自從美國(guó)新冠疫情暴發(fā)以來(lái),各州先后宣布居家令以應(yīng)對(duì)疫情,導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活受到嚴(yán)重影響。在此期間,美國(guó)農(nóng)業(yè)受到沉重打擊,美國(guó)農(nóng)民在疫情期間失去大量客戶(hù)訂單,導(dǎo)致收入驟降,許多中小型農(nóng)場(chǎng)和食品加工企業(yè)的資金鏈陷入困境。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月17日,特朗普宣布190億美元的農(nóng)業(yè)援助計(jì)劃,其中160億美元將直接劃撥給符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)從業(yè)者,幫助他們度過(guò)眼下的困難期。然而,這筆錢(qián)是否真的會(huì)幫助中小型農(nóng)場(chǎng)和食品企業(yè)緩解資金壓力?農(nóng)民能否拿到疫情補(bǔ)助?在一些美國(guó)人眼中,答案是否定的。
△美國(guó)CBS電視臺(tái)調(diào)查節(jié)目表示,許多大城市的人獲得了本應(yīng)屬于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助。
農(nóng)業(yè)補(bǔ)助大量流入大型農(nóng)場(chǎng)...甚至大城市居民的腰包中
美國(guó)CBS電視臺(tái)5月3日發(fā)布了一期訪(fǎng)談節(jié)目,聚焦特朗普政府此前頒發(fā)的用于彌補(bǔ)中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)沖擊的補(bǔ)貼政策,并追蹤補(bǔ)貼去向。節(jié)目對(duì)美國(guó)重要糧食產(chǎn)區(qū)南達(dá)科他州和北達(dá)科他州的農(nóng)業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行采訪(fǎng)。人們發(fā)現(xiàn),雖然特朗普聲稱(chēng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將彌補(bǔ)所有農(nóng)民因貿(mào)易摩擦受到的經(jīng)濟(jì)損失,然而事實(shí)卻是這些錢(qián)幾乎都流向了大型農(nóng)場(chǎng),中小型農(nóng)場(chǎng)和食品企業(yè)獲得的資助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)受到的損失。
盡管美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)桑尼·珀杜一再表示大型農(nóng)場(chǎng)是美國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),并且每一筆資金金額都是有限額的。但是根據(jù)長(zhǎng)期關(guān)注美國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的“環(huán)境工作團(tuán)體”(Environmental Working Group)主席肯·庫(kù)克的調(diào)查,部分大型農(nóng)場(chǎng)獲得的補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于限額,庫(kù)克表示,有一類(lèi)律師專(zhuān)門(mén)幫助大型農(nóng)場(chǎng)將從農(nóng)業(yè)部獲得的補(bǔ)貼最大化。同時(shí),補(bǔ)貼的資金也并不都是發(fā)放給了在農(nóng)場(chǎng)工作的農(nóng)業(yè)工人,許多農(nóng)場(chǎng)的投資者也申請(qǐng)到了補(bǔ)貼,這些人甚至包括一些在大城市工作的銀行家、建筑師和音樂(lè)家。
△“環(huán)境工作團(tuán)體”網(wǎng)站提供的美國(guó)農(nóng)業(yè)普查及補(bǔ)貼受益者分布與新冠疫情分布的疊加圖,信息分別來(lái)自于美國(guó)農(nóng)業(yè)部和約翰斯·霍普金斯大學(xué)。(陰影被涂成深色,表明農(nóng)民工集中)
農(nóng)業(yè)部長(zhǎng):有人鉆法律的空子?那是國(guó)會(huì)的錯(cuò)
一位專(zhuān)門(mén)“幫助大型農(nóng)場(chǎng)盡可能多獲得聯(lián)邦資助”的律師羅伯特·塞里奧表示,他是在法律允許的框架下幫助自己的客戶(hù)。他會(huì)及盡可能地?cái)U(kuò)大和農(nóng)廠(chǎng)生產(chǎn)有關(guān)的人員,包括農(nóng)場(chǎng)主的配偶和子女,這些人員都是潛在的補(bǔ)貼受益者。塞里奧稱(chēng),他曾幫助一名客戶(hù)將其農(nóng)場(chǎng)的有關(guān)人員擴(kuò)大到66名,這也解釋了為什么一些生活在大城市,從不參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人也獲得了本該流向農(nóng)民的政府補(bǔ)貼。
面對(duì)這些現(xiàn)象,美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)桑尼·珀杜則甩鍋給國(guó)會(huì):如果農(nóng)民利用脆弱的救助法案獲得不該由他們獲得的補(bǔ)助,那一定是國(guó)會(huì)的錯(cuò)誤。
△美國(guó)CBS電視臺(tái)采訪(fǎng)南達(dá)科他州和北達(dá)科他州農(nóng)業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人。
農(nóng)民既沒(méi)有足夠的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助 也沒(méi)有足夠的保護(hù)
根據(jù)“環(huán)境工作團(tuán)體”(Environmental Working Group)網(wǎng)站5月1日發(fā)表的文章,呼吁國(guó)會(huì)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部執(zhí)行農(nóng)業(yè)救助政策。盡管目前已有5.9億美元農(nóng)業(yè)補(bǔ)助發(fā)放給了100多個(gè)縣的農(nóng)場(chǎng),然而,真正在田間勞動(dòng)的農(nóng)民并沒(méi)有獲得必要的勞動(dòng)保護(hù)措施,傳統(tǒng)的中小型農(nóng)場(chǎng)也沒(méi)有獲得足夠的資金以應(yīng)對(duì)疫情的沖擊,這些錢(qián)反而流向了大農(nóng)場(chǎng)主。
美國(guó)的農(nóng)業(yè)收獲季即將來(lái)臨,但特朗普政府至今未宣布農(nóng)民防疫保護(hù)政策。即便農(nóng)民在田間地頭勞作時(shí)較為分散,但許多季節(jié)性工人和移民的居住環(huán)境和日常交通會(huì)增加感染風(fēng)險(xiǎn)。
△《環(huán)境工作團(tuán)體》網(wǎng)站稱(chēng),針對(duì)新冠疫情的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助應(yīng)該發(fā)給農(nóng)業(yè)工人,而不是大農(nóng)場(chǎng)主
特朗普政府試圖降低季節(jié)性農(nóng)民最低工資
據(jù)美國(guó)公共廣播和《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,特朗普政府在試圖降低持有臨時(shí)工簽證的季節(jié)性農(nóng)民的工資。一邊是去向不明的巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)助,一邊是底層農(nóng)民岌岌可危的工資,資金到底去向了哪里,想必各大農(nóng)場(chǎng)主心里最清楚。
穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決定了食品供應(yīng)鏈的安全。在當(dāng)下的危機(jī)中,聯(lián)邦政府在保護(hù)農(nóng)民方面有至關(guān)重要的作用。這時(shí)候總是不斷頒布新的救助法案來(lái)幫助大農(nóng)場(chǎng)主而不是小農(nóng)場(chǎng)主,不僅是錯(cuò)誤的——甚至也很危險(xiǎn)。
△“環(huán)境工作團(tuán)體”網(wǎng)站稱(chēng),特朗普針對(duì)疫情的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助將不會(huì)保護(hù)重要的農(nóng)業(yè)工人。
(央視記者 武衛(wèi)紅)