2015年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，習(xí)近平總書記會(huì)議上發(fā)表重要講話。會(huì)議中，習(xí)主席總結(jié)2015年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢，部署2016年經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)是落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，具體部署了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作，并作總結(jié)講話。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告顯示，中國將努力化解過剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫存，將幫助農(nóng)村居民在城市買房；中國將逐步擴(kuò)大財(cái)政赤字比率，積極的財(cái)政政策將更加有力；穩(wěn)健的貨幣政策需要加大靈活度，貨幣政策應(yīng)為結(jié) 構(gòu)性改革提供合適的條件；2016年經(jīng)濟(jì)政策重心仍聚焦于供給側(cè)改革，將采取一系列舉措降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。
據(jù)新華社英文大廣播消息，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公告：
1.政府將幫助農(nóng)村居民在城市定居，并購買房屋；
2.中國將逐步提高赤字率。
3.中國將推出一種解決方案，以幫助企業(yè)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中降低成本。
4.中國將研究和制定一套旨在解決產(chǎn)能過剩的政策，以解決產(chǎn)能過剩對(duì)增長帶來的挑戰(zhàn)。
5.中國將繼續(xù)通過改善貿(mào)易，加強(qiáng)對(duì)外資本利用和促進(jìn)生產(chǎn)能力、設(shè)備制造的國際合作，將繼續(xù)向世界開放。
明年經(jīng)濟(jì)五大任務(wù)：削減工業(yè)產(chǎn)能，去庫存化，去杠桿化，降低企業(yè)成本和改善薄弱環(huán)節(jié)。中國將更加注重對(duì)供應(yīng)方面的改革，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。中國將鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)商降低房價(jià)，以消耗一部分庫存。國家將推動(dòng)地產(chǎn)商的整合，并鼓勵(lì)他們改變自己的營銷策略。撤銷對(duì)房屋所有權(quán)的過時(shí)限制。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家針對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要精神給出了大膽預(yù)測：
1.建筑設(shè)計(jì)使用年限將提升到100年。
開發(fā)商將宣傳“千年大計(jì)”之前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部施行的關(guān)于住宅建筑規(guī)范的要求是：住宅結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限不應(yīng)少于50年。之前已有人討論過，這個(gè)50年和70年產(chǎn)權(quán)之間存在矛盾，50年后房子如果需要重建怎么辦呢？一旦永久產(chǎn)權(quán)成為現(xiàn)實(shí)，這一標(biāo)準(zhǔn)很有可能將提高到100年，而開發(fā)商也將宣傳自己的房子是“千年大計(jì)”。考慮到歐式房子中，石頭為主要材料修建的教堂等往往歷經(jīng)千百年而完好，以后的豪宅很有可能將主要使用石頭等耐腐蝕材料，羅馬式風(fēng)格等將流行一時(shí)。
2.“以房養(yǎng)老”將無障礙實(shí)現(xiàn)，老人還可將多余價(jià)值捐贈(zèng)現(xiàn)實(shí)操作中。
傳統(tǒng)觀念之外， “以房養(yǎng)老”最大的障礙在于銀行要以證抵押。當(dāng)老人年邁將房產(chǎn)抵押時(shí)，大部分房屋已經(jīng)使用了50年，房子剩下的20年價(jià)值怎么計(jì)算？銀行把房屋反抵押給老人15年后，剩下的5年，銀行怎么把它賣出去？雖然《物權(quán)法》有“自動(dòng)續(xù)期”的規(guī)定，但是僅憑《物權(quán)法》不能發(fā)證。而一旦永久產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)，房屋本身的價(jià)值期限將大大延長，只要有一套房，老人就不愁養(yǎng)老。甚至還可以在養(yǎng)老之外，將房屋的多余價(jià)值捐贈(zèng)給社會(huì)，博得身后美名。
3.所有業(yè)主在房產(chǎn)證之外，將持有土地產(chǎn)權(quán)證或土地租借證。
國外的產(chǎn)權(quán)形式主要分為兩種：一是永久業(yè)權(quán)，另一種為租借權(quán)。永久業(yè)權(quán)在購買一套別墅時(shí)，在產(chǎn)權(quán)證上所登記內(nèi)容為土地的邊界、面積及土地范圍內(nèi)所有物業(yè)的產(chǎn)權(quán)擁有者；如購買的是公寓，業(yè)主所購買的不僅僅是此項(xiàng)物業(yè)，還包括此房產(chǎn)所占這塊土地上 1／N的不可分割的永久產(chǎn)權(quán)和此套房產(chǎn)所在的空間永久使用權(quán)。這兩種產(chǎn)權(quán)證書均由專業(yè)的測量師出據(jù)報(bào)告，并由政府房產(chǎn)局頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。土地租借權(quán)又分為兩種：一種是有年限的租借權(quán)，土地契約中明確表明租借期限；另一種是無限的永久租借權(quán)，租借人每年均須依租約付一定的土地租金，實(shí)際上這類永久租借地與永久業(yè)權(quán)土地意義上區(qū)別不大。永久產(chǎn)權(quán)一旦實(shí)現(xiàn)，不管是以上哪種權(quán)利，都將通過新的證書來予以確認(rèn)。
4.國家征地時(shí)將補(bǔ)償土地本身的價(jià)值。
美國土地征用補(bǔ)償不僅補(bǔ)償被征土地現(xiàn)有的價(jià)值，而且考慮補(bǔ)償土地可預(yù)期、可預(yù)見的未來價(jià)值；同時(shí)還補(bǔ)償因征用而導(dǎo)致相鄰?fù)恋厮姓?、?jīng)營者的損失。德國的土地征用補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)為：① 土地或其他標(biāo)的物損失的補(bǔ)償；②營業(yè)損失補(bǔ)償，其標(biāo)準(zhǔn)為在其他土地投資可獲得的同等收益；③征用標(biāo)的物上的一切附帶損失補(bǔ)償。我國目前征地補(bǔ)償?shù)囊话闶峭恋厣辖ㄖ膬r(jià)值，和土地近幾十年可能的收入，而如果永久產(chǎn)權(quán)成立，征地補(bǔ)償將包括土地本身的價(jià)值，也就是在附近購買或租用同等土地的費(fèi)用。
5.房產(chǎn)稅將讓空置房屋業(yè)主“肉疼”。
一旦永久產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)，房產(chǎn)稅的征收就不可避免，其幅度一般會(huì)比較大。在許多國家，空置房屋的業(yè)主通常會(huì)繳稅繳到“肉疼”。也唯有如此，才可減少有人囤積居奇寧可空置也不出租出售，有人卻無家可歸的現(xiàn)象。
6.私有房屋可能會(huì)被認(rèn)證為古跡，沒有維護(hù)費(fèi)用只好1元出售。
前幾年歐美等地曾有“一元錢出售城堡”的廣告，被許多國人認(rèn)為是騙子，其實(shí)廣告是真實(shí)的。其家族傳承的房屋，因?yàn)楸徽J(rèn)定為古跡，每年必須按照標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)巨大的維護(hù)費(fèi)用，其無力承受，于是只好出售房屋。我國一旦實(shí)現(xiàn)永久產(chǎn)權(quán)，則許多人的祖宅，當(dāng)代名人的故居，也很有可能被認(rèn)證為古跡，一旦后代無法承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，也有可能有同樣的出售。
7.大量外國資本涌入中國買房。
本國外流資本大量回流目前在國內(nèi)出售歐美等地房屋的中介，往往以“永久產(chǎn)權(quán)”、“留套房給孫子”、“子孫的永久產(chǎn)業(yè)”等為號(hào)召，許多國內(nèi)富豪乃至中產(chǎn)出國置業(yè)，也往往沖著“永久產(chǎn)權(quán)” 而去。而外國人在中國購房者寥寥，除了某些限制，沒有永久產(chǎn)權(quán)也是主要原因。一旦實(shí)現(xiàn)永久產(chǎn)權(quán)，大量國際資本或外流資本將涌入中國置業(yè)。
8.住宅保養(yǎng)作為一種行業(yè)將出現(xiàn)。
即使擁有永久產(chǎn)權(quán)，一旦房屋老化到無法居住或有安全問題，重建勢必也存在種種麻煩。為了延長使用年限，住宅保養(yǎng)作為一種行業(yè)將出現(xiàn)并迅速壯大。目前由各個(gè)物業(yè)公司進(jìn)行的相對(duì)小型的不專業(yè)的保養(yǎng)將成為輔助，10年一次的加固和大規(guī)模保養(yǎng)將成為常態(tài)。本體維修基金之外將出現(xiàn)集資保養(yǎng)住宅的現(xiàn)象，業(yè)主委員會(huì)也將在其中發(fā)揮更大作用。
9.農(nóng)民將擁有部分土地產(chǎn)權(quán)。
目前，已經(jīng)有部分農(nóng)業(yè)合作社通過土地租用權(quán)、使用權(quán)授信的方式獲得貸款用于發(fā)展。一旦房屋擁有永久產(chǎn)權(quán)，農(nóng)民的宅基地和耕地也將隨后擁有部分產(chǎn)權(quán)，可以抵押等。農(nóng)村現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)局面將改變。
根據(jù)中央文件精神，我們來分析下農(nóng)村戶口好處會(huì)有哪些？
1.擁有承包地和宅基地
農(nóng)民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各種各樣的補(bǔ)貼，還有近郊區(qū)的土地升值，導(dǎo)致農(nóng)村戶口的含金量越來越高，使農(nóng)村戶籍的吸引力上升。
2.享受到集體收益分配權(quán)
分配土地等集體經(jīng)濟(jì)利益。如有些地方現(xiàn)在村里凡有戶口的，不論大小，每人每年能分紅，但如果戶口遷出，就不能參加分紅了。
3.征地補(bǔ)償
對(duì)農(nóng)民集體所有土地實(shí)行征收或征用，并按照被征地的原用途給予補(bǔ)償。
4.買房
農(nóng)民可以到城市買房，但城市居民到農(nóng)村買房不受法律保護(hù)。
5.大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合
新農(nóng)合是以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。大病保險(xiǎn)對(duì)患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予報(bào)銷，針對(duì)參與新農(nóng)合的農(nóng)民報(bào)銷比例不低于50%。新農(nóng)合人均籌資政府給與一定補(bǔ)助。
6.養(yǎng)老保險(xiǎn)
有些村里，農(nóng)村戶口的人，凡男的45歲以上、女的40歲以上，都買了養(yǎng)老保險(xiǎn)。只要出很少一部分錢，男的到60歲，女的到55歲，每月就可以領(lǐng)到一定的養(yǎng)老金。相反，非農(nóng)業(yè)戶口的人如果沒有工作，就必須自己買養(yǎng)老保險(xiǎn)。
