2016年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,中央農(nóng)村工作會(huì)議更是把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的核心是,讓農(nóng)民生產(chǎn)出的產(chǎn)品,符合消費(fèi)者的需求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地與消費(fèi)地的無(wú)縫對(duì)接。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,在繼“農(nóng)超對(duì)接”后,國(guó)家又提出了“農(nóng)校對(duì)接”這一利農(nóng)項(xiàng)目。那么如何推動(dòng)農(nóng)校對(duì)接,助力高校后勤改革的同時(shí),促進(jìn)農(nóng)民訂單式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?
“2017年江西省農(nóng)校對(duì)接團(tuán)采團(tuán)購(gòu)專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)”會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。
按照教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心的部署,2017年7月27日,由該單位主辦、中國(guó)農(nóng)校對(duì)接服務(wù)網(wǎng)承辦的“2017年江西省農(nóng)校對(duì)接團(tuán)采團(tuán)購(gòu)專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)”在南昌市隆重舉行。江西省教育廳副巡視員葉寶凌、教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心顧問(wèn)朱寶銅、中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)伙食專業(yè)管理委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐金強(qiáng)以及農(nóng)校對(duì)接工作委員會(huì)主任趙志宏等參加會(huì)議。
會(huì)議期間,江西省教育廳副巡視員葉寶凌表示,2011年該省部分高校按照國(guó)家教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等五部委印發(fā)的關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校推動(dòng)市場(chǎng)工作意見(jiàn)》的要求,積極探索農(nóng)校對(duì)接的新路子,最大限度減少農(nóng)產(chǎn)品的中間環(huán)節(jié),降低采購(gòu)成本,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,學(xué)校受益的雙贏局面。2016年,江西省省長(zhǎng)在九江和贛州進(jìn)行調(diào)研時(shí)提出了農(nóng)校對(duì)接和精準(zhǔn)扶貧的課題。今年來(lái),為了盡快推進(jìn)扶貧蔬菜的工作,贛州市已率先啟動(dòng)了農(nóng)校對(duì)接工作。該市在區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)里專門(mén)開(kāi)設(shè)扶貧資金以及扶貧蔬菜項(xiàng)目和本地蔬菜一條街。扶貧的蔬菜進(jìn)高校,本地蔬菜一條街提供了基地蔬菜和高校采購(gòu)的對(duì)接平臺(tái),并組織了十個(gè)縣市區(qū)與高校簽定了協(xié)議,農(nóng)校對(duì)接工作取得了重要進(jìn)展。
葉寶凌還表示,該省將加大農(nóng)校對(duì)接的工作力度,有效整合農(nóng)村專業(yè)合作社、大型連鎖商業(yè)企業(yè)及高校市場(chǎng)資源等,以校促商,以商促農(nóng),使農(nóng)校對(duì)接工作,不斷朝深度和廣度發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,學(xué)生受益的雙贏格局。
教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心顧問(wèn)朱寶銅指出,高校后勤改革實(shí)際上要實(shí)現(xiàn)農(nóng)校對(duì)接,這就意味著要進(jìn)行訂單式生產(chǎn)。不僅高校后勤要改革,其余的學(xué)校也要進(jìn)行,我國(guó)有2.6億學(xué)生,這樣一個(gè)大的消費(fèi)群體,要全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)校對(duì)接,實(shí)際上就是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對(duì)接。在這個(gè)產(chǎn)銷對(duì)接的過(guò)程中,能夠拉動(dòng)14億訂單,極大的促進(jìn)農(nóng)業(yè)訂單式生產(chǎn)增長(zhǎng),同時(shí)可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,拉動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
不可否認(rèn),高校穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品需求,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、訂單式生產(chǎn)有著重要推進(jìn)意義,農(nóng)校對(duì)接項(xiàng)目將成為這其中最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大幅波動(dòng)的困境,農(nóng)校對(duì)接項(xiàng)目能夠有效減少流通環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)農(nóng)、校直接對(duì)接,供銷穩(wěn)定,使農(nóng)民規(guī)避了因信息不對(duì)稱導(dǎo)致的價(jià)格大起大落,穩(wěn)定了蔬菜的生產(chǎn)規(guī)模。同時(shí),通過(guò)農(nóng)民訂單式生產(chǎn),提升農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化種植水平,可避免農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性,實(shí)現(xiàn)以量定產(chǎn)、訂單生產(chǎn)、預(yù)約生產(chǎn)、以銷定產(chǎn),可以有效緩解賣(mài)難賣(mài)賤的問(wèn)題。此外,農(nóng)校對(duì)接項(xiàng)目依托高校龐大而穩(wěn)定的訂單需求,帶動(dòng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;N植,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
會(huì)議期間,江西省學(xué)校后勤與產(chǎn)業(yè)辦公室主任肖一群、江西省東華理工大學(xué)后勤處處長(zhǎng)寥巨浪等高校后勤負(fù)責(zé)人還紛紛介紹了各自高校在農(nóng)校對(duì)接中的經(jīng)驗(yàn)和需求。多位高校負(fù)責(zé)人提出,希望能夠建立統(tǒng)一的高校采購(gòu)平臺(tái),通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作,更加便捷、高效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)校對(duì)接。
對(duì)此,農(nóng)校對(duì)接工作委員會(huì)主任趙志宏表示,中國(guó)農(nóng)校對(duì)接平臺(tái)作為全國(guó)性的服務(wù)平臺(tái),經(jīng)過(guò)8年的實(shí)踐探索,提出了系列解決方案,可以根據(jù)不同的區(qū)域和地區(qū),經(jīng)過(guò)調(diào)研、商榷后,為其量身定做服務(wù)模式,以更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)校對(duì)接。
據(jù)悉,農(nóng)校對(duì)接是國(guó)家推行的一項(xiàng)食品政策,指高校食堂從農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社直接采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品,減少流通環(huán)節(jié),讓農(nóng)民獲利的同時(shí)也讓學(xué)生吃上放心的飯菜。中國(guó)農(nóng)校對(duì)接服務(wù)網(wǎng)是教育部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部三部委聯(lián)合發(fā)起的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目“農(nóng)校對(duì)接”的專屬網(wǎng)站。該網(wǎng)站集訂單、支付、融資等綜合性服務(wù)功能為一體,是依托有效訂單形成供應(yīng)鏈融資多項(xiàng)并行、高效便捷安全的信息化服務(wù)平臺(tái)。經(jīng)過(guò)8年時(shí)間的探索和實(shí)踐,中國(guó)農(nóng)校對(duì)接服務(wù)網(wǎng)走出一條團(tuán)采團(tuán)購(gòu)新道路,即由高校原有供應(yīng)商向源頭基地以聯(lián)合采購(gòu)及團(tuán)采團(tuán)購(gòu)的方式進(jìn)行精準(zhǔn)有效對(duì)接,由高校原有供應(yīng)商向高校提供滿足高校需求的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)及服務(wù),解決高校后勤食堂采購(gòu)最后一公里問(wèn)題。