摘要：“十三五”開(kāi)局之年，山西省國(guó)土資源領(lǐng)域?qū)⑷媛鋵?shí)29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深化國(guó)土資源改革。
“十三五”開(kāi)局之年，山西省國(guó)土資源領(lǐng)域?qū)⑷媛鋵?shí)29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深化國(guó)土資源改革。
“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的決勝階段，也是山西省發(fā)展歷史上重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期。面對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)困局、經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“寒冬期”等新常態(tài)，保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、推進(jìn)改革成為國(guó)土資源領(lǐng)域的中心任務(wù)。在山西省戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵深刻變化的關(guān)鍵階段，國(guó)土資源領(lǐng)域如何提高資源保障保護(hù)能力，發(fā)揮資源在發(fā)展大局中的基礎(chǔ)性作用，保障全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，成為“十三五”開(kāi)局之年狠抓落實(shí)的重中之重。
全面深化國(guó)土資源領(lǐng)域改革，29項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)主要包括七個(gè)方面，一是創(chuàng)新國(guó)土資源管理體制，堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線、保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地，推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革和全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記“四統(tǒng)一”建設(shè)，深化煤炭煤層氣管理改革，加快信息化工程建設(shè)；二是優(yōu)化國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局，推進(jìn)國(guó)土資源供給結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格限制過(guò)剩項(xiàng)目用地，適時(shí)公開(kāi)出讓一批鋁土礦資源促進(jìn)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好“三去一降一補(bǔ)”，“十三五”期間原則上不新配置煤炭資源，控制房地產(chǎn)供地計(jì)劃；三是提高資源利用水平，全面推進(jìn)土地資源、礦產(chǎn)資源節(jié)約高效利用，實(shí)施建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，開(kāi)展共伴生資源綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)、綜合利用；四是著力維護(hù)群眾資源權(quán)益，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，實(shí)施采煤沉陷區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià)和治理工程，完善依法維權(quán)和糾紛化解調(diào)處機(jī)制，探索建立資源開(kāi)發(fā)收益分享機(jī)制；五是推進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)，出臺(tái)全面推進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和山西省礦山地質(zhì)災(zāi)害防治保證金管理辦法，規(guī)范國(guó)土資源管理權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督，集中解決礦業(yè)權(quán)管理歷史遺留問(wèn)題，完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)；六是消除腐敗問(wèn)題負(fù)面影響、重塑全省國(guó)土資源部門(mén)形象、提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，深入開(kāi)展“干部能力建設(shè)年”活動(dòng)，著重培養(yǎng)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力、依法行政能力、落實(shí)執(zhí)行能力、崇廉拒腐能力；七是構(gòu)建“大黨建”新格局，增強(qiáng)黨支部的組織意識(shí)、黨員的身份意識(shí)、黨務(wù)與業(yè)務(wù)的深度融合意識(shí)，并形成自覺(jué)和常態(tài)。
