摘要:破除農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制障礙,土地出租,土地流轉(zhuǎn),土地新聞
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目前農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在的問(wèn)題有:一是成果供給不足。農(nóng)業(yè)科技具有公益性和社會(huì)性,科技管理多為政府主導(dǎo)型,缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向,重學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)輕成果應(yīng)用。研發(fā)及推廣投入不足,成果的成熟性、應(yīng)用性差,成果難以落地。二是成果需求不旺。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,
土地出租涉農(nóng)企業(yè)基礎(chǔ)弱及
農(nóng)民文化素質(zhì)不高,制約了對(duì)成果的需求。三是推廣體系不健全。農(nóng)技推廣仍依賴行政手段,缺乏利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,推廣積極性不高。推廣體系運(yùn)行不暢,中介功能和推廣作用無(wú)法發(fā)揮。四是技術(shù)市場(chǎng)不完善。市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制、產(chǎn)權(quán)
激勵(lì)機(jī)制、技術(shù)評(píng)估機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制不完善,中介組織服務(wù)體系不健全,信息傳播渠道不暢,成果交易缺乏法制化和規(guī)范化管理,成果交易風(fēng)險(xiǎn)較大。
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對(duì)此,提出對(duì)策建議:
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一是加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入,改革農(nóng)業(yè)科技管理體制,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,建立利益激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)科研人員的積極性,促使成果“接地氣”。二是強(qiáng)化
農(nóng)村職業(yè)教育,培養(yǎng)大批
新型職業(yè)農(nóng)民。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)
規(guī)?;?jīng)營(yíng),加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是健全政府為主導(dǎo)、
土地流轉(zhuǎn)企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的多元化農(nóng)業(yè)科技成果推廣體系,充分發(fā)揮農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)科技園等新型推廣組織的帶頭作用和載體功能。四是積極扶植和培育
農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng),及時(shí)提供農(nóng)業(yè)成果信息,建立成果鑒定與評(píng)審機(jī)構(gòu)、技術(shù)中介機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督體系,完善相關(guān)制度、政策與法規(guī),加速農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
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對(duì)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂的建議:一要提高科研人員的成果轉(zhuǎn)化收益,對(duì)權(quán)益人的收益不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該提高。二要破除“雙肩挑”科研人員在成果作價(jià)股權(quán)入股、創(chuàng)辦企業(yè)、兼職等方面的限制政策。