十三屆全國人大三次會(huì)議、全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議因新冠肺炎疫情而延后兩個(gè)多月后，將分別于5月22日和5月21日在北京舉行。“兩會(huì)”是代表委員集中履職謀策的舞臺(tái)，也是政策信號(hào)集中釋放的平臺(tái)，更是世界觀察中國的窗口。在疫情全世界蔓延、中國常態(tài)化防控的當(dāng)下，特殊之年的特殊“兩會(huì)”將發(fā)布的“信心報(bào)告”“人心報(bào)告”“同心報(bào)告”，為非常時(shí)期中國勾勒發(fā)展路線圖，尤受世界關(guān)注，值得各方期待。
一是釋放抗疫信心，展示制度優(yōu)勢(shì)。今年“兩會(huì)”召開節(jié)點(diǎn)特殊。從疫情防控關(guān)鍵時(shí)期適當(dāng)推遲召開“兩會(huì)”，到確保疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”背景下“重啟”兩會(huì)，表明中國已走出本土疫情“至暗時(shí)刻”?！皟蓵?huì)”時(shí)間的確定，表明中國對(duì)于本國的新冠肺炎疫情得到充分控制具有信心。“兩會(huì)”是向外界展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的重要平臺(tái)，為國際國內(nèi)打贏疫情防控注入“強(qiáng)心針”，對(duì)全民抗疫體現(xiàn)的中國力量、中國精神、中國方案進(jìn)行總結(jié)和討論將是熱點(diǎn)議題。下一步如何開展常態(tài)化防控，代表委員將充分建言獻(xiàn)策，針對(duì)抗疫暴露出的問題補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)也將是會(huì)議焦點(diǎn)。比如，如何進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系，改革疾病預(yù)防控制體系，提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，健全重大疫情、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和救治體系等。
二是釋放發(fā)展人心，明晰中國前景。發(fā)展是硬道理，更是人心所向，也必將是政之所為。受疫情影響，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值下降6.8%，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)工達(dá)產(chǎn)有序推進(jìn)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示情況正逐步好轉(zhuǎn)，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回歸正軌仍須邁過重重關(guān)卡，外部環(huán)境不確定性上升也將影響到中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)努力?！皟蓵?huì)”期間將對(duì)新一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行安排部署，通過設(shè)定合理預(yù)期，聚焦難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，部署相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。比如，面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，關(guān)系到中國能在多大程度上變壓力為動(dòng)力，化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇;脫貧攻堅(jiān)成效巨大，但如何落實(shí)“四不脫”要求，形成長效體制機(jī)制;針對(duì)“難啃的硬骨頭”精準(zhǔn)施策，取保剩余52個(gè)貧困縣如期脫貧，考驗(yàn)中國脫貧成色;“十三五”規(guī)劃收官在即，如何以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，為“十四五”發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ);如何克服疫情消極影響，如何培育壯大新的增長點(diǎn)增長極，如何發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式等內(nèi)容。
三是釋放合作同心，回應(yīng)國際關(guān)切。目前，世界有不少國家和地區(qū)疫情仍在“爬坡期”，全球抗疫正進(jìn)入新常態(tài)，全球合作面臨嚴(yán)峻的壓力測(cè)試。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是有力防控疫情的國家之一，中國的動(dòng)作尤受關(guān)注。從這個(gè)層面看，今年“兩會(huì)”將更受國際關(guān)切。對(duì)國際社會(huì)來說，通過“兩會(huì)”獲知中國最新動(dòng)向、關(guān)切中國涉疫部署、更多了解中國政策出臺(tái)背景和意圖，有助于進(jìn)一步理順國際抗疫合作思路;對(duì)中國而言，通過“兩會(huì)”釋放出如何與國際合作的訊息，不僅有助于提振全球合作信心，也有利于穩(wěn)定國際社會(huì)對(duì)中國政策的預(yù)期，同時(shí)是對(duì)國際上某些個(gè)別國家污化中國抗疫雜音、噪音的有力回應(yīng)。
作為中國決策的重要平臺(tái)，特殊時(shí)期“兩會(huì)”的召開為完善相關(guān)制度、保持政策確定性和穩(wěn)定性提供了重要契機(jī)，起到對(duì)內(nèi)聚人心破阻力，對(duì)外促合作消雜音的效果。通過代表委員履職建言有助于催生更成熟、完善、有執(zhí)行力的改革方案，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”按下“加速鍵”、開出“加速度”。
[來源:人民論壇網(wǎng)] [作者:李賀]?
