1 ? 林地承包

“林地、林木流轉(zhuǎn)”是指林權(quán)流轉(zhuǎn)，包括林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和集體經(jīng)濟(jì)組織的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn)。林權(quán)流轉(zhuǎn)方式包括轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、抵押等。

林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包，主要是指承包方將部分或全部林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)交給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其它農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的行為。承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。受轉(zhuǎn)包人按轉(zhuǎn)包合同約定享有林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。轉(zhuǎn)包無(wú)需經(jīng)發(fā)包方同意，但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包方備案。

林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租，是指承包方將部分或全部林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，在承包期限內(nèi)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人，并收取租金的的行為。承包方與發(fā)包方承包關(guān)系不變，無(wú)需經(jīng)發(fā)包方同意，但出租合同需向發(fā)包方備案。

林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換，是指承包方之間為方便經(jīng)營(yíng)或者各自需要，對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行交換的行為。互換林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，從表面上看是地塊的交換，但從性質(zhì)上看，是由交換承包的林地引起的權(quán)利的交換。權(quán)利交換后，原有的發(fā)包方與承包方的關(guān)系，變?yōu)榘l(fā)包方與互換后的承包方的關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)同時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整。因此，互換林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案，當(dāng)事人要求登記的，可向林權(quán)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記，未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗善意第三人。

林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將其擁有的未到期的部分或全部林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)以一定的方式和條件轉(zhuǎn)移給他人從事林業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為。林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)的受讓對(duì)象可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，也可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)戶。但是，林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意，并由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。

林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，是指承包方將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合或組成股份公司、合作組織等形式，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，收益按照股份分配的行為。采取入股方式流轉(zhuǎn)是提高規(guī)?；?jīng)營(yíng)的重要途徑，能有效解決單戶分散經(jīng)營(yíng)中存在的一些問(wèn)題，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)效益。

2 ? 林地承包合同

訂立合同雙方：

_____縣_____鄉(xiāng)_____村__________組，以下簡(jiǎn)稱甲方

_____縣_____鄉(xiāng)_____村________村民，以下簡(jiǎn)稱乙方

為了發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，培育和合理使用林木資源，加快國(guó)土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，根據(jù)《森林法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便雙方共同遵守。

2.1 ? 第一條 承包內(nèi)容、面積和地點(diǎn)

甲方將坐落在_____的林地(山地)_____ 畝，發(fā)包給乙方植樹和管理，四界是：南至_____，北至_____，東至_____，西至____。

2.2 ? 第二條 承包期限

承包期為________年___個(gè)月，從________年________月___日至________年________月________日止。

2.3 ? 第三條 林木收益分配

1.承包林地內(nèi)原有林木，成材林木(成材林木的標(biāo)準(zhǔn)，按林業(yè)主管部門的規(guī)定確定)，實(shí)行_____：_____分成，分成甲方得___成，乙方得___成;幼林實(shí)行___：___，甲方得___成，乙方得___成。

2.承包期內(nèi)乙方新植樹木，成材林木實(shí)行___：___分成，甲方得___成，乙方得___成。

3.對(duì)原有林木的修枝材、腳材，按______：______分成，甲方得______成，乙方得______成。由乙方承擔(dān)修枝勞務(wù)。承包期內(nèi)新植林木的修枝材、腳材歸乙方所有。乙方修枝要嚴(yán)格按照林業(yè)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.4 ? 第四條 種植密度、采伐與納稅

1.承包期間，乙方必須保證承包林地范圍內(nèi)每畝植樹不少于______株，樹苗由乙方自備(或由甲方提供)。

2.在承包期內(nèi)，甲乙雙方均不得擅自采伐樹木。如一方需要采伐時(shí)，應(yīng)由雙方向有關(guān)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給采伐許可證后，按批準(zhǔn)采伐的方式(如擇伐、皆伐或漸伐)進(jìn)行采伐，對(duì)采伐后的空地，實(shí)行誰(shuí)采伐誰(shuí)補(bǔ)種的原則，由采伐方在采伐當(dāng)年或次年完成更新造林。更新造林的面積和株數(shù)，必須大于采伐的面積和株數(shù)，并做到包栽包活，甲方如將應(yīng)由自己補(bǔ)種的樹木委托給乙方補(bǔ)種的，應(yīng)向乙方支付勞務(wù)費(fèi)，費(fèi)用由雙方議定。

3.采伐稅實(shí)行誰(shuí)采伐誰(shuí)負(fù)擔(dān)，應(yīng)納稅方應(yīng)在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向稅務(wù)部門納稅。

2.5 ? 第五條 雙方的義務(wù)

1.承包期間，乙方負(fù)責(zé)山林樹木的管理防護(hù)。乙方應(yīng)做到“三有”，即有專人護(hù)林，有房屋崗棚，有護(hù)林器械。

2.乙方不得在林地野外用火，不得自行或準(zhǔn)許他人在承包林地內(nèi)毀林開墾、采石、采砂、采土和進(jìn)行毀林行為。

3.乙方必須切實(shí)做好護(hù)林防火工作，消除火災(zāi)隱患。一旦發(fā)生火災(zāi)，乙方除積極采取滅火措施外，應(yīng)及時(shí)向甲方報(bào)告。

4.上級(jí)發(fā)放用于造林、育林的扶持資金、物資或貸款，甲方必須及時(shí)、合理分配給乙方。

5.承包期內(nèi)的林木治蟲費(fèi)用，由甲方承擔(dān)______% ，乙方承擔(dān)______%。

2.6 ? 第六條 獎(jiǎng)懲

1.承包期內(nèi)，如果林木被盜伐，乙方未發(fā)現(xiàn)或未抓住盜伐人的，被盜伐一株，乙方應(yīng)向甲方賠償人民幣_(tái)____元。如乙方發(fā)現(xiàn)或抓住盜伐人的，應(yīng)交給甲方處理，按所盜伐樹木對(duì)盜伐人作價(jià)罰款_____倍。罰款全部(或部分)獎(jiǎng)給乙方，被盜伐的樹木歸甲方所有。甲乙雙方未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐樹木的，砍伐一株，罰款_____元給對(duì)方。

2.甲方如克扣上級(jí)發(fā)放用于造林、育林的資金、物資和貸款，除應(yīng)如數(shù)補(bǔ)齊外，還應(yīng)向乙方償付相當(dāng)于其價(jià)值的___%的違約金。

3.如因乙方的責(zé)任造成火災(zāi)，對(duì)于燒毀樹木，應(yīng)視乙方責(zé)任的大小，決定其應(yīng)付賠償?shù)臄?shù)額。

2.7 ? 第七條 不可抗力

如遇不可抗力的自然災(zāi)害，造成乙方承包林地內(nèi)林木的損失，經(jīng)調(diào)查證實(shí)后，對(duì)損失林木部分雙方均不負(fù)責(zé)。

2.8 ? 第八條 其他

本合同自承包起算之日起生效，至承包期滿失效。承包期滿后雙方如愿意繼續(xù)承包應(yīng)重新訂立合同。在承包期內(nèi)，承包戶主如去世，其家庭成員有承包繼承權(quán)。

本合同不因甲方代表人的變更而變更。合同執(zhí)行期間，任何一方不得擅自變更或解除合同：合同執(zhí)行中如有未盡事宜，應(yīng)由甲乙雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。

本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份;合同副本一式______份，送鄉(xiāng)政府、村委會(huì)(如經(jīng)公證或鑒證，還應(yīng)送公證或鑒證機(jī)關(guān))各留存一份。

甲方：(公章)____________________

代表人：(蓋章)__________________

乙方：(蓋章或簽名)______________

簽訂時(shí)間： ______年______月_____日

3 ? 林地承包期限

《意見(jiàn)》規(guī)定：“山丘地區(qū)林地的承包期為70年，平原地區(qū)林地、林木承包期可與耕地承包30年相一致。承包期內(nèi)不得隨意變動(dòng)?！呐浴帜镜某邪诓簧儆?0年。承包期屆滿，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包”。

明確規(guī)定林地承包期是這次改革的核心政策，充分表明黨在農(nóng)村的基本政策不動(dòng)搖，給予農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)林地林木的“定心丸”，符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，促進(jìn)林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面都具有重大和深遠(yuǎn)的意義。這里需要明確：林地承包期是指通過(guò)家庭承包方式取得的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)期限，不包括集體流轉(zhuǎn)或其它方式承包等方式取得的林地使用權(quán)期限。對(duì)在省委《意見(jiàn)》下發(fā)前已確定林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)期限，并依法經(jīng)民主決策的，要充分尊重農(nóng)民意愿。

根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定：林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)向林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人發(fā)放林權(quán)證，并登記造冊(cè)，確認(rèn)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。