1 ? 宅基地糾紛找哪個部門
其實農(nóng)村土地糾紛問題，原則上屬于一般的民事糾紛，可以找以下部門依法處理：
一、村委會或鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府，或者縣政府土地管理部門調(diào)解處理；
二、可以找土地管理部門進行確權(quán)申請；
三、可以向法院提起訴訟；
四、其他部門。
下面是對不同案件的處理：
一、土地管理部門違法審批引起的宅基地糾紛案件
因土地管理部門審批宅基地，侵犯了相鄰關(guān)系人合法權(quán)益而引起的訴訟，人民法院應以行政案件立案審理。法院主要審查土地管理部門在作出審批宅基地手續(xù)這一具體行政行為過程中，是否有超越職權(quán)、濫用職權(quán)、違反法定程序的行為。因而，土地管理部門從實體處理到審批程序各個環(huán)節(jié)中，只要有違法的情形存在，人民法院就應撤銷宅基地使用執(zhí)照或責令土地管理部門重新作出審批。
對于土地管理部門審批的宅基地屬他人承包地、自留地，侵犯第三人土地承包經(jīng)營權(quán)引起的糾紛，人民法院受案后，主要審查申請人是否符合《土地管理法》第六十二條規(guī)定的條件，所審批的宅基地是否在法律規(guī)定范圍內(nèi)，有無按《土地管理法》第四十四條規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)、有無考慮土地承包權(quán)三十年不變的規(guī)定等具體情況，作出撤銷或者維持審批文件的判決。
未經(jīng)土地管理部門審批或者采取欺騙手段騙取建房手續(xù)用地建房，侵犯了集體或相鄰關(guān)系人利益引發(fā)的糾紛。
對于能夠確認村民建房未經(jīng)審批或采取欺騙手段騙取建房手續(xù)的非法用地建房，并且侵犯了相鄰關(guān)系人合法權(quán)益，如影響鄰人房屋通風、采光、通行等情況的，人民法院既可以作出排除妨礙、限期拆除違法建筑物的民事判決，也可以中止訴訟，建議土地管理部門作出限期拆除違法建筑物、退出土地的處罰決定。人民法院在審理非法建筑物買賣、確權(quán)等涉及宅基地使用權(quán)糾紛案件時，應注意只能裁決建筑材料的所有權(quán)，不宜明確非法建筑物的所有權(quán)歸屬。
二、爭占宅基地以外的集體空閑地引發(fā)的糾紛案件
村民爭占除宅基地以外的集體空閑地的目的是為了多占地皮、擴大墻院、堆放雜物等。對這類糾紛，人民法院應當告知到當?shù)厝嗣裾暾埥鉀Q，不服政府處理決定的則可向法院起訴的，法院應以行政案件受理。土地為村集體經(jīng)濟組織所有的也可以直接向人民法院起訴，可要求占地者退出土地、排除妨礙，法院則應以民事案件受理，對當事人因爭占空閑土地引起的財產(chǎn)損害賠償案件，人民法院應根據(jù)具體案情處理。
三、建房戶私下調(diào)換宅基地引發(fā)的糾紛案件
村民根據(jù)各自利益的需要，私下調(diào)換宅基地引發(fā)糾紛的，人民法院在審理此類案件時不僅要指出雙方行為的違法性，同時可以建議土地管理部門依法吊銷建房手續(xù)，收回宅基地。如果一方或雙方已蓋好房屋，為避免造成不必要的損失，可以在征得土地管理部門同意后，責令雙方變更宅基地登記。
四、用地建房影響相鄰關(guān)系人利益引發(fā)的糾紛案件
不適當使用宅基地而影響相鄰關(guān)系的，如在同一規(guī)劃線上，后蓋的房屋宅基地基墊比先蓋的房屋宅基地高一些，造成雨水和生活用水向鄰人宅基地流淌，或后蓋的房屋和設(shè)施影響相鄰人房屋通風、采光、滴水、危及他人房屋安全，或在不適當?shù)攸c建造廁所影響環(huán)境衛(wèi)生、或擅自堵塞通道、截斷自然水流等情況引發(fā)的糾紛，人民法院應本著依法、合理的精神妥善予以處理，確實給鄰人造成損害的，應責令排除妨礙、消除危險、恢復原狀或賠償損失。
五、未經(jīng)共同使用人同意，部分共用人擅自使用共用的宅基地而引發(fā)的糾紛案件
對一宗宅基地可由兩個以上村民共同使用，具有共同使用權(quán)，共有土地使用面積可以在共有人之間分攤。對于共同使用的宅基地在未經(jīng)共有人同意，部分共有人擅自使用引發(fā)糾紛的，人民法院在受理案件后查明一方在建房時，對方明知而未提出異議的，可在不妨礙他人和公共利益的情況下判令占有人繼續(xù)使用。農(nóng)村宅基地使用權(quán)人與他人合資建房后發(fā)生的房屋產(chǎn)權(quán)糾紛，因涉及宅基地使用權(quán)，處理時應先征求土地管理部門的意見，如主管部門批準雙方共同使用宅基地的，可以判決明確各自的房屋產(chǎn)權(quán)；如主管部門不批準雙方共同使用該宅基地的，可以明確對房屋各自的份額后，判決房屋產(chǎn)權(quán)給有宅基地使用權(quán)的人。
六、未經(jīng)有關(guān)部門確權(quán)和統(tǒng)一規(guī)劃的宅基地因界址不明引起的糾紛案件
對于未經(jīng)確權(quán)和統(tǒng)一規(guī)劃的宅基地界址有爭議、四至不明而引發(fā)矛盾提起訴訟的，人民法院應當告知當事人到當?shù)卣暾執(zhí)幚怼．斒氯瞬环幚頉Q定的，法院應以行政案件立案處理。對經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃和確權(quán)的宅基地因界址發(fā)生爭議的，人民法院應以民事案件直接受理，查明土地使用證上的四至是否明確，長、寬、面積等數(shù)據(jù)與實際情況是否相符。除四至確實被移動外，應以四至為準確定宅基地使用權(quán)；如果爭議一方土地使用證上所載明的面積與實際情況相符，另一方不相符或提供不出土地使用證的，人民法院應將該宅基地處理給實際情況與土地使用證相符的一方使用。
2 ? 宅基地糾紛怎么打官司
2.1 ? 一、關(guān)于農(nóng)村宅基地糾紛的類型及特點
宅基地糾紛可分為兩大類：一類是因權(quán)屬（包括所有權(quán)和使用權(quán)）不明引起的案件。按1995年12月18日國家土地管理局發(fā)布的《土地權(quán)屬爭議處理暫行辦法》第2條、第4條、第29條的規(guī)定，當事人就宅基地權(quán)屬發(fā)生爭議的，由人民政府處理；當事人對政府處理不服的，可向法院提起行政訴訟。這類案件不屬法庭管轄。另一類是因侵權(quán)或隨意處分宅基地引起的民事案件，這類案件屬法庭管轄。
宅基地糾紛的最大特點是它的伴生性，即宅基地糾紛往往同房屋糾紛、相鄰權(quán)糾紛、婚姻、繼承糾紛及分家析產(chǎn)糾紛相伴生，立案時常常作為上述糾紛案的一項訴訟法請求。只有在很少的情況下，才會單獨發(fā)生而被單獨立案。
2.2 ? 二、關(guān)于農(nóng)村宅基地糾紛立案時應當把握的問題
1、對原告資格的審查。原告應當是與爭議宅基地有直接利害關(guān)系，即對該宅基地直接主張權(quán)利或因他人對其合法使用的宅基地實施了侵權(quán)行為而訴請人民法院保護的人。在原告提起侵權(quán)之訴時應當提交宅基地使用證。
2、對被告資格的審查。（1）被告與原告所主張的權(quán)利有直接的法律上的利害關(guān)系，例如全部或部分占有爭議宅基地的人；（2）妨礙原告合法使用宅基地的人，例如，越界建房的人、阻止他人施工的侵權(quán)人等。
3、是否屬于法院主管的宅基地糾紛。首先，審查是否屬于行政案件；其次，審查有無其他不屬于法院管轄的情況，如：國家機關(guān)、企事業(yè)單位將其使用的國家或集體所有的土地給單位職工建造私房，職工為建房用地發(fā)生糾紛的。另外，最高人民法院（90）民法字第2號的批復規(guī)定：“行政機關(guān)對土地爭議的處理決定生效后，一方當事人不履行的，對方當事人不應以民事侵權(quán)案向法院起訴，應向行政機關(guān)提出申請，該行政機關(guān)依照《行政訴訟法》第六十六條的規(guī)定，可以申請人民法院強制執(zhí)行，或依法強制執(zhí)行。”在具體執(zhí)行這一批復時應當把握，如果當事人所提侵權(quán)事項是處理決定未涉及的則應當立案受理。
4、宅基地案件按專屬管轄的原則應當由宅基地所在地法庭或法院受理。把握立案時的審查只是根據(jù)原告的訴稱作程序上的審查，并不做實體上的審查。經(jīng)審查符合立案條件的立案受理，不符合條件的告知當事人到有管轄權(quán)的部門處理。堅持起訴的，裁定駁回起訴。
3 ? 農(nóng)村宅基地糾紛處理辦法
我國《土地管理法》中對宅基地糾紛的解決辦法，主要有三種：
1、協(xié)商解決。《土地管理法》第16條第1款規(guī)定：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當事人協(xié)商解決。”據(jù)此規(guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應當先通過協(xié)商的方式加以解決。
2、行政解決。《土地管理法》第16條第2款規(guī)定：“個人之間，個人與單位之間爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。”該法還規(guī)定，侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議，由縣級以上地方人民政府土地管理部門責令停止侵犯、賠償損失。
3、司法解決。《土地管理法》第16條第2款規(guī)定：“當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴?！边@表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定，先經(jīng)過有關(guān)行政機關(guān)的處理，對于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。但對于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的，被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機關(guān)的處理，而直接向人民法院起訴。
此外，宅基地糾紛還可以通過人民調(diào)解來解決。人們調(diào)解是指在調(diào)解委員會（包括城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會）的主持下，以國家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當事人進行說服教育、規(guī)勸疏導，促進糾紛當事人互相諒解，平等協(xié)商，從而自愿達成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動。人民調(diào)解是現(xiàn)行調(diào)解制度的一個重要組成部分，是我國法制建設(shè)的一項獨特制度。
4 ? 農(nóng)村宅基地糾紛處理原則
實踐中，因宅基地使用權(quán)而發(fā)生的糾紛在民事糾紛中比較常見。對宅基地使用權(quán)糾紛應按下列原則妥善處理：
原則1：依法保護國家、集體的宅基地所有權(quán)。
我國土地分別屬于國家和集體所有。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，土地改革前的舊契約不能作為土地權(quán)屬的依據(jù)。處理宅基地（土地）糾紛，應切實保護國家和集體的土地所有權(quán)。屬于國家或集體所有的宅基地，集體組織或個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
原則2：依法保護公民、法人合法取得的宅基地使用權(quán)。
根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，使用國有土地的單位或者個人，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權(quán)。土地使用權(quán)受法律保護，任何單位或者個人不得侵犯。農(nóng)村居民建住房，應當使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。使用耕地的，由鄉(xiāng)級人民政府審核后，報縣級人民政府批準。未經(jīng)批準的，不予保護。法人、公民合法繼承的宅基地使用權(quán)除經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃或個別調(diào)整外，長期不變。另外，宅基地使用權(quán)包括合法取得和合法使用兩個方面。對非法擴大、搶占宅基地甚至耕地的行為應依法宣布其無效，并可給予法律制裁。在使用宅基地過程中，妨礙公共利益，侵害他人房屋、通行、排水、通風、采光等相鄰權(quán)的，應依法承擔民事責任。
原則3：宅基地使用權(quán)隨房屋轉(zhuǎn)移的原則。
農(nóng)村房屋發(fā)生買賣、繼承、贈與等法律事由的，其所占宅基地的使用權(quán)隨房屋所有權(quán)而轉(zhuǎn)移。1984年最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》中規(guī)定：“公民在城鎮(zhèn)依法買賣房屋時，該房屋宅基地的使用權(quán)應隨房屋所有權(quán)一起轉(zhuǎn)歸新房主使用?！标P(guān)于辦理農(nóng)村房屋宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)問題，實踐中應注意掌握一個時間界限，即在1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》發(fā)布之前，農(nóng)村房屋買賣中宅基地使用權(quán)均隨房轉(zhuǎn)移，無須辦理批準手續(xù)；但自該《條例》之后，宅基地使用權(quán)須經(jīng)過申請批準后方可隨房轉(zhuǎn)移。未經(jīng)審查批準，宅基地使用權(quán)不能隨房轉(zhuǎn)移給買方，房屋買賣亦無效，但買主可將房屋拆走。村民遷居或者拆除房屋后騰出的宅基地，由集體收回使用，另作統(tǒng)一安排。但在農(nóng)村合法繼承的房屋，其宅基地使用權(quán)可以隨房屋所有權(quán)而轉(zhuǎn)移。
原則4：尊重歷史、面對現(xiàn)實，有利于生產(chǎn)、生活的原則。
我國對土地、山林大體上進行了四次確權(quán)，即土改、合作化、1962年“四固定”、1982年《憲法》頒布前后土地權(quán)屬的重新登記。在處理土地、山林糾紛時，一般應以“四固定”確定的權(quán)屬為準，任何以其他理由而否認“四固定”時的確權(quán)均不予以支持；如果“四固定”時未確權(quán)的，發(fā)生糾紛應參照合作化或者是土改時確定的產(chǎn)權(quán)處理。在解放后，已通過雙方協(xié)商并達成合法協(xié)議或經(jīng)上級處理決定或經(jīng)人民法院裁決了宅基地的權(quán)屬，具有法律效力。經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)定的宅基地，如果對宅基地的使用權(quán)發(fā)生糾紛，一般應以規(guī)劃確定的使用權(quán)為準。未經(jīng)規(guī)劃的宅基地，對地界有爭議的，可以參照土改時的確權(quán)情況處理。土改確權(quán)是對房屋宅基地的確權(quán)，但自1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》公布后，土改時確認的農(nóng)村個人宅基地所有權(quán)即喪失法律效力，但宅基地的使用權(quán)仍歸原所有人。依照最高人民法院解釋的規(guī)定，如果原來四至明確的，應以四至為準；四至不明確的，應參照長期以來的實際使用情況，本著有利于生產(chǎn)、方便生活的原則合理地解決。
原則5：促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的原則。
土地的使用和經(jīng)營管理情況直接影響到生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。及時、正確地處理好宅基地糾紛，能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)生宅基地糾紛時，首先應做好思想工作，并采取及時、慎重的措施，防止矛盾激化，依法合理地妥善予以解決，維護社會的安定團結(jié)。
