鞍山市把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間第一民生工程來抓，精心謀劃，多措并舉，確立“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”的總體思路，即到2018年，實(shí)現(xiàn)全市2﹒68萬貧困人口全部脫貧、81個貧困村全部摘帽。今年全市計(jì)劃完成脫貧9000人，27個貧困村摘帽。
結(jié)合鞍山市扶貧開發(fā)工作實(shí)際，全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“六五五”工程，這是鞍山市貫徹落實(shí)中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想的重大舉措，也是全市脫貧開發(fā)工作的總體要求。所謂“六五五”工程，即要全力推進(jìn)就業(yè)安置一批、移民搬遷一批、教育幫扶一批、醫(yī)療救助一批、生態(tài)補(bǔ)償一批、低保兜底一批“六個一批”專項(xiàng)保障工程，全力推進(jìn)交通設(shè)施建設(shè)工程、電力設(shè)施建設(shè)工程、水利設(shè)施建設(shè)工程、信息化設(shè)施建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，全力推進(jìn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、發(fā)展寶玉石集聚區(qū)五大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程。
扶貧開發(fā)是一項(xiàng)浩大的工程，需要集聚全社會優(yōu)質(zhì)資源，形成強(qiáng)大社會合力。為此，鞍山市創(chuàng)新建立市級領(lǐng)導(dǎo)、市直機(jī)關(guān)、城區(qū)（市）和萬名機(jī)關(guān)干部“四方聯(lián)動”定點(diǎn)扶貧新模式，不僅對貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋，而且做到組合式幫扶，增加脫貧“保險系數(shù)”。
首先，實(shí)施市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村，全市30名市級領(lǐng)導(dǎo)，包扶全市81個貧困村。聯(lián)鄉(xiāng)包村的主要任務(wù)是開展調(diào)查研究、推進(jìn)扶貧解困、完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)民生活和建設(shè)服務(wù)型黨組織五項(xiàng)內(nèi)容。市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村的幫扶對象，同時作為領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)，原則上每年市級領(lǐng)導(dǎo)下到基層聯(lián)系點(diǎn)的次數(shù)不少于2次。其次，加大市直機(jī)關(guān)駐村定點(diǎn)幫扶工作力度，共組成81個駐村工作隊(duì)入村幫扶，不脫貧，就決不脫鉤。每支駐村工作隊(duì)一般由3名黨員干部組成，重點(diǎn)選派優(yōu)秀年輕干部和后備干部，確保有1名隊(duì)員常年吃住在鄉(xiāng)村、工作在村里。三是除作為重點(diǎn)扶貧對象的臺安縣、岫巖縣外，鞍山市其他八個城區(qū)（市）分別對口負(fù)責(zé)81個貧困村，同時負(fù)責(zé)給每個貧困村找一個幫扶企業(yè)。四是組織市、縣、鄉(xiāng)萬名機(jī)關(guān)干部開展“結(jié)對子”幫扶，每人包一戶。
為了確保取得實(shí)效，鞍山市著手建立完善脫貧攻堅(jiān)保障機(jī)制。注重強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級書記抓脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制，建立區(qū)（市）幫縣、市直機(jī)關(guān)包村、市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部包戶的全覆蓋、多層次幫扶制度，對貧困縣、貧困村、貧困戶和貧困人口做到真正的精準(zhǔn)扶貧。制定全面的考核督查問責(zé)辦法，確保分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。同時，還發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，在全市努力營造有利于扶貧開發(fā)的良好氛圍。
來源：遼寧日報
