各市、縣人民政府,省各委、辦、廳局,省各直屬單位:
為保護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,保障被征地農(nóng)民的基本生活,省政府決定,在有關(guān)土地管理法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi),調(diào)整提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)通知如下:
一、 調(diào)整提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
近年來,隨著我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,原有的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)需要。根據(jù)《中華人民和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《江蘇省土地管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和土地價值,決定將全省劃分為四類地區(qū),執(zhí)行相應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征用前 3年平均年產(chǎn)值的10倍。耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的最低標(biāo)準(zhǔn),一、二、三、四類地區(qū)分別為每畝1800元、1600元、1400元、1200元。
征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一名需要安置的被征地農(nóng)民,其安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn),一、二、三、四類地區(qū)分別為 20000元、17000元、13000元、10000元。
大中型水利、水電工程建設(shè)征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法,按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采煤塌陷地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。
征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和征用其他農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各市人民政府按照《江蘇省土地管理條例》和上述規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整,報省人民政府備案。
新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)自 2004年1月1日起實行。在此之前批準(zhǔn)的征地項目,按原征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、 確保征地補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)支付到位
依法征用農(nóng)民集體所有的土地,必須按照規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用必須在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起 3個月內(nèi)全額支付,不得分期支付。征地補(bǔ)償安置不到位的,不得強(qiáng)行使用集體土地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織如未能調(diào)整其他質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營的,必須將不少于70%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。被征地農(nóng)民如不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)全部發(fā)放給被安置人。對按規(guī)定應(yīng)支付給農(nóng)民的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用,必須按時全額發(fā)放給農(nóng)民,嚴(yán)禁克扣、侵占、截留和挪作他用。對不按規(guī)定支付補(bǔ)償安置費(fèi)用,或克扣、侵占、截留、挪作他用的,一律依法嚴(yán)肅查處。
三、 切實做好征地補(bǔ)償安置工作
調(diào)整提高征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),確保征地補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)支付到位,事關(guān)被征地農(nóng)民切身利益,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定全局。各級各部門要高度重視征地補(bǔ)償安置工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,落實措施,切實抓好。要采取多種形式,廣泛宣傳調(diào)整提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的必要性,宣傳依法落實征地補(bǔ)償安置的重要性,提高各級政府、各有關(guān)部門依法征地、依法補(bǔ)償安置的自覺性,充分保障廣大人民群眾特別是被征地農(nóng)民的知情權(quán),自覺接受社會監(jiān)督。要嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范土地審批管理,不允許在新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實施前突擊批地,不允許采取變通的方式降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、延遲支付補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)。各級國土管理部門要切實履行職責(zé),加強(qiáng)對征地補(bǔ)償安置工作的管理和監(jiān)督,保證征地補(bǔ)償安置落實到位。
類別
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地 區(qū)
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一類
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南京市玄武區(qū)、鼓樓區(qū)、白下區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、下關(guān)區(qū)、棲霞區(qū)、雨花臺區(qū)、江寧區(qū),無錫市崇安區(qū)、南長區(qū)、北塘區(qū)、濱湖區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū),江陰市,常州市天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū),蘇州市平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)、虎丘區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū),常熟市、張家港市、太倉市、昆山市、吳江市
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二類
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南京市六合區(qū)、浦口區(qū),宜興市,常州市戚墅堰區(qū),金壇市、溧陽市,南通市崇川區(qū)、港閘區(qū),揚(yáng)州市廣陵區(qū)、維揚(yáng)區(qū),鎮(zhèn)江市京口區(qū)、潤州區(qū),泰州市海陵區(qū)、高港區(qū)
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三類
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溧水縣、高淳縣,徐州市云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū),海安縣、如皋市、通州市、如東縣、海門市、啟東市,連云港市新浦區(qū)、海州區(qū),淮安市清河區(qū)、清浦區(qū),鹽城市城區(qū),揚(yáng)州市邗江區(qū),寶應(yīng)縣、高郵市、儀征市、江都市,鎮(zhèn)江市丹徒區(qū),揚(yáng)中市、句容市、丹陽市,興化市、姜堰市、泰興市、靖江市,宿遷市宿城區(qū)
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四類
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徐州市賈汪區(qū)、九里區(qū),邳州市、新沂市、豐縣、沛縣、銅山縣、睢寧縣,連云港市連云區(qū),贛榆縣、東海縣、灌云縣、灌南縣,淮安市淮陰區(qū)、楚州區(qū),漣水縣、洪澤縣、盱眙縣、金湖縣,響水縣、濱??h、阜寧縣、射陽縣、建湖縣、鹽都縣、大豐市、東臺市,宿豫縣、沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣
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