年初以來，我市把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要工作來抓，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。截至目前，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到347萬畝。
年初，市農(nóng)委制定下發(fā)了《2017年鐵嶺市土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作方案》，明確了工作目標(biāo)，制定了土地流轉(zhuǎn)工作的具體措施。各縣（市）區(qū)也都制定出臺了相關(guān)配套措施，有力地促進(jìn)了我市土地流轉(zhuǎn)工作健康有序開展。在土地流轉(zhuǎn)工作中，我市充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場作用，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。市級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集發(fā)布各種農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息，辦理土地流轉(zhuǎn)及其他產(chǎn)權(quán)經(jīng)營權(quán)證，組織供需雙方對接洽談，辦理經(jīng)營權(quán)證抵押貸款業(yè)務(wù)。各縣（市）區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，680個村建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)平臺。按照政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策扶持、完善機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)、管理規(guī)范、規(guī)模發(fā)展的指導(dǎo)思想，在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，全市各級農(nóng)業(yè)部門不斷加大土地流轉(zhuǎn)主體的培育力度，推動土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)規(guī)模、上水平、增效益，有力地促進(jìn)了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益，增加了農(nóng)民收入。目前，全市土地流轉(zhuǎn)主要有種田大戶集中型流轉(zhuǎn)、合作社帶動型流轉(zhuǎn)、龍頭企業(yè)基地型流轉(zhuǎn)、民間自發(fā)型流轉(zhuǎn)等流轉(zhuǎn)模式。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場成為全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的主體。其中經(jīng)營1000畝以上的合作社，流轉(zhuǎn)面積 1640253畝；經(jīng)營200畝以上的家庭農(nóng)場，流轉(zhuǎn)面積419177畝；1000畝以上的專業(yè)大戶，流轉(zhuǎn)面積568068.815畝；代耕代作流轉(zhuǎn)土地面積901080畝。
市農(nóng)經(jīng)辦主任暴樹峰介紹，經(jīng)過近些年的發(fā)展，我市的土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出了4個鮮明特點(diǎn)。一是流轉(zhuǎn)進(jìn)程加快。我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)始于上世紀(jì)90年代中后期，從2015年開始，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積每年都在300萬畝以上，占全市農(nóng)村家庭承包耕地面積的40%以上；二是流轉(zhuǎn)主體趨于多元。隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程不斷加快，一些工商企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等積極參與，并逐漸成為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的參與主體；三是流轉(zhuǎn)形式趨于多樣。隨著流轉(zhuǎn)主體的日趨多元化，流轉(zhuǎn)的形式也出現(xiàn)多樣化趨勢，由過去以轉(zhuǎn)讓和互換為主，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N形式并存的狀態(tài)；四是流轉(zhuǎn)經(jīng)營趨于科學(xué)。農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社或種植大戶獲得土地經(jīng)營權(quán)后，70%以上種植高效經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)現(xiàn)連片集中經(jīng)營、機(jī)械化生產(chǎn)，并積極聘請農(nóng)業(yè)專家或科研組織進(jìn)行指導(dǎo)幫助，充分發(fā)揮了示范帶動和科技推廣的作用。
