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　　5月15日，廣西爾能農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)爾能公司）3000畝香蕉標(biāo)準(zhǔn)園在田東縣林逢鎮(zhèn)林馱村動(dòng)工興建。這標(biāo)志著廣西首個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革土地信托項(xiàng)目落地生根。

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　　該項(xiàng)目擬投資4500萬(wàn)元，種植威廉斯B6優(yōu)質(zhì)香蕉。生產(chǎn)機(jī)械化，使用自動(dòng)滴灌技術(shù)設(shè)備，施用有機(jī)肥，產(chǎn)品全部銷(xiāo)往北京、天津等北方市場(chǎng)。

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　　田東縣充分利用建設(shè)國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，圍繞“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場(chǎng)化”的目標(biāo)，努力探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。2014年，國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行將田東確定為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資試點(diǎn)縣。全國(guó)只有7個(gè)縣獲此資格，田東是廣西唯一獲此資格的縣份。利用這一新機(jī)遇，田東深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，采取“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)＋政策性金融＋社會(huì)資本”的模式發(fā)展農(nóng)村土地信托，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。此模式得到農(nóng)發(fā)行總行的高度肯定，認(rèn)為可以在全國(guó)推廣。

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　　農(nóng)村土地信托如何運(yùn)作？按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，田東有關(guān)部門(mén)整合農(nóng)投公司、龍遠(yuǎn)公司、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心等各方優(yōu)勢(shì)資源，組建田東國(guó)泰開(kāi)發(fā)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)泰公司），作為專(zhuān)門(mén)承擔(dān)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資試點(diǎn)項(xiàng)目貸款主體。依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)，國(guó)泰公司收儲(chǔ)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)村集體手上閑散、零星的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，整合成規(guī)?；目砷_(kāi)發(fā)土地資源，再利用農(nóng)發(fā)行土地流轉(zhuǎn)貸款進(jìn)行土地整理。在此基礎(chǔ)上，國(guó)泰公司將土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)公司開(kāi)發(fā)。

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　　“這個(gè)土地信托項(xiàng)目跟一般的土地流轉(zhuǎn)不同。”田東縣國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革辦公室的一名領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，它整合了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)、國(guó)泰公司、爾能公司、農(nóng)發(fā)行4個(gè)方面的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)“四贏”。一是確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)民將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給國(guó)泰公司，向國(guó)泰公司要租金，不管?chē)?guó)泰公司能否轉(zhuǎn)包第三方，也不用擔(dān)心第三方“跑路”。比如，爾能公司在林逢鎮(zhèn)建設(shè)的3000畝香蕉標(biāo)準(zhǔn)園，項(xiàng)目每年可以為群眾增加財(cái)產(chǎn)性收入450萬(wàn)元以上，工資性收入400萬(wàn)元以上。二是國(guó)泰公司以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作抵押，從農(nóng)發(fā)行獲得長(zhǎng)期低息貸款，利息比商業(yè)銀行低。而且將土地轉(zhuǎn)包第三方，國(guó)泰公司也受益。三是爾能公司減少了土地整理資金，降低了投資成本，而且也可以獲得農(nóng)發(fā)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)貸款。四是農(nóng)發(fā)行能夠充分發(fā)揮政策性銀行的作用，將國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，將業(yè)務(wù)“下沉”到農(nóng)村一線，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。

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　　據(jù)介紹，國(guó)泰公司挑起田東土地信托的“大梁”，今后它將探索拓展同農(nóng)發(fā)行的合作范圍，擬在土地流轉(zhuǎn)合作的基礎(chǔ)上向生態(tài)移民扶貧、小流域綜合治理、農(nóng)村道路項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境整治等方面拓展。此外，它將開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等產(chǎn)權(quán)的收儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)，探索涉農(nóng)金融不良債權(quán)和不良資產(chǎn)的收購(gòu)等，加快發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，喚醒農(nóng)村“沉睡”的資本，拓寬農(nóng)業(yè)的融資渠道，攪活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一池春水。