5月27日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式啟動(dòng)市縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)，第1期全國(guó)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)人鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班在京開班，一二三產(chǎn)業(yè)融合成為此次輪訓(xùn)課程的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。如何理解和把握一二三產(chǎn)業(yè)融合在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的地位和作用，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，筆者以為，關(guān)鍵要注意以下三點(diǎn)。
一要有科學(xué)認(rèn)識(shí)。一二三產(chǎn)業(yè)融合適應(yīng)了城鄉(xiāng)居民需求的新變化，開辟了農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新天地，打開了農(nóng)民就業(yè)增收的新空間，是一條促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的正確路徑，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的特殊重要意義，務(wù)必高度重視。一二三產(chǎn)業(yè)融合在發(fā)展過(guò)程中，也要注意守好底線，要把能不能帶動(dòng)農(nóng)民致富作為首先要考慮的因素，不能“富了老板、丟了老鄉(xiāng)”，甚至“坑了老鄉(xiāng)”，而要讓農(nóng)民通過(guò)多種形式共同分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值帶來(lái)的收益。
二要有務(wù)實(shí)舉措。推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合“既要打雷、還要下雨”，出了規(guī)劃、印了指導(dǎo)，還要切切實(shí)實(shí)給政策、給實(shí)惠。要以問(wèn)題為導(dǎo)向，從本地區(qū)的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，圍繞激活市場(chǎng)要素做文章，多問(wèn)計(jì)于市場(chǎng)主體、少設(shè)置些條條框框，破除體制機(jī)制障礙，尤其是要在財(cái)政稅收、金融保險(xiǎn)、用地用電、科技創(chuàng)新、人才保障等方面推出務(wù)實(shí)舉措。政府要做好分內(nèi)之事，把更多精力投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)延伸、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面。
三要有足夠耐心。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展有其自身規(guī)律，更多的需要依靠產(chǎn)業(yè)內(nèi)部人才、資金、技術(shù)的驅(qū)動(dòng)，形成良性循環(huán)。從現(xiàn)實(shí)情況看，我國(guó)農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)融合，還處于發(fā)展的初期，還需要在理念、技術(shù)、政策、環(huán)境等方面持續(xù)投入、加以扶持。切勿人為地“拔苗助長(zhǎng)”，急于求成;也不要“猴子掰棒子”，這個(gè)要干，那個(gè)也要干，最后“行行干一遍、行行無(wú)狀元”，沒(méi)有形成自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。
