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國土資源部2016《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》的通知-集體土地所有權(quán)登記

聚土網(wǎng) 2016-09-06 11:42
摘要:  1 集體土地所有權(quán)登記   1.1 首次登記   1.1.1 適用   尚未登記的集體土地所有權(quán),權(quán)利人可以申請(qǐng)集體土地所有權(quán)首次登記。   1.1.2 申請(qǐng)主體   集體土地所有權(quán)首次登記,依照下列規(guī)定提出申請(qǐng):   1 土地屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng),沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的,由村民委員會(huì)代為申請(qǐng);   2 土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng),沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的,由村民小組代為申請(qǐng);   3 土
  1 集體土地所有權(quán)登記
  1.1 首次登記

  1.1.1 適用

  尚未登記的集體土地所有權(quán),權(quán)利人可以申請(qǐng)集體土地所有權(quán)首次登記。

  1.1.2 申請(qǐng)主體

  集體土地所有權(quán)首次登記,依照下列規(guī)定提出申請(qǐng):

  1  土地屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng),沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的,由村民委員會(huì)代為申請(qǐng);

  2  土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng),沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的,由村民小組代為申請(qǐng);

  3  土地屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng)。

  1.1.3 申請(qǐng)材料

  申請(qǐng)集體土地所有權(quán)首次登記,提交的材料包括:

  1  不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書;

  2  申請(qǐng)人身份證明;

  3  土地權(quán)屬來源材料;

  4  不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo);

  5  法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。

  1.1.4 審查要點(diǎn)

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審核過程中應(yīng)注意以下要點(diǎn):

  1  申請(qǐng)集體土地所有權(quán)首次登記的土地權(quán)屬來源材料是否齊全、規(guī)范;

  2  不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書、權(quán)屬來源材料等記載的主體是否一致;

  3  不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范,權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準(zhǔn)確,宗地圖、界址坐標(biāo)、面積等是否符合要求;

  4  權(quán)屬來源材料與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致;

  5  公告是否無異議;

  6  本規(guī)范第4章要求的其他審查事項(xiàng)。

  不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在記載不動(dòng)產(chǎn)登記簿后,向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。

  1.2 變更登記

  1.2.1 適用

  已經(jīng)登記的集體土地所有權(quán),因下列情形發(fā)生變更的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)變更登記:

  1  農(nóng)民集體名稱發(fā)生變化的;

  2  土地坐落、界址、面積等狀況發(fā)生變化的;

  3  法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  1.2.2 申請(qǐng)主體

  按本規(guī)范第7.1.2條的規(guī)定,由相關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或村民小組代為申請(qǐng)。

  1.2.3 申請(qǐng)材料

  申請(qǐng)集體土地所有權(quán)變更登記,提交的材料包括:

  1  不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書;

  2  申請(qǐng)人身份證明;

  3  不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;

  4  集體土地所有權(quán)變更的材料;

  5  法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。

  1.2.4 審查要點(diǎn)

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審核過程中應(yīng)注意以下要點(diǎn):

  1  申請(qǐng)材料上的權(quán)利主體是否與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的農(nóng)民集體一致;

  2  集體土地所有權(quán)變更的材料是否齊全、有效;

  3  申請(qǐng)變更事項(xiàng)與變更登記材料記載的變更事實(shí)是否一致;

  4  土地面積、界址范圍變更的,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等是否齊全、規(guī)范,申請(qǐng)材料與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果是否一致;

  5  申請(qǐng)登記事項(xiàng)是否與不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載沖突;

  6  本規(guī)范第4章要求的其他審查事項(xiàng)。

  不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的,將登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。

  1.3 轉(zhuǎn)移登記

  1.3.1 適用

  已經(jīng)登記的集體土地所有權(quán),因下列情形導(dǎo)致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記:

  1  農(nóng)民集體之間互換土地的;

  2  土地調(diào)整的;

  3  法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  1.3.2 申請(qǐng)主體

  按本規(guī)范第7.1.2條的規(guī)定,由轉(zhuǎn)讓方和受讓方所在的集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或村民小組代為申請(qǐng)。

  1.3.3 申請(qǐng)材料

  申請(qǐng)集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,提交的材料包括:

  1  不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書;

  2  申請(qǐng)人身份證明;

  3  不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;

  4  集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的材料,除應(yīng)提交本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的材料外,還應(yīng)提交:

 ?。?)農(nóng)民集體互換土地的,提交互換土地的協(xié)議;

  (2)集體土地調(diào)整的,提交土地調(diào)整文件;

 ?。?)依法需要批準(zhǔn)的,提交有關(guān)批準(zhǔn)文件;

  5  法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。

  1.3.4 審查要點(diǎn)

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審核過程中應(yīng)注意以下要點(diǎn):

  1  轉(zhuǎn)讓方是否與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的農(nóng)民集體一致;受讓方是否為農(nóng)民集體;

  2  申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于因農(nóng)民集體互換、土地調(diào)整等原因?qū)е聶?quán)屬轉(zhuǎn)移;

  3  集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的登記原因文件是否齊全、有效;

  4  申請(qǐng)登記事項(xiàng)是否與不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載沖突;

  5  有異議登記的,受讓方是否已簽署知悉存在異議登記并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的書面承諾;

  6  本規(guī)范第4章要求的其他審查事項(xiàng)。

  不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的,將登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,并向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。

  1.4 注銷登記

  1.4.1 適用

  已經(jīng)登記的集體土地所有權(quán),有下列情形之一的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)辦理注銷登記:

  1  集體土地滅失的;

  2  集體土地被依法征收的;

  3  法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  1.4.2 申請(qǐng)主體

  按本規(guī)范第7.1.2條的規(guī)定,由相關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或村民小組代為申請(qǐng)。

  1.4.3 申請(qǐng)材料

  申請(qǐng)集體土地所有權(quán)注銷登記,提交的材料包括:

  1  不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書;

  2  申請(qǐng)人身份證明;

  3  不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;

  4  集體土地所有權(quán)消滅的材料,包括:

 ?。?)集體土地滅失的,提交證實(shí)土地滅失的材料;

 ?。?)依法征收集體土地的,提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府征收決定書;

  5  法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。

  1.4.4 審查要點(diǎn)

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審核過程中應(yīng)注意以下要點(diǎn):

  1  申請(qǐng)材料上的權(quán)利主體是否與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的農(nóng)民集體相一致;

  2  集體土地所有權(quán)消滅的材料是否齊全、有效;

  3  土地滅失的,是否已按規(guī)定進(jìn)行實(shí)地查看;

  4  申請(qǐng)登記事項(xiàng)是否與不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載沖突;

  5  本規(guī)范第4章要求的其他審查事項(xiàng)。

  不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的,將登記事項(xiàng)以及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明收回、作廢等內(nèi)容記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。