摘要：五措施護(hù)航四川省都江堰市集體林權(quán)制度改革,聚土網(wǎng),林權(quán),林權(quán)市場
? ? ? ?林業(yè)轉(zhuǎn)型一直是焦點(diǎn)所在。今天
聚土網(wǎng)帶大家看看都江堰的五大措施是如何保駕護(hù)航的。
? ? ? ?為轉(zhuǎn)變四川省都江堰市林業(yè)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式, 促進(jìn)林農(nóng)收入持續(xù)增加, 推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)型升級, 都江堰市采取五措施深化
集體林權(quán)制度改革。
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? ? ? ?一是探索開展集體
林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”。組織開展
林權(quán)核查糾錯, 完善分類區(qū)劃
林權(quán)證林種變更工作, 完善林權(quán)證件管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理制度; 探索
集體林權(quán)權(quán)能的分置和多權(quán)同確, 賦予經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保、貸款等更多權(quán)能; 探索推進(jìn)集體
林地承包經(jīng)營權(quán)長久不變, 積極開展集體經(jīng)營林地實(shí)測和資產(chǎn)預(yù)估登記, 制定完善集體經(jīng)營林權(quán)公開招投標(biāo)
流轉(zhuǎn)辦法; 探索建立
集體林地承包經(jīng)營權(quán)有償退出制度。
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? ? ? ?二是探索建立健全林業(yè)要素市場。建立都江堰市林權(quán)管理信息數(shù)據(jù)庫, 并與成都市和都江堰市
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺對接; 大力鼓勵林業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展, 拓展林業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目, 建立林權(quán)中介、流轉(zhuǎn)代辦、技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目申請、森林保險、融資貸款一條龍服務(wù)體系; 制定森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查、
森林資源資產(chǎn)評估、林業(yè)物證鑒定等技術(shù)文書范本, 對服務(wù)單位開展評級登記管理。
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? ? ? ?三是探索完善財(cái)政扶持制度。積極爭取符合實(shí)施條件的各級造林、產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目; 積極爭取由本級財(cái)政出臺林農(nóng)小額涉林貸款財(cái)政貼息政策; 建立以林權(quán)登記管理為基礎(chǔ)的生態(tài)公益林動態(tài)管理機(jī)制; 完善森林保險投保和理賠制度, 鼓勵和引導(dǎo)新型林業(yè)經(jīng)營單位和產(chǎn)業(yè)大戶投保, 在各林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立森林保險聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)。
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? ? ? ?四是探索完善金融支持制度。強(qiáng)化與
中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司四川省分行營業(yè)部的溝通, 盡快就“金融支持林業(yè)示范縣建設(shè)”出臺具體實(shí)施辦法, 探索建立涉林
抵押貸款貼息基金、成立擔(dān)保公司; 出臺較為完善的
林權(quán)抵押資產(chǎn)評估及備案登記程序。建立林業(yè)企業(yè)發(fā)展評級制度。
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? ? ? ?五是創(chuàng)新林業(yè)
適度規(guī)模經(jīng)營模式。推行
土地股份合作制、“大園區(qū)+小業(yè)主”、“
專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+基地+
家庭林場”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式, 建立“入股分紅+保底分紅+利潤分紅”等分配機(jī)制。
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