摘要：" “十二五”以來，農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門全面落實草原生態(tài)補獎政策，加快實施草原保護建設重大工程，積極推進草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)，我國草原生態(tài)持續(xù)改善。
一是草原生產(chǎn)力保持較"
“十二五”以來，農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門全面落實草原生態(tài)補獎政策，加快實施草原保護建設重大工程，積極推進草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)，我國草原生態(tài)持續(xù)改善。
一是草原生產(chǎn)力保持較高水平。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，2011年以來全國天然草原鮮草總產(chǎn)量連續(xù)5年超過10億噸，“十二五”年均鮮草總產(chǎn)量較“十一五”年均產(chǎn)量增加8.4%。其中，2015年，全國天然草原鮮草總產(chǎn)量達10.28億噸，較上年增加0.57%。二是草原植被狀況明顯好轉(zhuǎn)。2015年全國草原綜合植被蓋度達到54%，較上年提高0.4個百分點，較2011年提高3個百分點。三是草原生態(tài)補獎政策和保護建設工程實施成效顯著?！笆濉睍r期，國家持續(xù)加大草原保護建設力度，累計投入中央資金1018億元，是“十一五”中央投資的6倍。草原生態(tài)補獎政策在牧區(qū)全面實施，落實草原禁牧面積12.3億畝、草畜平衡面積26.1億畝。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，2015年退牧還草工程區(qū)草原植被蓋度較非工程區(qū)高出9個百分點，牧草高度高出48%，鮮草產(chǎn)量高出40.2%;工程區(qū)平均植被蓋度和鮮草產(chǎn)量較“十一五”末分別提高3個百分點和7.7%。四是草原利用方式更趨合理。“十二五”期間，禁牧休牧、草畜平衡制度在牧區(qū)全面實施，力度不斷加大，草原超載過牧問題逐漸緩解，草原利用方式更趨合理。2015年，全國重點天然草原的平均牲畜超載率為13.5%，較上年下降了1.7個百分點，較“十一五”末下降16.5個百分點。
“十三五”時期，國家將加快推進生態(tài)文明建設，全面貫徹綠色發(fā)展理念，這為草原生態(tài)保護提供了重大戰(zhàn)略機遇。農(nóng)業(yè)部將認真貫徹落實中央決策部署，按照“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的要求，遵循“生產(chǎn)生態(tài)有機結(jié)合、生態(tài)優(yōu)先”的草原牧區(qū)工作方針，督促指導各地認真落實惠牧惠草政策，嚴厲打擊破壞草原的違法行為，加大草原生態(tài)保護力度，全力推進草原生態(tài)文明建設。
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