雖然土地確權(quán)的確需要資金的支持,但這部分的錢國家已經(jīng)充分考慮到了,并且已經(jīng)根據(jù)各個農(nóng)村地區(qū)的實際情況進行了撥款。
《中央財政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補助資金管理辦法》第二條確權(quán)頒證補助資金是中央財政公共預(yù)算安排的專項轉(zhuǎn)移支付資金,用于地方農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的相關(guān)費用補助。
第四條財政部根據(jù)國土“二調(diào)”公布的各省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱各省)農(nóng)村集體耕地面積,按照每畝10元的補助標(biāo)準(zhǔn),在2014年至2018年的5年內(nèi),分年對各省安排補助資金。
第五條確權(quán)頒證補助資金由各省包干使用。中央補助資金與地方安排的資金應(yīng)統(tǒng)籌使用和管理。5年內(nèi),財政部按照國土“二調(diào)”農(nóng)村集體耕地面積安排補助資金結(jié)束后,不再安排補助資金。各地在5年內(nèi)沒有完成確權(quán)登記頒證工作形成的資金缺口,由各地自行解決。
第六條各省應(yīng)做好確權(quán)登記工作進度與補助資金年度預(yù)算安排情況的銜接。每年4月底前,各省財政部門會同農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)確權(quán)頒證工作進展情況,向財政部報送下年度確權(quán)頒證面積計劃和補助資金申請,同時抄報農(nóng)業(yè)部。
第七條全國人大會議批準(zhǔn)中央財政預(yù)算90日內(nèi),財政部結(jié)合各省確權(quán)頒證工作計劃和年度預(yù)算資金安排情況,將確權(quán)頒證補助資金撥付到省級財政部門。省級財政部門接到中央確權(quán)頒證補助資金后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)撥付到市、縣財政部門。市、縣財政部門按照確權(quán)頒證工作進度安排撥付確權(quán)頒證補助資金。省及省以下財政部門的資金支付按照財政國庫管理制度規(guī)定執(zhí)行。
由上可知,國家對確權(quán)頒證是有補助資金的,不需要農(nóng)民交錢,遇到要農(nóng)民交錢的情況,可向上級人民政府反映。但是大家需要注意的一點是,還有一種特殊情況,那就是如果是2018年之后進行確權(quán)的,國家將不再予以資金補助,地方需要自己想辦法籌措資金進行土地確權(quán),在這種情況下,可能會出現(xiàn)要求村民出錢確權(quán)的情況。
另外需注意的是,確權(quán)頒證補助資金主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)的費用支出。不得用于增加人員經(jīng)費和機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證無關(guān)的費用支出。《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定,有財政違法行為的單位,其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及有財政違法行為的個人,屬于國家公務(wù)員的,由監(jiān)察機關(guān)及其派出機構(gòu)(以下統(tǒng)稱監(jiān)察機關(guān))或者任免機關(guān)依照人事管理權(quán)限,依法給予行政處分。