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山東泰安林場改革綠山間

聚土網(wǎng) 2015-04-02 10:54
摘要:山東泰安林場改革綠山間,林地流轉(zhuǎn),林場,林權(quán)市場
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山東泰安林場改革綠山間

? ? ? ?山東泰安林場改革綠山間,更多實質(zhì)改革讓當?shù)氐陌傩諅冞^上好日子。年過半百的邵明哲,看上去要比他實際年齡大。他和妻子陳國梅是山東省泰安市徂徠山林場的“夫妻護林員”。從他們新建起的護林房放眼望去,一座座山梁、一道道溝壑、一片片碧綠的松柏、一叢叢枯黃的山林,還有那迎春綻放的點點鮮花,好一片秀美如畫的風景。
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? ? ? ?這風景,夫妻倆已經(jīng)看了33年。生活日復(fù)一日,單調(diào)乏味。邵明哲說,這里幾乎與世隔絕,手機信號很差,打電話常要跑到對面山坡上。有段時間活兒太多,夫妻倆半個月沒給母親打電話,80多歲的老人獨自上山看他們,讓夫妻倆淚流滿面。
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? ? ? ?陳國梅說:“剛過完年,清明又快到了,山林防火讓人提心吊膽,覺都睡不安穩(wěn)?!?/div>
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? ? ? ?對于艱苦的環(huán)境、簡單的生活,他們夫婦卻很滿足:“國有林場改革讓我們?nèi)兆右惶毂纫惶旌?。?/div>
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? ? ? ? “你看路邊那小白房,是新建的變壓站。過去這里不通電,手機信號差,備三四塊電池也就用3天,都不敢隨便打電話?,F(xiàn)在,有電了,亮堂了,小冰箱、電視機什么的,都能用了!”
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? ? ? ?過去山上住的老房子,透風漏雨、掉土落灰;現(xiàn)在的新房子,廚房與臥室都分開了。進山的路也在拓寬、延長,老邵買了輛面包車,上山下山方便多了。
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? ? ? ?最讓他們兩口子高興的是,2011年泰安被列為全國國有林場改革試點市,包括他們在內(nèi)的徂徠山林場427名職工進入了事業(yè)編制,享受財政全額撥款。老邵月收入能達到3000多元,養(yǎng)老保險等社會福利都有保障了,成為我國國有林場改革試點中較早獲益的一線林工。
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? ? ? ?在這之前,我國國有林場經(jīng)歷過一段艱難歲月。上世紀80年代,泰安市13處國有林場被定性為自籌自支的事業(yè)單位,沒有了政府的資金、政策支持,林場工人既不能像農(nóng)民一樣有收益權(quán),也不能像企業(yè)一樣自主經(jīng)營,主要向社會提供生態(tài)公益產(chǎn)品的國有林場陷入絕境。徂徠山林場工人陳宗林述說往事,眼圈都紅了:1994年,一根冰棍5分錢,舍不得給孩子買。孩子問:“爸爸,別的孩子每天吃一根雪糕,我能買支嘗嘗嗎?”
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? ? ? ?往事不堪回首,徂徠山林場場長邊炳梓一聲嘆息:“那時節(jié),沒錢發(fā)工資,只好給員工每人分幾棵果樹,170多名老林工離開林場外出打工。”
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? ? ? ?泰安市林業(yè)局局長葛茂金告訴記者,那時,很多國有林場道路、水電、電話“三不通”,住房多是上世紀五六十年代建的。很多林場職工盼的,只是不再讓孩子在煤油燈下做作業(yè)。
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? ? ? ?泰安境內(nèi)森林資源豐富,有國有林場13處、43.5萬畝,是山東省國有林場面積最大的市。1998年,國有林場實施分類經(jīng)營改革,泰安市13處國有林場全部劃為生態(tài)公益型林場,但改革措施未能全部落實。2011年,泰安被列為全國國有林場改革試點市,林場全部落實了全額撥款政策。2011年以來,泰安各級財政共向林場投入3.8億元,改善森林道路、電力、防火等設(shè)施和職工住房飲水條件。其中,徂徠山林場投資達到1956年建場以來國家累計投資的7.8倍。
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? ? ? ?國有林場活力大增,林下經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟加速發(fā)展。徂徠山林場名藥基地今年將達到500畝,力爭3至5年達到1萬畝。全市2014年森林旅游收入達到5億元。2014年,泰山林場被授予“全國首批森林經(jīng)營方案實施示范林場”,徂徠山林場被評為“2013年度全國十佳國有林場”。
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? ? ? ?目前,國有林場歷史包袱仍很重。成為事業(yè)單位后,新招聘的大學生根本無法單獨居住和巡護。
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? ? ? ?3月17日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《國有林場改革方案》,泰安好多林場職工聽著新聞,熱淚盈眶。他們說,春風春雨來了,國有林場正迎來更加美好的明天。

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