“稻花香里說(shuō)豐年，聽(tīng)取蛙聲一片?！背跚飼r(shí)節(jié)，來(lái)到銀川賀蘭縣的田間地頭，一片繁忙的豐收景象。而今，站在新的起點(diǎn)上，賀蘭縣將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
賀蘭縣是全國(guó)首批51個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一、全國(guó)25個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與改革試點(diǎn)縣之一、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣和國(guó)家商品糧基地縣。是中國(guó)西部四季鮮菜之鄉(xiāng)、銀川市“菜籃子”工程重點(diǎn)生產(chǎn)基地，設(shè)施蔬菜達(dá)到11.9萬(wàn)畝，蔬菜總面積30.4萬(wàn)畝，人均蔬菜占有量4380公斤；已建成自治區(qū)級(jí)園藝產(chǎn)業(yè)園，成功承辦五屆中國(guó)（寧夏）園藝博覽會(huì)。是寧夏優(yōu)質(zhì)奶源基地，奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到4.02萬(wàn)頭，生鮮乳產(chǎn)量18.6萬(wàn)噸，人均占有量達(dá)815公斤。是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地，園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)71家，已形成農(nóng)產(chǎn)品加工和商貿(mào)物流為代表的產(chǎn)業(yè)集群。
創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，賀蘭縣將發(fā)揮資源稟賦，將原有專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園、示范園整合創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，科學(xué)布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，破除小園區(qū)之間的“籬笆”，將“小園變大園”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)結(jié)紐帶，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同并舉、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用，全面推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷，使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益。
特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯
目前，賀蘭縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)累計(jì)達(dá)到50.48萬(wàn)畝，比重達(dá)到88.5%。全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)42.5萬(wàn)千瓦，擁有各類農(nóng)業(yè)動(dòng)力機(jī)械2.51萬(wàn)臺(tái)（件）。推廣手機(jī)遙控水產(chǎn)終端設(shè)備池塘面積5200畝，推廣設(shè)施自動(dòng)化控制溫棚2360棟，三大糧食作物耕種收機(jī)械化率達(dá)95%。
依托這些優(yōu)勢(shì)。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在40萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量超過(guò)20萬(wàn)噸，有機(jī)水稻認(rèn)證面積達(dá)到3.7萬(wàn)畝，占全區(qū)認(rèn)證面積的55%，優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全區(qū)三甲。實(shí)施千億斤糧食工程、糧油綠色高產(chǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目，推動(dòng)糧食生產(chǎn)由數(shù)量增長(zhǎng)向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變，糧食由單種向種養(yǎng)結(jié)合轉(zhuǎn)變，優(yōu)質(zhì)粳稻種植面積6.1萬(wàn)畝；廣銀米業(yè)、生瑞米業(yè)及精品農(nóng)業(yè)有限公司自建水稻生產(chǎn)基地通過(guò)有機(jī)食品認(rèn)證，擁有“寧夏著名商標(biāo)”5個(gè)。
蔬菜播種總面積30萬(wàn)畝，其中設(shè)施栽培面積12萬(wàn)畝，露地栽培面積18萬(wàn)畝，總產(chǎn)量98萬(wàn)噸，占銀川市的62.4%。種草養(yǎng)畜快速發(fā)展，奶牛存欄超過(guò)4萬(wàn)頭，奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖率達(dá)98%以上，成母牛平均單產(chǎn)7800公斤，已成為全區(qū)乃至西北黃金奶源基地和優(yōu)質(zhì)奶牛繁育核心區(qū)。賀蘭螺絲菜、張亮香瓜、丁北西芹先后獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。草畜、蔬菜、優(yōu)質(zhì)粳稻三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到17.62億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的75.4%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值與加工值之比為1：2.5。
科技服務(wù)體系建設(shè)逐步完善
積極對(duì)接區(qū)內(nèi)外科研院所專家，建立長(zhǎng)期人才交流合作關(guān)系。聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究所專家為全縣“一優(yōu)三特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展首席專家，建立人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制；聘請(qǐng)寧夏農(nóng)科院作物所、寧夏大學(xué)農(nóng)學(xué)院專家教授，組建“院縣合作”專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)全縣開(kāi)展的水稻品質(zhì)提升、有機(jī)水稻、玉米膜下滴灌套種大豆等相關(guān)試驗(yàn)示范及技術(shù)推廣問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，形成專家院縣無(wú)縫對(duì)接，直接以項(xiàng)目帶動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化率，解決農(nóng)技推廣最后一公里問(wèn)題。
適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)繼續(xù)推進(jìn)
建立縣級(jí)“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”，農(nóng)村土地確權(quán)登記已完成全部工作任務(wù)的98%，走在了全區(qū)前列；健全縣級(jí)指導(dǎo)、鄉(xiāng)級(jí)為主、村為基礎(chǔ)的三級(jí)土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，重點(diǎn)推廣土地股份合作和土地信托流轉(zhuǎn)模式。全縣土地流轉(zhuǎn)面積累計(jì)達(dá)35.83萬(wàn)畝，土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)率達(dá)到62.86%。其中推廣土地信托流轉(zhuǎn)面積1.3萬(wàn)畝，土地入股面積9000畝。全縣農(nóng)民合作社達(dá)到145家，農(nóng)民入社率達(dá)到55.65%；家庭農(nóng)場(chǎng)51家；龍頭企業(yè)53家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家，區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)28家，市級(jí)龍頭企業(yè)22家。
產(chǎn)銷銜接日漸順暢
賀蘭縣近年來(lái)改造、提升農(nóng)家店10家、配送中心1個(gè)，新建鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)市場(chǎng)1個(gè)、蔬菜冷鏈配送中心2個(gè)。建設(shè)大中城市農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口26個(gè)，試點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)上銷售3個(gè)，全縣60%的大米、70%的蔬菜、80%的水產(chǎn)品、90%的生鮮牛奶實(shí)現(xiàn)外銷。建立“農(nóng)超對(duì)接”模式，發(fā)展農(nóng)超對(duì)接5家。
總結(jié)訂單農(nóng)業(yè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，與廣東、香港等地客商搭建蔬菜產(chǎn)銷銜接平臺(tái)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品訂單購(gòu)銷關(guān)系。全縣10萬(wàn)噸生鮮牛乳全部實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn)，發(fā)展蔬菜訂單種植面積3萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)水稻訂單種植面積10萬(wàn)畝，比重達(dá)50%。
產(chǎn)業(yè)融合條件充分
拓展農(nóng)業(yè)多種功能，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)產(chǎn)加銷一體化建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方式，發(fā)揮企業(yè)“前拓、后延、左右聯(lián)”作用，打造有形的產(chǎn)業(yè)鏈、提升無(wú)形的價(jià)值鏈。2016年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)71家，其中龍頭企業(yè)45家，占入園企業(yè)總數(shù)的63.4%，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21億元，占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的47%，基本實(shí)現(xiàn)了園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化升值。
積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等蓬勃興起，年接待旅游
總?cè)藬?shù)60萬(wàn)人，休閑農(nóng)業(yè)收入達(dá)到8730萬(wàn)元。完善以村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品田間市場(chǎng)為基礎(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流企業(yè)為龍頭，電商銷售、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口為補(bǔ)充的市場(chǎng)體系，產(chǎn)業(yè)園85%的大米、76%的蔬菜、95%的生鮮牛奶實(shí)現(xiàn)外銷。新型業(yè)態(tài)加快培育，電商進(jìn)農(nóng)村深入開(kāi)展，初步形成了業(yè)態(tài)豐富、管理有序、充滿活力的電子商務(wù)發(fā)展新格局。園內(nèi)入駐各類跨境電商企業(yè)27家，產(chǎn)品年銷售收入達(dá)到7.6億元，其中電商銷售收入1.5億元，電子商務(wù)的“賀蘭模式”享譽(yù)全國(guó)。
聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收有經(jīng)驗(yàn)
賀蘭縣依托龍頭企業(yè)，以突出農(nóng)民主體、企業(yè)領(lǐng)辦、互惠互利的形式，積極探索創(chuàng)新農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。賀蘭縣稻漁產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體探索建立農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，經(jīng)營(yíng)主體以農(nóng)業(yè)投資入股，組建土地股份合作社，建立“入股保底、二次分紅”的分配機(jī)制，2016年，在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)3500畝土地探索示范參與“保底+分紅”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，廣銀米業(yè)94戶農(nóng)戶913畝土地以股份制的形式加入稻漁聯(lián)合體，每畝耕地按賀蘭縣土地租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)年底分發(fā)保底紅利800元外，根據(jù)贏利按股權(quán)比例每畝土地獲取二次分紅30元。
精品農(nóng)業(yè)公司依托自主優(yōu)質(zhì)大米品牌和現(xiàn)代化精米加工集群優(yōu)勢(shì)，以村為單位流轉(zhuǎn)租賃
農(nóng)戶零散土地1400畝，對(duì)土地“小塊并大塊”連片整理，統(tǒng)一規(guī)劃后，按照50畝一個(gè)單元，把“大塊”土地轉(zhuǎn)包給懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民種植，公司指導(dǎo)承包農(nóng)民開(kāi)展種植管理，統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資供應(yīng)、田間管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品生產(chǎn)后，由加工企業(yè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行加工、包裝，農(nóng)民承擔(dān)加工和品牌費(fèi)用后，通過(guò)阿里村淘等直接開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，銷售不了的，由龍頭企業(yè)按加工后產(chǎn)品價(jià)值溢價(jià)10%兜底，僅此一項(xiàng)，承包戶每年畝新增收益近300元。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站，大力推行代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、土地托管、糧食銀行、金融擔(dān)保等社會(huì)化服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)戶1.2萬(wàn)戶，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)4.83萬(wàn)人，其中二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到3.67萬(wàn)人。
確立三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
在現(xiàn)有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，賀蘭縣創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，選擇草食畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)水稻和蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確立“以發(fā)展西北黃金奶源核心基地為主軸、統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草料基地、優(yōu)質(zhì)水稻和綠色蔬菜基地建設(shè)，打造主產(chǎn)品綠色高效與副產(chǎn)品資源化利用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)以養(yǎng)促種、種養(yǎng)相宜、循環(huán)利用、綠色發(fā)展”的縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，這既是歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。
賀蘭縣地處西北農(nóng)牧交錯(cuò)帶，極為適宜種植優(yōu)質(zhì)牧草、青貯玉米和發(fā)展奶業(yè)。近年來(lái)，賀蘭縣積極推進(jìn)玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展青貯玉米，種植優(yōu)質(zhì)牧草，建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地，先后引進(jìn)培育以中地牧業(yè)、塞尚乳業(yè)、匯豐源牧業(yè)為代表的17家大中型規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)，調(diào)減籽粒玉米4萬(wàn)畝，建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草料基地9萬(wàn)畝，到2016年末已實(shí)現(xiàn)奶牛存欄超過(guò)4萬(wàn)頭，成為西北地區(qū)為特侖蘇等高檔奶提供原料的黃金奶源基地之一，每年可為伊利、蒙牛等大型乳制品企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)奶源30萬(wàn)噸。選擇草畜為產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，以奶牛為主體，每頭成母牛年可消化水稻秸稈1.8噸、產(chǎn)生糞便7噸，4萬(wàn)頭奶牛年可消解16萬(wàn)畝稻田秸稈、產(chǎn)生用作有機(jī)肥或燃料糞便28萬(wàn)噸，通過(guò)秸稈飼料化利用、糞便肥料化還田實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
賀蘭縣是北方優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)區(qū)，也是銀川市“米袋子”、“菜籃子”生產(chǎn)基地。主栽品種寧粳43號(hào)，獲得“2016年中國(guó)10大好吃米飯”榮譽(yù)。蔬菜生產(chǎn)具有悠久歷史，始終是銀川市蔬菜供給保障基地，夏季蔬菜生產(chǎn)也面向南方省區(qū)，是全國(guó)夏菜南運(yùn)的基地縣，每年外銷量超過(guò)35萬(wàn)噸。同時(shí)，水稻、蔬菜、牧草種植地又是消納有機(jī)肥，提升耕地質(zhì)量的重要陣地。
產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌發(fā)展草食畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)粳稻和蔬菜產(chǎn)業(yè)，打造以西北黃金奶源基地核心樣板區(qū)為主軸、草食畜牧業(yè)與優(yōu)質(zhì)粳稻、蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)飼草料基地、粳稻基地、蔬菜基地，既能為奶牛養(yǎng)殖提供必須的飼草料，也能有效消納奶牛糞便，合理布局奶牛飼養(yǎng)基地，實(shí)現(xiàn)資源的高效循環(huán)利用，產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的綠色可持續(xù)發(fā)展，這既是落實(shí)國(guó)家推進(jìn)“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)建可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，也是響應(yīng)寧夏自治區(qū)推進(jìn)“1+4”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)（即優(yōu)質(zhì)糧食與草畜、蔬菜、枸杞、葡萄）的發(fā)展舉措。
