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農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼:“五突出、一加強(qiáng)” 政策流程公布【視頻】

聚土網(wǎng) 2016-04-02 09:46
摘要: 2015年,中央財(cái)政投入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金237.55億元,與上年持平。一年來,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部著力創(chuàng)新政策思路、組織形式和工作手段,各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門密切配合,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼政策及時(shí)啟動(dòng)、平穩(wěn)運(yùn)行、規(guī)范有序。

  2015年,中央財(cái)政投入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金237.55億元,與上年持平。一年來,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部著力創(chuàng)新政策思路、組織形式和工作手段,各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門密切配合,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼政策及時(shí)啟動(dòng)、平穩(wěn)運(yùn)行、規(guī)范有序。2015年共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具356.7萬臺(套),受益農(nóng)戶285.3萬戶。按政策要求,全國從農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中安排14.2億元用于深松整地作業(yè),超額完成2億畝的目標(biāo)任務(wù)。在補(bǔ)貼政策帶動(dòng)下,農(nóng)機(jī)工業(yè)在機(jī)械行業(yè)發(fā)展總體放慢的背景下,一枝獨(dú)秀。2015年,全國2319家農(nóng)機(jī)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入4283.68億元,同比增長7.39%,遠(yuǎn)高于機(jī)械行業(yè)3.32%的增幅;利潤總收入251.93億元,增長8.88%。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼:“五突出、一加強(qiáng)” 政策流程公布


  “五突出、一加強(qiáng)”  政策創(chuàng)新取得新突破

  農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“縮范圍、控定額、促敞開”的工作思路,聯(lián)合制定印發(fā)了《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》,著力于“五突出、一加強(qiáng)”改革:突出穩(wěn)定性,改一年一定為一定管三年,穩(wěn)定了農(nóng)民購買預(yù)期;突出保重點(diǎn),縮小補(bǔ)貼機(jī)具范圍,重點(diǎn)補(bǔ)貼糧棉油糖作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具,選擇重點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼,推進(jìn)政策的普惠性;突出市場化和農(nóng)民自主購機(jī),補(bǔ)貼機(jī)具與支持推廣目錄脫鉤,補(bǔ)貼操作與經(jīng)銷商脫鉤;突出鼓勵(lì)創(chuàng)新,探索開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn);突出便民,簡化操作流程,推行“先購機(jī)后申請補(bǔ)貼”和“一站式”辦理服務(wù);加強(qiáng)了信息公開和違規(guī)處理力度,實(shí)行補(bǔ)貼申領(lǐng)過程、資金使用進(jìn)度全程公開,明確了違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)和購機(jī)者的主體責(zé)任,要求嚴(yán)厲查處違規(guī)企業(yè)。同時(shí),積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)鑒定制度改革,全面貫徹“誰鑒定、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”和嚴(yán)格規(guī)范鑒定的工作要求。

  操作更陽光快捷  服務(wù)更便民利民

  各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)為重點(diǎn),全方位推進(jìn)信息公開,確保陽光操作。對農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄升級改版,公布了各級補(bǔ)貼政策咨詢受理、投訴舉報(bào)和補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴電話超過10300個(gè);開發(fā)試運(yùn)行了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼黑名單和違規(guī)查處數(shù)據(jù)庫,力求實(shí)現(xiàn)全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼黑名單情況互聯(lián)互通、即時(shí)查詢;全國超過86%的縣(市)均已在官方網(wǎng)站上開通了信息公開專欄,其他縣(市)也克服種種困難,通過廣播電視、報(bào)紙報(bào)道、張貼公告等方式宣傳政策,力求政策內(nèi)容、實(shí)施過程、補(bǔ)貼結(jié)果(重點(diǎn)是受益對象具體信息)等全公開。

  各地還根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步簡化程序,采取多種方式開展便民服務(wù)。目前,江蘇、吉林、青島等?。ㄊ校┗緦?shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼機(jī)具敞開供應(yīng)、普惠補(bǔ)貼,多數(shù)省份實(shí)行了農(nóng)民先購機(jī)后申請補(bǔ)貼,農(nóng)民購機(jī)自主權(quán)得到有效保障,補(bǔ)貼獲得感普遍增強(qiáng)。


  意義

  農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)采取的重大措施,對調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力意義重大。

  農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)支持措施,其實(shí)施效益突出,作用明顯,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,有利于提高我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平,有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,有利于提高糧食產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼對提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,對促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入,及時(shí)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步有重大的意義

  流程

  農(nóng)民用戶在提交《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請表格》之前要先到本縣農(nóng)機(jī)局或者本省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)站了解補(bǔ)貼目錄及相關(guān)補(bǔ)貼政策。根據(jù)本省申請條件,確定自己需要購買的農(nóng)機(jī)具型號,到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。

  一、填寫申請表格

  用戶需本人親自到當(dāng)?shù)乜h(鄉(xiāng))級農(nóng)機(jī)管理部門申請,填寫申請表格。同時(shí)需要提交的資料包括:本人有效身份證及復(fù)印件;承包者本人有效身份證及復(fù)印件、承包證明;農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織提供工商登記證書及公章。 注:因各地差異,具體需要提供哪些資料請咨詢當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門。

  二、審查并公示

  農(nóng)機(jī)管理部門受理申請后經(jīng)過縣級審核、市級評審和審批,市、縣公示七天無異議后由縣級農(nóng)機(jī)主管部門簽字蓋章后把表格直接還給申請者本人。注:取表時(shí)注意查看一下表格是否填寫完整,是否蓋章。

  三、購買機(jī)器

  用戶在申請表的有效期內(nèi)憑申請表和本人身份證到經(jīng)銷點(diǎn)購買農(nóng)機(jī)具,付給經(jīng)銷商扣除補(bǔ)貼金額后的款項(xiàng)。拿到機(jī)具后要在申請表上簽字,自己留一份,其余給經(jīng)銷商,并索取補(bǔ)貼機(jī)具的銷售發(fā)票。

  四、登記入戶、核發(fā)牌證

  縣農(nóng)機(jī)管理部門要對用戶提交的材料、補(bǔ)貼機(jī)具品種牌型和價(jià)格等進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)無誤的,按照相關(guān)規(guī)定對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行編號和在機(jī)具顯著位置噴涂標(biāo)志,用戶要積極配合完成,并登記入戶,領(lǐng)取牌證。

  五、補(bǔ)貼金額結(jié)算

  補(bǔ)貼結(jié)束后,經(jīng)銷商跟農(nóng)機(jī)局核對數(shù)據(jù)無誤后向省財(cái)政廳提交結(jié)算申請,一經(jīng)批準(zhǔn)即可到省財(cái)政廳領(lǐng)取補(bǔ)貼款項(xiàng)。