農(nóng)村青年離開土地 未來誰來種地？市場體系中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是一個系統(tǒng)的工程，根本上是人才和資金流向的問題。
記者調(diào)研
天津日報近日刊載《“農(nóng)二代”不愿務(wù)農(nóng)，咋辦?》
記者在農(nóng)村調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多“農(nóng)二代”走出農(nóng)村后都不愿再回流繼承父業(yè)務(wù)農(nóng)。這不僅有普通種地為生的農(nóng)家孩子，也包括那些在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域干出一番事業(yè)的領(lǐng)軍人物。
調(diào)查顯示，現(xiàn)在的農(nóng)村青年在擇業(yè)時更傾向于到二三產(chǎn)業(yè)工作，在他們看來，這些行業(yè)比起過去父輩從事的一產(chǎn)農(nóng)業(yè)更新鮮、時尚、舒適、收入高、有挑戰(zhàn)性，充滿現(xiàn)代生活的魅力。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的繁重、辛苦、枯燥、收入低、農(nóng)產(chǎn)品銷售難等現(xiàn)象，早已對現(xiàn)代農(nóng)村青年失去吸引力。
這當然不是天津一地的現(xiàn)象。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊在11月曾經(jīng)談及，在很多地區(qū)我們主要勞動力有人把它形容為“3861”部隊，農(nóng)業(yè)的農(nóng)村的老齡化可以說速度比城市還要快，婦女也越來越成為中老年婦女，中老年農(nóng)民越來越成為我們農(nóng)業(yè)勞動力的主力。
鄰國老齡化
根據(jù)2015年11月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，日本農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量過去5年減少了近20%，總數(shù)已降至209萬人。日本政府認為，造成這一現(xiàn)象的主要原因是人口老齡化。隨著農(nóng)業(yè)人口年齡增大，越來越多人放棄了務(wù)農(nóng)。
如果從歷史數(shù)據(jù)看，數(shù)字就更為驚人，與2010年進行的上次調(diào)查相比，這一數(shù)字減少了51.6萬。而與1985年相比，日本農(nóng)業(yè)人口30年間減少了約60%。2010年，日本農(nóng)業(yè)人口平均年齡為65.8歲，而目前這一數(shù)字已經(jīng)達到66.3歲。日本農(nóng)業(yè)面臨自然規(guī)律的巨大壓力。
另一組數(shù)據(jù)表明日本耕地面積逐年減少，1961年的耕地面積為608.6萬公頃 ，到2011年為456.1萬公頃，2013年為453.7萬公頃，2014年進一步下降為451.8萬公頃，大量土地棄種。
其實到2013年，日本廣義糧食自給率僅為39%。
問題的解答：合作社和職業(yè)農(nóng)民
截至2015年10月底，全國農(nóng)民合作社達147.9萬家，比2014年底增長15.5%;入社農(nóng)戶9997萬戶，覆蓋全國41.7%的農(nóng)戶，各級示范社超過13.5萬家。
組織結(jié)構(gòu)變化之后要素開始流動。
目前全國土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積達到4.3億畝，占耕地家庭承包合同面積的32.3%。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場持續(xù)發(fā)育，全國1324個縣(區(qū)、市)、1.73萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心;流轉(zhuǎn)糾紛得到有效調(diào)處，2411個市區(qū)縣設(shè)立了農(nóng)村土地承包仲裁委員會。
12月12日，中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校在北京召開全國農(nóng)廣校校長工作會議，研究部署深入推進全國新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。
會議指出，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民已上升為國家戰(zhàn)略。近年來農(nóng)業(yè)部會同財政部等部門，加強頂層制度框架設(shè)計，組織實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍正在發(fā)生可喜變化。
年末，北大光華新年論壇上，著名經(jīng)濟學家厲表示，近年來他在農(nóng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村土地確權(quán)以后，農(nóng)民對務(wù)農(nóng)、辦家庭農(nóng)場的積極性高了，有的希望進職業(yè)培訓(xùn)班，進一步學習農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)場管理。
新農(nóng)人現(xiàn)象
“新農(nóng)人”一般的理解是指具有科學文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營管理能力的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。
《中國青年報》2015年9月22日刊載署名為章正的觀點《新農(nóng)人是農(nóng)村中最活躍的經(jīng)濟力量》一文。文中指出：新農(nóng)人有這樣的特征：他們大多出身于農(nóng)村，在城市中有幾年的工作經(jīng)驗。每次回到家鄉(xiāng)，他們都會為土特產(chǎn)沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的價值而感到惋惜。于是，有的青年選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，專注于某項農(nóng)產(chǎn)品，被稱為新農(nóng)人。
文中更進一步指出：區(qū)別于祖輩的農(nóng)民，他們最大的特點就是善于整合資源，把農(nóng)產(chǎn)品重新包裝，貼上品牌，放到網(wǎng)上，有可能就把農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢。
最近一段，媒體大量報道了90后新農(nóng)人的新聞。
西安日報報道，“我的性格彪得很?！薄熬褪菄N瑟得很。”24歲的安陽斌連用兩個詞給記者解釋著自己這不安分的性格。他似乎確實很“嘚瑟”，初中畢業(yè)后就沒再上學，在福建幫人賣了2年魚，之后學習電焊，在江蘇又做了半年電工……2009年18歲的安陽斌回到家鄉(xiāng)閻良，做起了“農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人”——幫助菜農(nóng)們一起賣蔬菜，這一干就是6年，如今他注冊的公司，每年可以幫助菜農(nóng)銷售300萬斤蔬菜。
與日本很不同的是，國內(nèi)市場機制正在發(fā)揮作用，一批年輕人離開土地的同時，也有相當多的年輕人回歸土地。在這一輪產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中，互聯(lián)網(wǎng)將發(fā)揮重要的作用是毫無疑問的，問題就在于如何發(fā)揮作用，和怎樣發(fā)揮更大的作用。
