從太原市政府網(wǎng)獲悉，為加強(qiáng)國(guó)有劃撥土地使用權(quán)出租經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置，防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失，太原市政府辦公廳于近日出臺(tái)《太原市國(guó)有劃撥土地使用權(quán)出租經(jīng)營(yíng)管理試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自發(fā)布之日起施行。其中表示不按期限繳納國(guó)有土地年租金，將納入誠(chéng)信黑名單。
該《辦法》適用于城六區(qū)范圍內(nèi)的公司、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織國(guó)有劃撥土地使用權(quán)出租管理?！掇k法》中所稱的劃撥土地使用權(quán)出租，是指土地使用權(quán)人作為出租人將國(guó)有劃撥土地使用權(quán)連同地上建筑物、附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為，包括劃撥土地使用權(quán)人將土地出租給承租人使用、連地帶房一起出租的情形。
《辦法》規(guī)定，國(guó)有劃撥土地使用權(quán)出租經(jīng)營(yíng)應(yīng)繳納國(guó)有土地年租金，繳納義務(wù)人為出租方，租賃雙方另有約定的除外。《辦法》中所指的國(guó)有土地年租金指國(guó)有劃撥土地使用權(quán)人出租土地使用權(quán)或地上建筑物、其他附著物獲取租金中所含土地收益部分。
城六區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)有土地年租金由市財(cái)政部門統(tǒng)一收取，也可委托區(qū)國(guó)土資源部門代收。國(guó)土資源行政管理部門工作人員持行政執(zhí)法證對(duì)國(guó)有土地年租金進(jìn)行征收和稽查時(shí)，出租方、承租方應(yīng)予以配合，不得阻撓抗拒執(zhí)法。出租人不按期限繳納國(guó)有土地年租金，由市發(fā)改部門納入誠(chéng)信黑名單，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。
需要注意的是，除了市財(cái)政部門、區(qū)國(guó)土資源部門，其他任何部門和單位均無(wú)權(quán)收取國(guó)有土地年租金。國(guó)有土地年租金收取標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土資源行政管理部門制定，納入基準(zhǔn)地價(jià)體系管理，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，每三年調(diào)整一次。國(guó)有土地年租金按有關(guān)規(guī)定繳入市級(jí)財(cái)政，納入基金預(yù)算管理。征收的國(guó)有土地年租金按屬地原則分區(qū)統(tǒng)計(jì)，市、區(qū)財(cái)政按6：4比例分成，主要用于城市建設(shè)。
《辦法》規(guī)定，國(guó)有劃撥土地使用權(quán)出租期間，承租人不得擅自在承租的土地上新建永久建筑物、構(gòu)筑物；確需建造臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的，須征得出租人同意，并依法辦理審批手續(xù)。承租人不得擅自改變劃撥土地用途。因興辦國(guó)家支持的養(yǎng)老、旅游、文化創(chuàng)意等建設(shè)確需改變出租土地用途的，在5年內(nèi)可不改變?cè)型恋匦再|(zhì)，按新用途使用土地；5年過(guò)渡期滿后，依法按新用途辦理用地手續(xù)。因國(guó)家建設(shè)需要調(diào)整用地的，由市國(guó)土資源行政管理部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)的人民政府同意，收回劃撥土地使用權(quán)，并向社會(huì)公布。
同時(shí)，市、區(qū)國(guó)土資源行政管理部門對(duì)劃撥土地使用權(quán)出租活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違規(guī)行為。對(duì)出租人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租國(guó)有劃撥土地使用權(quán)行為的，依法予以處罰。區(qū)國(guó)土資源行政管理部門對(duì)國(guó)有劃撥土地使用權(quán)出租行為按年計(jì)收國(guó)有土地年租金并建立臺(tái)賬，對(duì)面積、用途、金額等情況進(jìn)行核實(shí)。
