在全球范圍內(nèi),黑土地只存在三個(gè)地域,而我國東北就是其中之一。
黑土區(qū)內(nèi)土壤肥沃,是發(fā)展農(nóng)業(yè)的天然寶地,被譽(yù)為中國的“北大倉”和中國糧食安全的“穩(wěn)壓器”。但是近年來由于耕作不合理、過度開墾以及在開發(fā)建設(shè)中忽視對黑土地的保護(hù),導(dǎo)致土壤持續(xù)惡化,人與黑土地的自然和諧面臨前所未有的挑戰(zhàn)。黑土地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型密切相關(guān),更與我們賴以生存的糧食供給息息相關(guān)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與黑土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
保護(hù)黑土地生態(tài)環(huán)境就是在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中將自然界承載能力與人們之間的橫向關(guān)系和縱向關(guān)系辯證統(tǒng)一,通過正確處理人與土地的關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展提供保障。目前的任務(wù)應(yīng)該是在實(shí)踐中探求符合“人與土地和諧相處”的自然環(huán)境和土地生態(tài)變化趨勢,使得人與土地的相互作用沿著這種變化趨勢發(fā)展,促進(jìn)人與土地關(guān)系進(jìn)一步協(xié)調(diào),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。如果純自然主義地對待生態(tài)環(huán)境,為了保護(hù)而保護(hù),完全割裂經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系,不關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那么生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成果就難以長久保持下去。相反,如果單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不努力保護(hù)生態(tài)環(huán)境,那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境問題而受到嚴(yán)重制約。因此,必須兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,這應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在表現(xiàn)之一。
黑土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義。黑土地是我國極其珍貴的土地資源,也是不可再生的環(huán)境資源,在我國乃至世界都具有非常重要的地位。目前,黑土帶是我國玉米帶的核心,也是重要的肉、乳生產(chǎn)帶,是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地和畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)大戶,可以說黑土地是中國重要的“米袋子”、“奶瓶子”、“肉鋪?zhàn)印?。黑土區(qū)毎年提供商品糧約占全國的1/3左右。黑土區(qū)的糧食生產(chǎn)情況直接關(guān)系到全國糧食生產(chǎn)形勢的冷暖,如果這一地區(qū)的糧食生產(chǎn)出現(xiàn)問題,將對全國糧食供求產(chǎn)生重大影響。黑土區(qū)在保障國家糧食安全中具有不可替代的重要地位。
黑土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
存在的主要問題。一是傳統(tǒng)的耕作方式對土地重用輕養(yǎng)。傳統(tǒng)耕作方式一個(gè)很大的缺點(diǎn)就是不注重養(yǎng)地,最明顯的表現(xiàn)是農(nóng)民把作物收成后的殘留物如玉米的秸稈(甚至根茬)從地里收走——作為薪柴燒掉,失去了秸稈還田保護(hù)營養(yǎng)土質(zhì)的作用;目前,東北農(nóng)村作物秸稈還田比例僅在5%左右。并且由于土地分散經(jīng)營,加之急功近利的思想,農(nóng)民對土地只求產(chǎn)出,種植體系單一,有機(jī)肥施用量大大減少,這些都導(dǎo)致了土壤有機(jī)質(zhì)的收、支失衡。據(jù)調(diào)查,黑土區(qū) 85%的土地處于養(yǎng)分的虧缺狀態(tài)。二是掠奪式經(jīng)營造成嚴(yán)重的水土流失。近年來由于農(nóng)民生活水平不斷提高,絕大多數(shù)農(nóng)民都使用上了小拖拉機(jī)翻耕農(nóng)田,由于小型農(nóng)機(jī)具田間作業(yè)次數(shù)的增加,對土壤壓實(shí)作用明顯增大,土壤有效土層變薄。國內(nèi)外研究表明,頻繁翻動(dòng)使土壤孔隙增加,有機(jī)質(zhì)分解速度加快,這樣會(huì)顯著降低土壤有機(jī)質(zhì)含量,破壞土壤結(jié)構(gòu)。由于沒有一套科學(xué)耕作和管理措施,黑土構(gòu)型被破壞,旱澇災(zāi)害加重導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失。三是生態(tài)環(huán)境脆弱導(dǎo)致荒漠化擴(kuò)展。約占東北大平原面積1/3的西部,分布有總面積達(dá)200萬公頃的風(fēng)沙土。由于各地政府過多注重發(fā)展速度,對黑土區(qū)開墾保護(hù)和利用不合理,生態(tài)環(huán)境脆弱,許多原來有植被覆蓋的風(fēng)沙土變成了流動(dòng)沙丘,而且這里的流沙有向東北平原中部地區(qū)擴(kuò)展的趨勢。四是大規(guī)模農(nóng)業(yè)開墾使部分濕地遭到破壞。黑土區(qū)是我國濕地分布比較集中的地區(qū),對維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要的地位。近年因大規(guī)模農(nóng)業(yè)開墾,濕地面積急劇減少,資料顯示濕地面積已減少了一半,雖然現(xiàn)在這里已不再繼續(xù)開荒,但濕地保護(hù)仍面臨嚴(yán)峻的形勢。如,上游水庫建設(shè)影響濕地的水狀況,一些堤防工程阻斷了濕地水體的連續(xù),“三廢”排放和化肥農(nóng)藥的大量使用也使?jié)竦厮|(zhì)污染嚴(yán)重。
轉(zhuǎn)型期黑土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)。首先是黑土地生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到有效控制。主要原因是基層政府認(rèn)識(shí)不足。黑土地主要分布在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),雖然中央不斷提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,但把GDP這個(gè)蛋糕做大仍是這些地區(qū)政府追求的第一政績,急功近利,對黑土地生態(tài)保護(hù)重視不夠,甚至只停留在口頭上,花大力氣放在行動(dòng)上的少之又少。其次是一些地區(qū)邊治理、邊破壞的現(xiàn)象仍然存在。近年來專家學(xué)者不斷呼吁保護(hù)黑土地,各地也采取了一些措施,諸如風(fēng)沙治理等,但由于機(jī)制不健全,黑土區(qū)的生態(tài)退化仍沒有得到有效控制。同時(shí)以農(nóng)戶家庭為單位仍是主要的耕作方式,這種分散的耕作難以使用高效的現(xiàn)代化大機(jī)器,小型的農(nóng)機(jī)具如四輪拖拉機(jī)頻繁踩壓就成常態(tài),嚴(yán)重破壞了黑土地的表層土壤。再次財(cái)政投入不夠。解決黑土地的保護(hù)問題需要財(cái)政支持,如財(cái)政補(bǔ)助解決農(nóng)戶生活燃料問題,以達(dá)到退桿還田,但這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政拮據(jù),維持政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)是財(cái)政支出的首要任務(wù),根本沒有更多資金扶持黑土地的生態(tài)保護(hù)。最后是政策、機(jī)制、管理等方面尚不完善。目前各地還沒有形成保護(hù)黑土地的一整套運(yùn)作機(jī)制,對黑土地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)還只停留在做表面文章。
倘若長期的墾荒,不采取任何措施的話,恐怕中國黑土區(qū)將會(huì)成為一片沙化地!