社。村里按照“群眾自愿，
土地入股，集約經(jīng)營，收益分紅，利益保障”的原則，引導農戶以土地承包經(jīng)營權入股。
合作社按照完全民主的原則進行對土地統(tǒng)一的管理，不再由農戶分散經(jīng)營。合作社掛靠當?shù)佚堫^企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營，合作社實行按照土地保底、按效益分紅的方式經(jīng)營，年度分配時首先支付社員土地保底收益，按照每股折價，留足公積公益金、風險金，然后再進行二次分紅。
從土地不可流轉到如今政策逐漸開放，土地流轉模式越來越多，對農戶和土地使用方達成越來越多的雙贏模式，也使得如今農村土地一灘死水的狀態(tài)注入了新的生命力！
