2016年，西安鄠邑區(qū)大王鎮(zhèn)宜都村的村民們在村干部的動員下，宜都村一共有136畝耕地被流轉(zhuǎn)給一家名為“陜西君龍生態(tài)科技有限公司鄠邑區(qū)分公司”的企業(yè)，承包年限為20年。一年以來，該公司將此處用于傾倒污泥，導(dǎo)致寸草不生，惡臭不止，村民的生活臭不堪言。
土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。國家鼓勵農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權(quán),將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。宜都村村民回憶，村委會張寶慶在動員大家時，說的理由僅僅只是養(yǎng)蚯蚓。而在村民們不堪其臭，找張寶慶拿出合同時，村民這才發(fā)現(xiàn)上當(dāng)了，因為在合同上，土地用途一項明白的寫著“從事城鎮(zhèn)生活污泥處理”。
我們不禁要問，一個村干部，在明知道對方的土地用途是“從事城鎮(zhèn)生活污泥處理”時，卻瞞著村民簽下合同，如此的不顧村民利益，到底是那里來的膽子。
1998年11月4日由國家主席9號令頒布實(shí)施的《中華人民共和國村民委員會組織法》作了明確規(guī)定：凡“涉及村民利益的下列事項，村委會必須提請村民會議討論決定，方可辦理”?！凹w經(jīng)濟(jì)所得收益的使用”、“宅基地的使用方案”、“村集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案”等等。土地流轉(zhuǎn)事關(guān)集體經(jīng)濟(jì)收益，更應(yīng)該召開村民會議議定相關(guān)事項，張寶慶欺瞞村民，簽下合同，實(shí)在是枉顧黨紀(jì)國法，其行為應(yīng)該被立案調(diào)查。
2003年3月1日開始實(shí)施的《土地承包法》中的第二章“家庭承包”第五節(jié)就是“土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)”。十多年過去了，我國實(shí)施土地流轉(zhuǎn)制度一直在摸索中前進(jìn)，相關(guān)的配套法律也在不斷進(jìn)行完善，但宜都村的事件，暴露出了我們在政策宣傳以及村民權(quán)力相關(guān)知識的普及上仍存在不足。
而當(dāng)務(wù)之急，是有關(guān)部門積極介入，終止合同，對污泥進(jìn)行處理，還宜都村村民一個清爽的環(huán)境。
