4月12日下午,長順縣擺所鎮(zhèn)營盤村支部書記謝永學(xué)將3500多斤萵筍送到貴州省王武監(jiān)獄,該村種植的10多畝滯銷萵筍找到銷路;
4月25日,貴州省司法廳黨委書記孫學(xué)雷到鎮(zhèn)寧縣白馬湖街道簡嘎鄉(xiāng)實地考察蔬菜基項目選址,就蔬菜供銷初步達成框架協(xié)議。
5月10日,省司法廳與鎮(zhèn)寧縣人民政府簽署為期5年3000畝蔬菜種植供銷合作協(xié)議。
5月24日,省司法廳與雷山縣人民政府簽訂在大塘鎮(zhèn)、郎德鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展5000畝蔬菜高產(chǎn)種植供銷合作框架協(xié)議……
這一幅幅“剪影”反映了今年以來貴州省司法廳創(chuàng)新思路、挖掘整合現(xiàn)實資源服務(wù)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的實際行動。
“為貫徹省十二次黨代會精神和省委、省政府脫貧攻堅春季攻勢動員令的部署產(chǎn)業(yè)扶貧推進會精神,全力助推貴州“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略行動,尋找針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,實踐中,我們挖掘、整合、利用現(xiàn)實資源和力量,探索出了一條既符合司法行政工作實際,又契合精準(zhǔn)幫扶政策的扶貧新路,實現(xiàn)了推動工作與精準(zhǔn)扶貧兩者間的共贏?!辟F州省司法廳黨委書記孫學(xué)雷說。省司法廳專門召開黨委會成立司法廳產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合司法行政工作實際研究部署對口扶貧工作項目。
產(chǎn)業(yè)扶貧,在精準(zhǔn)上下功夫出實招
4月7日,按照省司法廳黨委對扶貧工作的統(tǒng)一部署,貴州省王武監(jiān)獄由副監(jiān)獄長邱斌帶領(lǐng)扶貧工作組來到長順縣調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧工作。當(dāng)天,調(diào)研組一行來到擺所鎮(zhèn)營盤村,得知村民種植的10余畝的萵筍,由于市場飽和,收購價格下跌導(dǎo)致滯銷??粗谝惶焯熳凕S開花、空心腐爛的萵筍,合作社的村民個個心急如焚。
調(diào)研組實地查看發(fā)現(xiàn),大部分萵筍仍能食用,于是現(xiàn)場商議決定,“以市場價分批采購田間可食用萵筍?!痹趫龃迕駛€個激動不已,一個勁地表示感謝,說調(diào)研組解了他們的燃眉之急,可謂是雪中送炭。
貴州省司法廳多次組織深入貧困縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展調(diào)研工作,多次組織召開專題研討會,研究制定司法行政系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶貧辦法,在精準(zhǔn)上下功夫、出實招,創(chuàng)新思路,最大限度地挖掘、整合、利用現(xiàn)實資源和力量,擬制了“監(jiān)所+縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)戶”、“監(jiān)所+合作社+社員”、“監(jiān)所+村委會+農(nóng)戶”多種模式的精準(zhǔn)扶貧工作方案。
4月12日下午,擺所鎮(zhèn)營盤村支部書記謝永學(xué)將3500多斤萵筍送到貴州省王武監(jiān)獄,拿到貨款的謝書記抑制不住心中的喜悅,激動地告訴記者說,“10多畝滯銷萵筍終于找到銷路,省司法廳的扶貧行動真是雪中送炭?!?/p>
在扶貧工作中,省司法廳還認真研究如何發(fā)揮機關(guān)黨組織幫扶作用,激發(fā)基層黨組織活血、造血功能,幫助村“兩委”理清思路,制定“一村一策”幫扶計劃,深入開展調(diào)查走訪,主動幫助貧困戶分析致貧原因,商討脫貧對策,幫助村民選準(zhǔn)發(fā)展路子,擬制“一戶一策”脫貧計劃,認真建好每一份貧困檔案,掌握貧困戶生產(chǎn)生活情況,確定按時開展回訪計劃。堅持辦實事、解難題理念,針對如何因地制宜培育產(chǎn)業(yè),如何提供政策、資金、信息、技術(shù)支持,如何組織貧困群眾參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村實用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等問題召開“院壩會”進行集中討論,聽取民意。
“訂單模式”,讓貧困群眾脫貧增添信心
5月10日,省司法廳與鎮(zhèn)寧自治縣人民政府簽訂為期5年的全面同步小康保障蔬菜供給合作框架協(xié)議。
簽約儀式上,向月貴副縣長說,簡嘎鄉(xiāng)3000多畝蔬菜由安順市轄區(qū)內(nèi)的5家監(jiān)獄和1家戒毒所按政府發(fā)布的指導(dǎo)價定向收購,切實增強了貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。
簡嘎鄉(xiāng)項目管理辦公室負責(zé)人吳三剛說,我們鄉(xiāng)目前有建檔立卡貧困村8個,建檔立卡貧困戶1441戶5777人,省司法廳與我們這樣自愿、平等、誠信、公平地簽訂產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議,在市場不穩(wěn)定的情況下還承諾實行保底價收購。這對我們貧困戶來說,無疑是最大的鼓勵。
據(jù)悉,省司法廳黨委在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,利用基層監(jiān)獄、戒毒所人員集中,蔬菜蛋禽消耗量大的特點,因地制宜,就近安排,以“訂單模式”蔬菜收購方式,實施對口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時還引導(dǎo)建檔立卡貧困群眾發(fā)展蔬菜種植,提升貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心,帶動群眾積極參與、主動參與,帶領(lǐng)群眾走上產(chǎn)業(yè)脫貧之路,逐步增強自身造血功能,增強貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力,真正的、長期穩(wěn)定的增加貧困群眾收入,防止產(chǎn)業(yè)扶貧的成效被非貧困人群享有,出現(xiàn)貧困戶繼續(xù)貧困的現(xiàn)象,真真正正實現(xiàn)貧困群眾共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,最終實現(xiàn)脫貧致富。
拒絕“壟斷”,保障貧困農(nóng)民得實惠
5月24日,省司法廳與雷山縣人民政府簽訂全面同步小康保障蔬菜供銷合作框架協(xié)議 ,雷山縣大塘鎮(zhèn)、郎德鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的5000畝高產(chǎn)種植蔬菜將通過檢驗合格后直接“走入”凱里監(jiān)獄、東坡監(jiān)獄和黔東強制隔離戒毒所的餐桌。
然而,為了讓真正的困難群眾得到實惠。在確定簽約前,孫學(xué)雷書記反復(fù)調(diào)查研究,要求與當(dāng)?shù)攸h委政府共同努力,開展好幫扶工作,不能產(chǎn)業(yè)幫扶落到“大戶”,讓貧困群眾積極參與合作,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及更多真貧群眾。
大塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)人楊小平介紹道,以前種蔬菜,害怕市場價格波動,收益沒有保障;害怕競爭不贏‘種植大戶’,如今省司法廳承諾堅持長期幫扶,并采取‘按畝補貼’的形式幫扶,這不見降低了生產(chǎn)成本,還大大提高了我們貧困百姓的收益。
“這種產(chǎn)業(yè)扶貧方式,降低了貧困戶的市場風(fēng)險,讓貧困群眾無后顧之憂,村民高興;降低了基層干部組織和發(fā)動群眾的工作難度,易形成農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營,讓扶貧資金使用效益較高,黨委政府滿意?!崩咨娇h委書記黃清發(fā)說。
據(jù)了解,目前省司法廳已明確要求各個監(jiān)獄、戒毒所按照因地制宜、就近安排原則,對口聯(lián)系極貧鄉(xiāng),協(xié)助當(dāng)?shù)馗刹孔龊萌罕娝枷雱訂T工作,指導(dǎo)群眾按照訂單要求開展蔬菜種植。按照這一計劃,年底前,將實現(xiàn)全省34個監(jiān)獄對口扶貧工作的全覆蓋。同時,通過對監(jiān)獄、戒毒所蔬菜供應(yīng)鏈的調(diào)整,也有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的滋生。
貴州省司法廳廳長吳躍說,“打贏脫貧攻堅主動戰(zhàn)是全面建成小康社會的重大任務(wù),開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來,脫貧是底線目標(biāo),是“最后一公里”, 司法廳把握“精準(zhǔn)”脫貧攻堅的基本方略,樹立系統(tǒng)思維,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展訂單模式扶貧辦法,目的就是為了做到真扶貧、扶真貧,就是為了讓真正貧困的老百姓得到實惠,富起來。”