2016年1月15日，潼南區(qū)玉溪鎮(zhèn)五通村貧困村民在黃曉利的蘑菇種植大棚里找到了工作，“我沒有什么勞動力，現(xiàn)在靠土地也能增收了”貧困村民說到。1月15日，“總編臺長看扶貧”潼南行主題采訪活動來到潼南區(qū)玉溪鎮(zhèn)五通村，讓人深感意外的是，該村143戶貧困戶中，有48戶無充足勞動力的貧困戶參與到了農業(yè)產業(yè)發(fā)展中。
之所以出現(xiàn)這一情況，源于潼南區(qū)在精準扶貧過程中大力推行的普通農戶與貧困戶“土地互換”措施。潼南區(qū)副區(qū)長朱福榮介紹，潼南區(qū)現(xiàn)有貧困戶中，部分貧困戶有這樣一個特征，那就是屬于“老弱病殘、窮鄉(xiāng)僻壤”。這部分貧困戶自身發(fā)展產業(yè)能力弱，但引入大戶或龍頭企業(yè)來帶動，又存在土地零碎等問題。
針對這一現(xiàn)狀，潼南區(qū)出臺政策鼓勵普通農戶與貧困戶“土地互換”：在土地流轉發(fā)展農業(yè)產業(yè)過程中，凡是普通農戶與貧困戶自愿互換土地，并經相關部門依據相關條件認可的，可享受3年的補助。其中互換一畝田，每年雙方各補助375元；互換一畝土，每年各補助225元。
通過施行，“土地互換”的好處日漸顯現(xiàn)，成為不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產業(yè)、帶動貧困戶脫貧的一條新路子。
去年，業(yè)主黃曉利來到五通村，想流轉土地20畝發(fā)展蘑菇產業(yè)，卻因為看中的田土中有部分農戶不愿流轉土地而擱置。在這種情況下，經過玉溪鎮(zhèn)的調解，一些不愿流轉土地的普通農戶和偏遠的貧困戶互換了土地，讓黃曉利的企業(yè)順利落戶到五通村。
“我就和李樹群互換了一畝土地?！必毨魟⑽谋蚪衲暌呀?1歲，家中共有兩畝土地。以前因為老兩口有病在身，兩畝土地并未發(fā)揮出較好效益。此次通過“土地互換”，他換來的一畝土地流轉給了業(yè)主，獲得了225元的補助。并且，這一畝土地還折資入股，若業(yè)主每年有利潤10萬元，劉文彬每年就可獲得3000元的分紅收入。
同時，農戶李樹群也很高興。互換土地后，她家的土地沒減少。貧困戶因缺乏勞動力耕種得不好的土地，到了她的手中，可以繼續(xù)栽種或增種西瓜、紅苕、花生等，每年的收入不低于4000元，加上還可以得到每畝225元的補助，收入比以往略高。
就這樣，通過土地互換，使得業(yè)主流轉到成片的土地、貧困戶參與到土地流轉中，普通農戶也獲得了額外的補助并繼續(xù)靠耕種土地增收，可謂是三方皆喜。
如今，在這一方式帶動下，五通村有48戶貧困戶與普通農戶互換土地，發(fā)展起了20畝蘑菇、300畝砂仁、200畝核桃、160畝花椒等規(guī)?；r業(yè)產業(yè)。這一方式，還推廣到潼南區(qū)18個鎮(zhèn)街、160個村，共有2000余戶貧困戶參與其中，讓他們有了一條持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道。
來源：重慶日報
