摘要：武陵區(qū)2015年度農(nóng)業(yè)保險實施方案,土地流轉(zhuǎn),保險理財
?
為認(rèn)真貫徹《
農(nóng)業(yè)保險條例》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕29號）精神，根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于2015年
農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼有關(guān)事項的通知》（湘財金〔2015〕10號）精神，為進(jìn)一步深入推進(jìn)做好2015年農(nóng)業(yè)保險工作，結(jié)合我區(qū)工作實際，制定此方案。
?
一、指導(dǎo)思想
?
規(guī)范農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營，保護(hù)農(nóng)業(yè)保險當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)作用。
?
二、基本原則
?
開展農(nóng)業(yè)保險工作應(yīng)遵循政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿和協(xié)同推進(jìn)的原則。
?
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)
?
?。ㄒ唬┣袑嵓訌?qiáng)對農(nóng)業(yè)保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
?
農(nóng)業(yè)保險工作是黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注的一項服務(wù)民生工程。為解決農(nóng)業(yè)保險工作政策性強(qiáng)、覆蓋面廣、操作難度大的實際問題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和各職能部門務(wù)必高度重視，各級各部門要廣泛動員，提高認(rèn)識，營造良好的農(nóng)業(yè)保險工作環(huán)境。
?
?。ǘ┱J(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合
?
各相關(guān)單位要按照分工，履行職責(zé)，相互配合，共同把農(nóng)業(yè)保險工作落到實處。
?
宣傳部門要把農(nóng)業(yè)保險宣傳工作列為重要內(nèi)容，充分利用新聞媒體，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)保險工作的重要意義和政策內(nèi)容，增強(qiáng)廣大
農(nóng)民群眾的保險意識、風(fēng)險防范意識，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動的參加農(nóng)業(yè)保險。
?
財政部門要高度重視農(nóng)業(yè)保險工作，進(jìn)一步提高工作責(zé)任感和主動性，加大對農(nóng)業(yè)保險工作的檢查、審核力度。季度報表數(shù)據(jù)作為農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼資金結(jié)算的重要依據(jù)，財政部門務(wù)必要指定專人認(rèn)真核實數(shù)據(jù)，避免出現(xiàn)虛假和錯誤數(shù)據(jù)。
?
農(nóng)林、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)、水利等部門要負(fù)責(zé)提供相關(guān)承?；A(chǔ)信息，同時協(xié)同做好農(nóng)業(yè)保險災(zāi)害鑒定和查勘定損工作。
?
農(nóng)業(yè)保險承辦公司要從落實支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的全局出發(fā)，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險各項服務(wù)工作，夯實承?；A(chǔ)工作，履行農(nóng)業(yè)保險條款應(yīng)盡義務(wù)。收到農(nóng)戶自繳保費后及時出具保險單等相關(guān)資料。發(fā)生災(zāi)情后及時準(zhǔn)確地做好查勘定損工作，確保受災(zāi)農(nóng)戶及時獲得賠款。
?
四、開辦險種、規(guī)模以及承保機(jī)構(gòu)
?
?。ㄒ唬┌凑帐∝斦d下達(dá)的財政保費補(bǔ)貼規(guī)模及要求，2015年我區(qū)繼續(xù)開展水稻、棉花、油菜、能繁母豬、育肥豬等
中央財政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險，以及肉雞、蛋雞、鴨、甲魚等省級
特色農(nóng)業(yè)保險。增加柑橘、葡萄2個省級特色農(nóng)業(yè)保險品種。
?
?。ǘ└麟U種的承保規(guī)?？刂圃凇?015武陵確定的承保規(guī)模之內(nèi)，不得擅自擴(kuò)大承保規(guī)模。年度區(qū)農(nóng)業(yè)保險規(guī)模確認(rèn)表》（詳見附件）
?
（三）2015年我區(qū)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)由中國人保財險武陵支公司承辦。
?
五、保險責(zé)任和賠款支付
?
各險種保險責(zé)任和理賠標(biāo)準(zhǔn)以中國人保財險報經(jīng)中國保監(jiān)會審批的條款為準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)保險賠款必須通過一卡通賬戶直賠到受災(zāi)戶。
?
六、投保方式
?
種植業(yè)保險和
養(yǎng)殖業(yè)保險承保須按分配規(guī)模，原則上以村（場）為單位投保，不得按總數(shù)量的比例部分承?；虿寤ㄐ猿斜！Ｓ袟l件的地區(qū)應(yīng)簽單到組、到戶，種植雙季以上的作物要分季簽單。
?
耕種方式是“
土地流轉(zhuǎn)”、“承包經(jīng)營”、“
代耕代種”等情形的，農(nóng)業(yè)保險承辦公司必須按要求進(jìn)行現(xiàn)場驗標(biāo)，收齊合法有效的證明資料（包括與農(nóng)戶直接簽訂的
土地流轉(zhuǎn)協(xié)議或
土地承保合同、費用支付憑據(jù)、營業(yè)執(zhí)照、種植大戶身份證等復(fù)印件）后方可承保出單，且被保險人必須為實際土地耕種者或經(jīng)營者。
?
七、保費補(bǔ)貼比例
?
（一）根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于20 15年農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼有關(guān)事項的通知》（湘財金〔2015〕10號）文件精神，水稻保險金額由每畝320元增加到360元，各生長期賠付金額相應(yīng)提高40元，費率維持5%不變，保費為每畝18元。新增保費由投保農(nóng)戶、各級財政按原負(fù)擔(dān)比例承擔(dān)。種植業(yè)其它原有品種維持上年規(guī)定不變。
?
?。ǘ┠芊蹦肛i保險中央、省財政保費補(bǔ)貼比例80%，農(nóng)戶自繳20%。
?
?。ㄈ┯守i保險中央、省財政保費補(bǔ)貼比例65%，區(qū)級財政保費補(bǔ)貼比例15%，農(nóng)戶自繳20%。
?
八、繳費方式
?
出單時，必須是將最小投保單位的農(nóng)戶自繳保費收齊，并將保費繳至承辦公司賬戶后，方可出單承保。
?
本級財政保費補(bǔ)貼資金列入同級財政預(yù)算，設(shè)立專門科目，實行專項管理，分季結(jié)算。
?
中央、省財政保費補(bǔ)貼按各承保機(jī)構(gòu)實際承保簽單進(jìn)度給予補(bǔ)貼，不夠部分在中央、省財政保費補(bǔ)貼后續(xù)資金到位后予以結(jié)算。
?
九、工作經(jīng)費
?
工作經(jīng)費的提取按省財政廳《關(guān)于農(nóng)業(yè)保險工作費用相關(guān)管理規(guī)定的通知》（湘財金〔2015〕8號）文件規(guī)定執(zhí)行。
?
十、工作要求
?
?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實《農(nóng)業(yè)保險條例》。各級各部門要上下聯(lián)動、整合資源、豐富形式、營造氛圍，宣傳好、貫徹好、落實好《農(nóng)業(yè)保險條例》，真正使《農(nóng)業(yè)保險條例》家喻戶曉，使廣大農(nóng)業(yè)保險工作者和人民群眾能知法、守法、用法。
?
?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系建設(shè)。一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)街基層服務(wù)體系作用，進(jìn)行宣傳發(fā)動、信息收集、保費收取、協(xié)助查勘理賠及基礎(chǔ)信息維護(hù)。二是迅速布置，收集維護(hù)農(nóng)戶信息，盡快啟動農(nóng)業(yè)保險承保簽單工作。三是加強(qiáng)對基礎(chǔ)服務(wù)體系人員培訓(xùn)工作，認(rèn)真推行考核制度。
?
?。ㄈ┣袑嵶龊贸斜＠碣r公示工作。一是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會等單位組織農(nóng)民投保的，保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在訂立農(nóng)業(yè)保險合同時，制定投保清單，詳細(xì)列明被保險人的投保信息，并由被保險人簽字確認(rèn)。保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將承保情況予以公示。二是保險機(jī)構(gòu)接到發(fā)生保險事故的通知后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行現(xiàn)場查勘，會同被保險人核定保險標(biāo)的受損情況。由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會等單位組織農(nóng)民投保的，保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查勘定損結(jié)果予以公示。三是保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與被保險人達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi)，將應(yīng)賠償?shù)谋ｋU金支付給被保險人。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會等單位組織農(nóng)民投保的，理賠清單應(yīng)當(dāng)由被保險人簽字確認(rèn)，保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將理賠結(jié)果予以公示。?
?
?。ㄋ模﹪?yán)格執(zhí)行“兩個禁止”規(guī)定。一是禁止以下列方式或者其他任何方式騙取農(nóng)業(yè)保險的保險費補(bǔ)貼：虛構(gòu)或者虛增保險標(biāo)的或者以同一保險標(biāo)的進(jìn)行多次投保；以虛假理賠、虛列費用、虛假退?；蛘呓亓簟⑴灿帽ｋU金、挪用經(jīng)營費用等方式?jīng)_銷投保人應(yīng)繳的保險費或者財政給予的保險費補(bǔ)貼。二是禁止任何單位和個人挪用、截留、侵占保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)賠償被保險人的保險金。
?
?。ㄎ澹┐_保承保手續(xù)齊全，符合邏輯，為理賠提供前端支持。 一是確保承?！傲亍保ū槐ｋU人姓名、農(nóng)戶身份證號碼、保險標(biāo)的名稱、種養(yǎng)地點、保險數(shù)量、農(nóng)戶直補(bǔ)卡賬號或其他銀行賬號）齊全準(zhǔn)確。二是確?！叭龁我蛔C一票”（投保單、投保分戶清單、保險單、保險憑證、保險費發(fā)票）信息一致。三是確?！叭鍐涡畔ⅰ保ㄍ侗７謶羟鍐?、理賠定損清單和賠款支付清單）無縫鏈接。?
?
（六）按期完成承保簽單工作，確保標(biāo)的保險期間與作物生長期相符，為及時履行理賠責(zé)任提供支撐。一是水稻（早稻）保險必須在5月20日之前完成簽單承保工作，中稻必須在6月30日之前完成簽單承保工作，晚稻必須在8月15日之前完成簽單承保工作 。二是棉花保險必須在6月30日之前完成簽單承保工作。三是油菜保險必須在12月31日之前完成簽單工作。四是育肥豬在3月和8月份完成簽單工作。五是能繁母豬在11月30日前完成簽單工作。?
?
