據(jù)新華社電，全國人大常委會審議相關(guān)決定草案,擬授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等232個試點縣(市、區(qū))、天津市薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定。
國務(wù)院決定在全國選取部分縣(市、區(qū))開展對農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)的“兩權(quán)”抵押貸款試點。試點涉及突破物權(quán)法、擔(dān)保法的相關(guān)規(guī)定,需提請全國人大常委會授權(quán)。
根據(jù)12月2日國務(wù)院第114次常務(wù)會議討論通過的草案,在北京市大興區(qū)等232個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域,允許以農(nóng)村承包土地(耕地)的經(jīng)營權(quán)抵押貸款;在天津薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域,允許以農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)(含宅基地使用權(quán))抵押貸款。“上述調(diào)整在2017年12月31日前試行,對實踐證明可行的,修改完善有關(guān)法律;對實踐證明不宜調(diào)整的,恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定?！敝袊嗣胥y行副行長潘功勝說。
據(jù)介紹,對農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款的抵押物處置,受讓人原則上限制在相關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的范圍內(nèi)。要建立抵押物處置機(jī)制,防范金融風(fēng)險。因借款人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的情形需要實現(xiàn)抵押權(quán)時,允許金融機(jī)構(gòu)在保證農(nóng)戶承包權(quán)和基本住房權(quán)利前提下,依法采取多種方式處置抵押物。對農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款的抵押物處置,制定與商品房處置不同的規(guī)定,探索農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保中宅基地權(quán)益的實現(xiàn)方式和途徑,保障抵押權(quán)人合法權(quán)益。
