摘要：浙江省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《浙江省墾造耕地項目省級抽查復核辦法》的通知,土地,農(nóng)場,農(nóng)業(yè)資訊
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第一條 為加強對全省墾造
土地耕地工作監(jiān)督管理，做好省級抽查復核工作，根據(jù)《浙江省
土地整治條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
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第二條 省級抽查復核工作由省國土資源廳負責組織實施，省土地整理中心負責抽查復核的具體工作，省統(tǒng)一征地事務辦公室參與配合。
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第三條 省級抽查復核采取年度抽查復核、日常抽查復核兩種方式進行。
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年度抽查復核以設(shè)區(qū)市為單位組織集中開展，一般安排在每年上半年進行，抽查復核范圍為上一年度已驗收合格并報國土資源部、省國土資源廳備案的墾造耕地項目。
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日常抽查復核根據(jù)項目情況不定期開展，抽查復核對象為向省繳納統(tǒng)籌補充耕地指標、跨市調(diào)劑補充耕地指標的墾造耕地項目，以及有群眾反映或上級要求督查的墾造耕地項目，抽查復核項目數(shù)量、新增耕地面積均不少于50%，其中有群眾反映或上級督查的墾造耕地項目要全面復核檢查。
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已經(jīng)日常抽查復核合格的項目，年度抽查復核時一般不再重復檢查。年度抽查復核、日常抽查復核的累計項目數(shù)量、新增耕地面積均要大于年度總量的15%。
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第四條 省級抽查復核通過檢查項目檔案、復核測量成果、查驗工程質(zhì)量、聽取村組和農(nóng)戶意見等方法進行，重點檢查下列內(nèi)容：
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1．項目立項選址、規(guī)劃設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理、項目審計、質(zhì)量等級評定、竣工驗收、資金管理等內(nèi)業(yè)資料的完整性、合規(guī)性；
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2．項目立項選址是否符合《浙江省土地整治條例》規(guī)定；
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3．項目測繪成果是否符合《浙江省土地整治項目測量與調(diào)查技術(shù)規(guī)定》；
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4．項目新增耕地類型、質(zhì)量等級是否正確；
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5．項目規(guī)劃設(shè)計、工程質(zhì)量是否符合國家和省規(guī)定的土地整治工程建設(shè)標準；
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6．項目法人制、招投標制、合同制、公告制、預算制、監(jiān)理制、審計制等管理制度是否健全，各項制度執(zhí)行是否到位；
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7．項目實施政策處理是否到位，后續(xù)管護方案是否合理，村組和農(nóng)戶是否滿意；
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8．項目資金使用管理是否規(guī)范；
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9．其他需要復核的事項。
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第五條 省土地整理中心在組織開展抽查復核前，應當成立三人以上的抽查復核工作組，并實行組長負責制。組長一人，由省土地整理中心委派，組員由省土地整理中心、省統(tǒng)一征地事務辦公室安排工作人員或選調(diào)基層土地整治機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員、從省級土地整治專家?guī)斐檫x專家組成。其中省統(tǒng)一征地事務辦公室安排測量技術(shù)人員參加復核工作。
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土地整治專家的勞務費要嚴格按照省和省廳有關(guān)發(fā)放和收受各類評審、咨詢等勞務費的規(guī)定和要求，本系統(tǒng)單位和工作人員不準以各種名義發(fā)放和收受現(xiàn)金或有價證券。本系統(tǒng)外有關(guān)專家需要發(fā)放勞務費的須經(jīng)各組織單位分管領(lǐng)導批準，工作經(jīng)費由派出單位負責。
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省國土資源廳根據(jù)需要可以派員參加抽查復核。
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第六條 抽查復核工作組在開展復核前，應當先確定抽查復核項目清單，制定工作方案。抽查復核項目清單和工作方案經(jīng)省土地整理中心審核、省國土資源廳同意后，由省土地整理中心書面告知被抽查復核縣（市、區(qū)）國土資源主管部門。
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抽查復核工作時間根據(jù)工作量確定，年度抽查復核一般安排五至十個工作日，日常抽查復核一般不超過五個工作日。
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第七條 被抽查復核縣（市、區(qū)）國土資源主管部門，要組織墾造耕地項目的規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理、測量等單位配合省國土資源廳組織的抽查復核工作。
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設(shè)區(qū)市國土資源主管部門按照工作職責配合做好省級抽查復核工作。
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第八條 抽查復核工作結(jié)束后，抽查復核工作組應當按項目合格或不合格出具復核意見，明確指出存在的問題，并向被抽查復核縣（市、區(qū)）國土資源主管部門初步反饋，取得其告知意見。被抽查復核縣（市、區(qū)）國土資源主管部門對復核意見有異議的，抽查復核工作組要根據(jù)情況決定是否重新核實。
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抽查復核工作組要在工作結(jié)束后五個工作日內(nèi)，匯總項目復核意見，形成復核報告。復核報告經(jīng)省土地整理中心、省國土資源廳審核同意后，書面反饋被抽查復核縣（市、區(qū)）國土資源主管部門，抄送設(shè)區(qū)市國土資源主管部門。
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對抽查復核發(fā)現(xiàn)的問題，抽查復核工作組要在項目復核意見、復核報告中提出整改處理意見。
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第九條 被抽查復核縣（市、區(qū)）國土資源主管部門收到復核報告后，要針對抽查復核發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)整改處理意見，提出整改方案，報省土地整理中心備案審查通過后，限期進行整改。同時將整改方案報設(shè)區(qū)市國土資源主管部門，由各設(shè)區(qū)市國土資源主管部門負責監(jiān)督落實整改。省土地整理中心要對項目整改落實情況進行跟蹤檢查，督促整改。
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第十條 年度抽查復核認定的不合格項目（含面積）比例超過50%以上的，由設(shè)區(qū)市國土資源主管部門對被抽查復核縣（市、區(qū)）上一年度墾造耕地項目進行全面核查，并向省國土資源廳報告核查情況。核查期間，凍結(jié)被抽查復核縣（市、區(qū)）補充耕地指標的使用和調(diào)劑。年度抽查復核認定的不合格項目（含面積）比例小于50%的，按照不合格比例，等面積凍結(jié)被抽查縣（市、區(qū)）上一年度墾造耕地項目補充耕地指標的使用。
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日常抽查復核認定的不合格項目，由被抽查縣（市、區(qū)）限期整改。整改期間，暫停被抽查縣（市、區(qū)）補充耕地指標的調(diào)劑。
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第十一條 抽查復核認定為不合格的項目無法進行整改或整改后仍不合格的，省國土資源廳責令撤銷項目，其補充耕地指標已經(jīng)用于建設(shè)項目耕地占補平衡、有償調(diào)劑的，或者已經(jīng)繳納或計劃繳納省統(tǒng)籌補充耕地指標的，責令被抽查縣（市、區(qū)）限期替換合格項目的補充耕地指標。替換期間，省國土資源廳凍結(jié)被抽查縣（市、區(qū)）補充耕地指標的使用和調(diào)劑。
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第十二條 項目整改結(jié)束后，被抽查復核縣（市、區(qū)）國土資源主管部門要向設(shè)區(qū)市國土資源主管部門、省土地整理中心報告整改落實情況。省土地整理中心要農(nóng)場對整改落實情況進行全面復核，通過復核的，報省國土資源廳審核同意后，恢復補充耕地指標的使用和調(diào)劑。
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第十三條 抽查復核工作中發(fā)現(xiàn)被抽查復核縣（市、區(qū)）國土資源主管部門、土地整治機構(gòu)及其工作人員存在違反《浙江省土地整治條例》第三十五條、第三十六條有關(guān)情形的，應當追究相關(guān)責任人責任的，抽查復核工作組要收集、整理有關(guān)材料，經(jīng)省土地整理中心、省國土資源廳審核同意后，轉(zhuǎn)送駐廳紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。
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發(fā)現(xiàn)組織實施單位、
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、從業(yè)單位及其他個人，存在違反《浙江省土地整治條例》第三十五條、第三十七條、第三十八條有關(guān)情形的，抽查復核工作組要收集、整理有關(guān)材料，經(jīng)省土地整理中心審核后轉(zhuǎn)送被抽查復核縣（市、區(qū)）國土資源主管部門調(diào)查處理，抄送設(shè)區(qū)市國土資源主管部門。
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第十四條 抽查復核工作組要嚴格按照《浙江省土地整治條例》、有關(guān)
法律法規(guī)和本辦法規(guī)定開展抽查復核，要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和省委“28條辦法”、“六項禁令”，遵守有關(guān)工作紀律。抽查復核工作實行“誰復核、誰負責”的責任追究制度。
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第十五條 高標準
基本農(nóng)田建設(shè)項目、“旱地改水田”耕地質(zhì)量提升示范項目省級抽查復核工作參照本辦法執(zhí)行，
農(nóng)村土地綜合整治項目省級抽查復核工作按照省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)〈浙江省
農(nóng)村土地綜合整治項目驗收暫行辦法（試行）〉的通知》（浙土資發(fā)〔2013〕7號）執(zhí)行。
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第十六條 本辦法自公布之日起30日后施行。
